为了提高工程造价咨询单位(下称“咨询单位”)的业务管理水平，规范工程造价咨询业务(下称“咨询业务”)操作程序，明确咨询业务操作人员的工作职责，保证咨询业务质量和效果，特制定本操作指导规程。

　1.2咨询业务范围

　　咨询业务是指咨询单位向委托人提供的专业咨询服务，主要包括建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估；项工程中招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询服务。

1.3适用对象

　　取得工程造价咨询资质、接受社会委托从事咨询业务的咨询单位。

　二、一般原则和程序

　　2.1一般原则

　　咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。

　　2.2一般程序

　　咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下：

　　1、为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；

　　2、签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；

　　3、接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况；

　　4、制定咨询实施方案；

　　5、根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

　　6、形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；

　　7、召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料；

　　8、咨询成果交付与资料交接；

　　9、咨询资料的整理归档；

　　10、咨询服务回访与总结；

　　11、咨询成果的信息化处理。

三、操作人员配置

　　3.1咨询单位技术总负责人

　　咨询单位应设立独立的技术管理部门和技术总负责人，负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。

　　技术总负责人的职责如下：

　　(1)审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；

　　(2)协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；

　　(3)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。

　　3.2咨询业务专业人员

　　参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人(造价工程师担任)、专业造价工程师、概预算人员三个层次(对于较为简单的咨询业务，操作人员配置可适当从简)，各自的职责如下：

　　1、项目负责人

　　(1)负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；

　　(2)根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

　　(3)动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

　　(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。