服务需求及技术要求

    一、服务需求及技术要求

对迎江区内主次干道、背街小巷及无物业管理小区内的乱涂乱画进行清理，具体要求如下：

（一）作业范围

1、主次干道：清理沿街店面墙壁、卷闸门、门柱、门窗、门头、橱窗等各处张贴、喷绘、涂画物等。

2、背街小巷：清理围墙、电线杆等各处张贴、喷绘、涂画物等。

3、市政环卫设施：清理公交站牌、路名牌、路灯杆、电线杆及通信线杆、电力及通信设备、座椅、垃圾桶等一切公共设施上张贴、喷绘涂画物等。

4、小区：清理小区墙壁、楼道、门廊、宣传栏等一切设施、墙体等处的张贴、喷绘、涂画物等。

5、河道：清理河道两侧路灯杆、电线杆等处张贴、喷绘涂画物等。

6、地面：清理地面乱写、乱画、乱贴的物以及立面清理时产生的地面杂物、碎屑、污水等。

7、对公共张贴栏定期进行清洗维护。

（二）作业要求及标准

1、中标人在组织清理人员时，必须为专业固定的清洗队伍，建立健全管理制度，配备相应的设施设备，安全工作由专人负责管理。

2、中标人必须在每个社区内有足额的固定人员及机动人员，保证随时处理。街道、社区工作人员反应的问题，中标人必须2小时内作出处理并报结果给街道或社区。

3、实行24小时全天候巡查,每天完成一次全面的保洁清理。

4、对考核主体、市民投诉、媒体曝光、领导批示等反映的“牛皮癣”问题必须在2小时内及时处理完毕并反馈处理结果。

8、现场发现有正在进行乱涂乱画、乱贴乱挂违法行为的，应立即制止并报告区城管局或派驻中队进行查处。

5、建立月工作台帐，图文并茂。

6、清洗乱涂写、乱粘贴后务必进行相应区域的地面清扫保洁工作，不得存在立面清理的碎物、杂物、污水残留地面的情况；

7、对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上的“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，做到“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”；

8、采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出；

9、对粘贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹，在清洗保洁时应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其它市政、环卫公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。

（三）考核

将依据《迎江区清理“牛皮癣”市场化作业考核办法》对中标单位进行考核。服务费根据考核办法扣减相应金额后按月支付。中标人从签订合同之日起连续两年年终综合考评分达到80分及以上，可续签合同一年。考核办法及考核细则见附件：

附件1：

迎江区清理“牛皮癣”市场化作业考核办法

第一条  为落实城市市容管理市场化，对城市乱涂乱贴清扫保洁效果（“牛皮癣”清理工作）加强监督考核，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定制定本办法。

第二条  本办法所称的考核对象为承担迎江区市场化清理“牛皮癣”作业片区的作业公司（下称公司）。本办法考核主体为乡街、社区及区城管局。

第三条  考核内容分为日常考核和专项考核两部分。日常考核是指对作业片区乱涂乱贴清理效果的考核。专项考核是指对作业公司完成临时性、阶段性、突击性重点工作以及办理因乱涂乱贴清理保洁问题产生的领导批示、部门转办、新闻曝光、群众投诉等重点事项的考核。

第四条  区城管局可以根据文明创建需要，对考核项目进行适当调整，调整的情况应提前书面通知考核对象。

第五条 日常考核采取月度抽查方式考核，考核满分为100分，由街道组织社区对实施乱涂乱贴清扫保洁管理市场化的路段及无物业管理小区进行全面检查，并对发现的问题和查实的意见对照考评细则扣分，按扣分情况扣除服务费。

第六条 日常考核主要考核以下内容：

（一）作业范围

1、主次干道：清理沿街店面墙壁、卷闸门、门柱、门窗、门头、橱窗等各处张贴、喷绘、涂画物等。

2、背街小巷：清理围墙、电线杆等各处张贴、喷绘、涂画物等。

3、市政环卫设施：清理公交站牌、路名牌、路灯杆、电线杆及通信线杆、电力及通信设备、座椅、垃圾桶等一切公共设施上张贴、喷绘涂画物等。

4、小区：清理小区墙壁、楼道、门廊、宣传栏等一切设施、墙体等处的张贴、喷绘、涂画物等。

5、河道：清理河道两侧路灯杆、电线杆等处张贴、喷绘涂画物等。

6、地面：清理地面乱写、乱画、乱贴的物以及立面清理时产生的地面杂物、碎屑、污水等。

7、对公共张贴栏定期进行清洗维护。

（二）作业要求及标准

1、作业公司在组织清理人员时，必须请专业固定的清洗队伍，建立健全管理制度，配备相应的设施设备，安全工作由专人负责管理。

2、作业公司必须在每个社区内有足额的固定人员及机动人员，保证随时处理。街道、社区工作人员反应的问题，作业公司必须2小时内作出处理并报结果给街道或社区。

3、实行24小时全天候巡查,每天完成一次全面的保洁清理。

4、对考核主体、市民投诉、媒体曝光、领导批示等反映的“牛皮癣”问题必须在2小时内及时处理完毕并反馈处理结果。

8、现场发现有正在进行乱涂乱画、乱贴乱挂违法行为的，应立即制止并报告区城管局或派驻中队进行查处。

5、建立月工作台帐，图文并茂。

6、清洗乱涂写、乱粘贴后务必进行相应区域的地面清扫保洁工作，不得存在立面清理的碎物、杂物、污水残留地面的情况；

7、对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上的“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，做到“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”；

8、采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出；

9、对粘贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹，在清洗保洁时应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其它市政、环卫公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。

第七条 专项考核采取跟踪督办方式考核，设定基准分为90分。

第八条 专项考核要包括以下内容：

（一）考核单位安排的重点工作。包括各类临时性、季节性和阶段性清理工作，以及其他突击性清理活动。

（二）协助考核单位办理涉及“牛皮癣”问题的人大建议、政协提案、上级批办、媒体曝光、群众投诉等事项的情况。

（三）其它按要求列入专项考核的事项。

第九条  日常考核由社区对照考评细则进行考评，考核结果报乡街汇总，再由各乡街报区城管局，各乡街平均分为月度综合考评分，按综合考评分拨付服务费。专项考核由城管局依据实际情况进行不定期检查评分。

（一）作业公司日常考核综合考评分累积2个月不到基准分70分，由城管局解除与作业公司合同，并扣除履约保证金。

（二）作业公司在专项考核中达不到基准分90分，出现重大失误、影响较大及影响创建工作的由城管局解除与作业公司合同，并扣除履约保证金。

（三）作业公司从签订合同之日起连续两年年终综合考评分达到80分及以上，可续签合同一年。

第十条  本办法由迎江区城市管理局负责解释。

第十一条  本办法自印发之日起执行。

附件2：                 

迎江区清理“牛皮癣”市场化考核细则
序号			考核项目 及内容		清理标准				扣分情况	结果运用
日常考核 （满分100分）		1	日常考核		主次干道：清理沿街店面墙壁、卷闸门、门柱、门窗、门头、橱窗等各处张贴、喷绘、涂画物等。				一处扣0.2分	一分100元
		2			背街小巷：清理围墙、电线杆等各处张贴、喷绘、涂画物等。				一处扣0.2分	一分100元
		3			市政环卫设施：清理公交站牌、路名牌、路灯杆、电线杆及通信线杆、电力及通信设备、座椅、垃圾桶等一切公共设施上张贴、喷绘涂画物等。				一处扣0.2分	一分100元
		4			小区：清理小区墙壁、楼道、门廊、宣传栏等一切设施、墙体等处的张贴、喷绘、涂画物等。				一处扣0.2分	一分100元
		5			地面：清理地面乱写、乱画、乱贴的物以及立面清理时产生的地面杂物、碎屑、污水等。				一处扣0.2分	一分100元
		6			对服务区域内设置的公共张贴栏定期进行维护。				一处扣0.2分	一分100元
		7	日常考核	被媒体曝光、上级通报的仍未清理的“牛皮癣”					一处扣0.5分	一分100元
		8		被数字化城管信息系统采集发现的“牛皮癣”					一处扣0.5分	一分100元
		9		现场发现有正在进行乱涂乱画、乱贴乱挂违法行为的，立即制止并报告执法局进行查处。					一处加2分	一分加100元
专项考核（满分100分）		10	专项检查考 核	迎检、节庆活动等临时性、突击性工作未按规定组织清理保洁工作的。					一处1分	一分500元
		11		未按规定执行考核部门的阶段性重点清理任务的						一分500元
		12		为积极协助办理人大建议、政协提案、上级批办、媒体曝光、群众投诉等“牛皮癣”问题事项的。					处理不及时、不彻底的一次扣10分	一分500元

 

 

二、验收

中标人和采购人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。