目   录

一、总体概述；

（一）综合说明

1、指导思想

2、我公司中标承建本工程的优势

3、施工协调管理

4、保证工程质量的技术措施

5、保证施工安全的管理措施

6、工期保证的组织措施

7、文明施工目标

8、投标承诺

9、施工组织设计编制依据

（二）工程概况

（三）工期及质量目标

1、工期目标

2、质量目标

3、成本目标

4、安全目标

5、文明目标

6、环保目标

7、资料管理目标

（四）工程准备情况

1、组织准备

2、技术准备

3、资金准备

4、物资准备

5、劳动力准备

6、其他准备

二、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及承诺；

（一）施工进度管理目标

（二）工程进度计划

1、施工总进度计划

2、进度控制措施

3、施工现场进度管理措施

（三）工期安排

1、施工准备工作

2、影响工期的因素配合及科学合理的统筹决策

3、影响工期的其他因素

（四）劳动力需求计划及保证措施

1、劳动力投入原则

2、保证措施

（五）材料设备进场计划及保证措施

1、机械设备材料确定

2、机械设备材料供应

3、机械设备材料检查

4、机械设备材料保存

5、加强车辆的管理

6、工程主要材料投入保证措施

（六）施工技术保证措施

1、施工计划管理

2、工序管理保证

3、施工方案和技术措施的管理

4、工程材料及施工机械管理

5、资金保证

6、实行工期奖励制度

7、后勤保障

8、保证工期技术措施

9、选择信誉好、素质高的施工队伍

10、保证工期的管理措施

11、良好的周边环境和制度管理对工期的保证

12、与业主、监理、设计的协调配合措施

（七）工程进度管理奖惩办法

1、制订目的

2、工程进度管理职责

3、工程进度管理

4、监督检查

5、“进度情况分板”的主要内容

6、奖惩办法

（八）工程进度控制措施制度

1、动态控制

2、目标

3、进度控制的方法

4、进度控制管理措施

5、管理措施

6、样板提前

（九）进度计划的编制

1、步骤

2、依据

3、内容

4、编制施工年进度计划

5、编制施工月进度计划

6、编制施工周进度计划

（十）进度计划实施

1、进度计划下达与实施

2、进度计划记录与检查

3、进度计划调整

4、进度计划执行情况总结

（十一）施工进度计划报批程序

（十二）各项目进度报告制度

1、统计当月实际完成工程量及产值

（十三）进度检查及考核

1、项目公司进度检查及考核方式

2、进度考核内容

（十四）进度管理过程

1、技术准备

2、施工机具及材料准备

3、施工队伍准备

4、现场准备

（十五）施工进度管理关键控制点

（十六）进度管理的主要任务和难点实施

1、工程项目进度管理主要任务

2、解决实施难题

（十七）施工进度的控制原则

（十八）工期保证体系的全面建立

（十九）保证工期的组织措施

1、以完善的计划保证体系来保证

2、以人、财、物来保证

3、以合理、统筹安排来保证

4、以全面完整的施工技术工艺及措施来保证

5、以可靠总承包管理手段来保证

6、以全面有效的协调手段来保证

7、节假日保证连续施工的措施

（二十）项目进度管理机构配备

1、项目经理部组织机构

2、项目部主要成员及部门进度管理职责

3、总部与项目部的关系

4、项目管理措施

5、进度考核办法

（二十一）现代管理技术的应用

1、现代办公设备

2、对讲机

3、应用项目管理软件，进行项目管理和资源优化

（二十二）项目进度管理办法

三、劳动力和材料投入计划及保证措施；

（一）主要物资供应计划

1、编制供应计划

2、材料订货

3、材料进场的验收

4、仓库管理制度

5、物资的领用制度

6、物资的结算、核销与清理

（二）劳动力安排计划

1、劳动力的准备

2、劳动力安排计划

3、劳动力组织措施

四、机械设备和检实验仪器设备投入计划及保证措施；

（一）主要施工机械、设备进场计划

1、施工机械准备

2、拟投入的主要施工机械设备进场计划

3、施工机械设备的管理

五、施工平面布置和临时设施布置；

（一）总体筹划

（二）现场布置目标、原则与要求

1、现场平面布置原则

2、现场平面布置的目标

3、现场平面布置的要求

（三）现场布置前期准备工作

1、准备工作主要包括

2、其他相关事宜

（四）施工关键工序

（五）现场平面布置

1、施工道路及消防通道

2、办公设施

3、生活设施

4、临时用电设计

5、施工道路及场区绿化布置

6、现场维护

7、现场形象布置

8、施工现场标牌

9、施工总平面布置图

（五）临时用电电气防火措施

（六）施工组织管理

1、施工组织管理体系

2、施工管理机构组织

3、管理职能的组织与分工

4、施工管理工作的主要容

六、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；

（一）主要施工方案与技术措施

1、土地平整

2、土壤改良

3、灌溉和排水

4、田间道路

5、农田防护与生态环境保护

6、科技推广

（二）工程重难点及对应保证措施

1、本工程重难点

2、针对工期紧的特点采用的特殊措施

3、针对突发事件采取的分析和防止措施

4、针对可能发现地下文物的保护措施

5、保证进度措施

6、保证质量措施

7、标化工地管理措施

8、技术管理措施

9、为确保砼成型质量，模板采取的施工措施

10、安全生产事故应急救援预案

（三）危大工程安全管理

1、本工程涉及危大工程清单

2、危大工程安全管理措施

七、安全文明措施；

（一）确保安全生产的管理体系与措施

1、安全施工目标

2、安全保证体系

3、安全管理措施

4、安全生产责任制

5、安全教育和培训

6、安全施工的检查落实

7、安全防护的用具及设施

8、安全施工保证技术措施

（二）确保文明施工的管理体系与措施

1、文明施工目标

2、文明施工保证体系

3、文明施工措施

（三）确保环境保护的管理体系与措施

1、环境保护目标

2、环境保护体系

3、环境保护措施

（四）建立安全生产管理制度

1、事故报告处理制度

2、安全生产管理制度

3、安全惩罚制度

4、特种作业人员上岗制度

5、安全教育培训制度

6、定期安全检查制度

7、与总包的配合

（五）安全生产资源配置

（六）建立应急体系

1、建立项目应急反应领导小组

2、增加和完善施工现场安全通道标识并保持通道畅通

3、完善应急处理程序

4、与场内其它单位联合行动

5、与附近医院取得联系

6、现场准备急救物资

7、进行应急处理培训

8、事故应急演练

（七）对突发事件的预防和应急措施

1、突发事件应急预案领导小组

2、突发事件的应急处理组织措施

3、突发事件的应急处理技术措施

八、质量承诺与保证；

（一）质量控制要点及质量保证体系的建立

1、质量控制目标

2、质量保证体系

（二）施工质量控制程序

1、项目施工质量控制程序化原则

2、质量控制程序

3、施工准备工作质量控制

4、施工过程中的质量控制

5、质量保证措施

6、质量管理流程

7、施工现场技术的管理

8、施工技术管理主要内容

（三）质量管理措施制度

1、质量管理控制原则

2、质量技术管理

3、主要物资材料的质量保证措施

4、质量管理的控制措施

（四）质量保证规章制度

1、质量管理制度

2、工程质量验收制度

3、施工样板制度

4、三检制度

5、质量会诊制度

6、挂牌施工管理制度

6、成品保护制度

7、标签制度

8、施工质量管理自查与评价制度

（五）创优计划

1、关键部位的过程质量控制

2、不合格品控制

3、组织落实

4、制度落实

5、措施落实

6、劳动力和施工机具的组织

7、过程质量预控

8、加强过程控制、创过程精品

9、创优规划

10、创优组织

11、创优制度及措施

（六）质量管理方法

1、用项目管理法进行管理

2、建立管理职责及过程

（七）建立施工质量诚信体系

1、诚信体系的形成

2、强化内部客户关系管理体系

3、对目标进行分解、制定措施、落实到人

4、建立信息管理体系

5、充实管理手段、规范过程控制

6、进行质量宣传教育

7、工程项目质量基础管理

（八）施工质量管控措施

1、质量管理及保障措施

2、事前质量控制保障措施

3、事中质量控制保障措施

4、事后质量控制保障措施

5、监理、建设单位监控检查措施

6、影响质量的难点分析及应对措施

（九）样板引路制度

1、施工样板制度

2、材料样板制度

3、检制度

（十）质量管理的认知

1、工程质量管理的关键性

2、质量管理的主要内容

3、公司工程管理部质量主管岗位职责

4、各项目体施工现场各岗位职责

5、质安员工作考核标准

6、工程质量管理规定

7、质量记录管理规定

8、产品标识管理办法

9、不合格产品的控制规定

九、工地标准化及环保要求

（一）工地标准化建设要求

1、项目部机构设置

2、项目部建设

3、原材料、半成品、成品存放场及库房

（二）环境保护体系及措施

1、环境保护保障体系建立

2、环境保护方案

3、环境保护、水土保持保障措施

十、季节性施工措施

（一）雨季施工

1、雨季施工准备组织工作

2、雨季施工主要技术措施

3、雨季安全措施

4、雨季抢险预案

（二）冬季施工

1、冬期施工准备

2、冬期施工技术措施

3、冬期使用机械设备安全技术规定：

4、冬期施工安全技术措施

十一、降低成本、提高经济效益措施

（一）编制项目成本计划

（二）项目成本管理程序

（三）成本分析

（四）成本控制运行

1、项目成本控制原则

2、从工程成本宏观控制

3、项目成本控制运行

4、项目成本控制方法

（五）工程成本节约措施

1、质量方面

2、安全方面

3、材料方面

4、劳动力管理方面

（六）项目成本控制的重点

1、材料的管理

2、劳动力的管理

3、施工预算

4、节约管理费用

十二、成品保护和工程质量保修措施及后续服务承诺

（一）成品保护措施

（二）缺陷责任期内对工程的维护方案

（三）保修措施

（四）回访措施

（五）服务承诺

十三、合同管理

（一）合同风险防范的基本措施

（二）合同管理办法

（三）在签订合同过程中的风险预防

1、重视合同的形式

2、严格审查对方的主体资格

3、合同内容要明确和完整

（四）合同履行过程中的风险管理与规避

1、在合同履行过程中，避免合同修改带来新的法律风险。

2、及时协商变更、撤销或解除合同。

3、及时行使法定抗辩权利。

4、要在诉讼时效期间行使诉权。

（五）建立风险评估制度

十四、新技术、新产品、新工艺、新材料应用

（一）从技术上保证进度

（二）新技术、新工艺、新材料、新设备的应用

（三）新材料的应用 

（四）新工艺应用 

（五）先进机械、仪器设备的应用 

（六）应用新技术项目等的承若

（七）应用新技术、新工艺的技术措施 

十五、疫情防控

（一）安全预防措施

（二）应急处置措施

（三）注意事项

十六、其他措施

（一）廉政建设措施

1、廉政制度及保障措施

2、廉政承诺

（二）预防疾病传播的措施

（三）资金需求计划及保证措施

1、流动资金及预备金的筹措

2、资金管理

3、工程核算

（四）轮休施工措施

（五）缺陷责任期内的维护方案

（六）接口界面协调措施

1、与业主、监理、设计及其他相关

2、与业主单位协调配合措施

3、与监理单位协调配合措施

4、与设计单位的协调配合措施

5、与地下管线管理单位配合

6、对外关系协调

（七）地上、地下障碍物、管线保护措施

1、地上、地下障碍物及现况管线调查及分析

2、地上设施加固

3、地下现况管线的保护

（八）技术资料目标设计及管理措施

1、编制依据

2、资料管理目标

3、资

目   录

一、总体概述；

（一）综合说明

1、指导思想

2、我公司中标承建本工程的优势

3、施工协调管理

4、保证工程质量的技术措施

5、保证施工安全的管理措施

6、工期保证的组织措施

7、文明施工目标

8、投标承诺

9、施工组织设计编制依据

（二）工程概况

（三）工期及质量目标

1、工期目标

2、质量目标

3、成本目标

4、安全目标

5、文明目标

6、环保目标

7、资料管理目标

（四）工程准备情况

1、组织准备

2、技术准备

3、资金准备

4、物资准备

5、劳动力准备

6、其他准备

二、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及承诺；

（一）施工进度管理目标

（二）工程进度计划

1、施工总进度计划

2、进度控制措施

3、施工现场进度管理措施

（三）工期安排

1、施工准备工作

2、影响工期的因素配合及科学合理的统筹决策

3、影响工期的其他因素

（四）劳动力需求计划及保证措施

1、劳动力投入原则

2、保证措施

（五）材料设备进场计划及保证措施

1、机械设备材料确定

2、机械设备材料供应

3、机械设备材料检查

4、机械设备材料保存

5、加强车辆的管理

6、工程主要材料投入保证措施

（六）施工技术保证措施

1、施工计划管理

2、工序管理保证

3、施工方案和技术措施的管理

4、工程材料及施工机械管理

5、资金保证

6、实行工期奖励制度

7、后勤保障

8、保证工期技术措施

9、选择信誉好、素质高的施工队伍

10、保证工期的管理措施

11、良好的周边环境和制度管理对工期的保证

12、与业主、监理、设计的协调配合措施

（七）工程进度管理奖惩办法

1、制订目的

2、工程进度管理职责

3、工程进度管理

4、监督检查

5、“进度情况分板”的主要内容

6、奖惩办法

（八）工程进度控制措施制度

1、动态控制

2、目标

3、进度控制的方法

4、进度控制管理措施

5、管理措施

6、样板提前

（九）进度计划的编制

1、步骤

2、依据

3、内容

4、编制施工年进度计划

5、编制施工月进度计划

6、编制施工周进度计划

（十）进度计划实施

1、进度计划下达与实施

2、进度计划记录与检查

3、进度计划调整

4、进度计划执行情况总结

（十一）施工进度计划报批程序

（十二）各项目进度报告制度

1、统计当月实际完成工程量及产值

（十三）进度检查及考核

1、项目公司进度检查及考核方式

2、进度考核内容

（十四）进度管理过程

1、技术准备

2、施工机具及材料准备

3、施工队伍准备

4、现场准备

（十五）施工进度管理关键控制点

（十六）进度管理的主要任务和难点实施

1、工程项目进度管理主要任务

2、解决实施难题

（十七）施工进度的控制原则

（十八）工期保证体系的全面建立

（十九）保证工期的组织措施

1、以完善的计划保证体系来保证

2、以人、财、物来保证

3、以合理、统筹安排来保证

4、以全面完整的施工技术工艺及措施来保证

5、以可靠总承包管理手段来保证

6、以全面有效的协调手段来保证

7、节假日保证连续施工的措施

（二十）项目进度管理机构配备

1、项目经理部组织机构

2、项目部主要成员及部门进度管理职责

3、总部与项目部的关系

4、项目管理措施

5、进度考核办法

（二十一）现代管理技术的应用

1、现代办公设备

2、对讲机

3、应用项目管理软件，进行项目管理和资源优化

（二十二）项目进度管理办法

三、劳动力和材料投入计划及保证措施；

（一）主要物资供应计划

1、编制供应计划

2、材料订货

3、材料进场的验收

4、仓库管理制度

5、物资的领用制度

6、物资的结算、核销与清理

（二）劳动力安排计划

1、劳动力的准备

2、劳动力安排计划

3、劳动力组织措施

四、机械设备和检实验仪器设备投入计划及保证措施；

（一）主要施工机械、设备进场计划

1、施工机械准备

2、拟投入的主要施工机械设备进场计划

3、施工机械设备的管理

五、施工平面布置和临时设施布置；

（一）总体筹划

（二）现场布置目标、原则与要求

1、现场平面布置原则

2、现场平面布置的目标

3、现场平面布置的要求

（三）现场布置前期准备工作

1、准备工作主要包括

2、其他相关事宜

（四）施工关键工序

（五）现场平面布置

1、施工道路及消防通道

2、办公设施

3、生活设施

4、临时用电设计

5、施工道路及场区绿化布置

6、现场维护

7、现场形象布置

8、施工现场标牌

9、施工总平面布置图

（五）临时用电电气防火措施

（六）施工组织管理

1、施工组织管理体系

2、施工管理机构组织

3、管理职能的组织与分工

4、施工管理工作的主要容

六、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；

（一）主要施工方案与技术措施

1、土地平整

2、土壤改良

3、灌溉和排水

4、田间道路

5、农田防护与生态环境保护

6、科技推广

（二）工程重难点及对应保证措施

1、本工程重难点

2、针对工期紧的特点采用的特殊措施

3、针对突发事件采取的分析和防止措施

4、针对可能发现地下文物的保护措施

5、保证进度措施

6、保证质量措施

7、标化工地管理措施

8、技术管理措施

9、为确保砼成型质量，模板采取的施工措施

10、安全生产事故应急救援预案

（三）危大工程安全管理

1、本工程涉及危大工程清单

2、危大工程安全管理措施

七、安全文明措施；

（一）确保安全生产的管理体系与措施

1、安全施工目标

2、安全保证体系

3、安全管理措施

4、安全生产责任制

5、安全教育和培训

6、安全施工的检查落实

7、安全防护的用具及设施

8、安全施工保证技术措施

（二）确保文明施工的管理体系与措施

1、文明施工目标

2、文明施工保证体系

3、文明施工措施

（三）确保环境保护的管理体系与措施

1、环境保护目标

2、环境保护体系

3、环境保护措施

（四）建立安全生产管理制度

1、事故报告处理制度

2、安全生产管理制度

3、安全惩罚制度

4、特种作业人员上岗制度

5、安全教育培训制度

6、定期安全检查制度

7、与总包的配合

（五）安全生产资源配置

（六）建立应急体系

1、建立项目应急反应领导小组

2、增加和完善施工现场安全通道标识并保持通道畅通

3、完善应急处理程序

4、与场内其它单位联合行动

5、与附近医院取得联系

6、现场准备急救物资

7、进行应急处理培训

8、事故应急演练

（七）对突发事件的预防和应急措施

1、突发事件应急预案领导小组

2、突发事件的应急处理组织措施

3、突发事件的应急处理技术措施

八、质量承诺与保证；

（一）质量控制要点及质量保证体系的建立

1、质量控制目标

2、质量保证体系

（二）施工质量控制程序

1、项目施工质量控制程序化原则

2、质量控制程序

3、施工准备工作质量控制

4、施工过程中的质量控制

5、质量保证措施

6、质量管理流程

7、施工现场技术的管理

8、施工技术管理主要内容

（三）质量管理措施制度

1、质量管理控制原则

2、质量技术管理

3、主要物资材料的质量保证措施

4、质量管理的控制措施

（四）质量保证规章制度

1、质量管理制度

2、工程质量验收制度

3、施工样板制度

4、三检制度

5、质量会诊制度

6、挂牌施工管理制度

6、成品保护制度

7、标签制度

8、施工质量管理自查与评价制度

（五）创优计划

1、关键部位的过程质量控制

2、不合格品控制

3、组织落实

4、制度落实

5、措施落实

6、劳动力和施工机具的组织

7、过程质量预控

8、加强过程控制、创过程精品

9、创优规划

10、创优组织

11、创优制度及措施

（六）质量管理方法

1、用项目管理法进行管理

2、建立管理职责及过程

（七）建立施工质量诚信体系

1、诚信体系的形成

2、强化内部客户关系管理体系

3、对目标进行分解、制定措施、落实到人

4、建立信息管理体系

5、充实管理手段、规范过程控制

6、进行质量宣传教育

7、工程项目质量基础管理

（八）施工质量管控措施

1、质量管理及保障措施

2、事前质量控制保障措施

3、事中质量控制保障措施

4、事后质量控制保障措施

5、监理、建设单位监控检查措施

6、影响质量的难点分析及应对措施

（九）样板引路制度

1、施工样板制度

2、材料样板制度

3、检制度

（十）质量管理的认知

1、工程质量管理的关键性

2、质量管理的主要内容

3、公司工程管理部质量主管岗位职责

4、各项目体施工现场各岗位职责

5、质安员工作考核标准

6、工程质量管理规定

7、质量记录管理规定

8、产品标识管理办法

9、不合格产品的控制规定

九、工地标准化及环保要求

（一）工地标准化建设要求

1、项目部机构设置

2、项目部建设

3、原材料、半成品、成品存放场及库房

（二）环境保护体系及措施

1、环境保护保障体系建立

2、环境保护方案

3、环境保护、水土保持保障措施

十、季节性施工措施

（一）雨季施工

1、雨季施工准备组织工作

2、雨季施工主要技术措施

3、雨季安全措施

4、雨季抢险预案

（二）冬季施工

1、冬期施工准备

2、冬期施工技术措施

3、冬期使用机械设备安全技术规定：

4、冬期施工安全技术措施

十一、降低成本、提高经济效益措施

（一）编制项目成本计划

（二）项目成本管理程序

（三）成本分析

（四）成本控制运行

1、项目成本控制原则

2、从工程成本宏观控制

3、项目成本控制运行

4、项目成本控制方法

（五）工程成本节约措施

1、质量方面

2、安全方面

3、材料方面

4、劳动力管理方面

（六）项目成本控制的重点

1、材料的管理

2、劳动力的管理

3、施工预算

4、节约管理费用

十二、成品保护和工程质量保修措施及后续服务承诺

（一）成品保护措施

（二）缺陷责任期内对工程的维护方案

（三）保修措施

（四）回访措施

（五）服务承诺

十三、合同管理

（一）合同风险防范的基本措施

（二）合同管理办法

（三）在签订合同过程中的风险预防

1、重视合同的形式

2、严格审查对方的主体资格

3、合同内容要明确和完整

（四）合同履行过程中的风险管理与规避

1、在合同履行过程中，避免合同修改带来新的法律风险。

2、及时协商变更、撤销或解除合同。

3、及时行使法定抗辩权利。

4、要在诉讼时效期间行使诉权。

（五）建立风险评估制度

十四、新技术、新产品、新工艺、新材料应用

（一）从技术上保证进度

（二）新技术、新工艺、新材料、新设备的应用

（三）新材料的应用 

（四）新工艺应用 

（五）先进机械、仪器设备的应用 

（六）应用新技术项目等的承若

（七）应用新技术、新工艺的技术措施 

十五、疫情防控

（一）安全预防措施

（二）应急处置措施

（三）注意事项

十六、其他措施

（一）廉政建设措施

1、廉政制度及保障措施

2、廉政承诺

（二）预防疾病传播的措施

（三）资金需求计划及保证措施

1、流动资金及预备金的筹措

2、资金管理

3、工程核算

（四）轮休施工措施

（五）缺陷责任期内的维护方案

（六）接口界面协调措施

1、与业主、监理、设计及其他相关

2、与业主单位协调配合措施

3、与监理单位协调配合措施

4、与设计单位的协调配合措施

5、与地下管线管理单位配合

6、对外关系协调

（七）地上、地下障碍物、管线保护措施

1、地上、地下障碍物及现况管线调查及分析

2、地上设施加固

3、地下现况管线的保护

（八）技术资料目标设计及管理措施

1、编制依据

2、资料管理目标

3、资料编制数量和标准

4、资料收集整理要求和保证措施

图表附件

附件一：进度网络图

附件二：施工总平面布置图

附件三：拟投入的主要施工机械设备表

附件四：拟在本工程的劳动力计划表

料编制数量和标准

4、资料收集整理要求和保证措施

图表附件

附件一：进度网络图

附件二：施工总平面布置图

附件三：拟投入的主要施工机械设备表

附件四：拟在本工程的劳动力计划表