如皋市九华镇村庄环境全域整治长效管护托管服务项目-采购文件网

如皋市九华镇村庄环境全域整治长效管护托管服务项目

招标文件

文档编号：202004250000009858 文档页数：68页所需下载券：10

如皋市九华镇村庄环境全域整治长效管护托管服务项目

项目需求

1.投标人须根据招标文件对技术、售后服务要求逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。

2.技术内容及要求：

2.1 投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。

2.2本次采购的设备为本国产品，可以接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。

2.3采购进口产品的，应根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，办理进口产品报批手续，否则不予采购。

2.4 投标人对其所提供的产品必须是合法的正规之产品。投标人应保证采购代理机构和采购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等的指控，任何第三方如果提出指控均与采购代理机构、采购人无关，投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，若采购中心、采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

2.5 招标货物中有列明的品牌、型号为投标人优先选用的品牌、型号，投标人也可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。相当于或优于参考品牌、型号的证明材料由投标人提供，由评委确认。投标人未提供证明材料的，视为无效投标。

2.6 凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应按第四章“投标文件格式”规定的格式在“投标产品技术资料表”中将其参数详细列明。

3、本章标注★号的内容为实质性要求和条件（由采购人或采购代理机构根据项目实际情况设置，采购人或采购代理机构不得将某一品牌的技术要求或参数标注为★号，否则该★号条款被取消）。标注★号的内容不允许有负偏离。一般要求和条件的负偏离不得超过叁个。

4、若需提供样品的，对样品作详细描述和要求。

项目具体要求

一、主要产品说明:全镇域范围的人居环境打造，环境保洁等长效托管服务

二、具体设计说明: （1）道路清扫保洁（2）绿化养护（3）河道保洁（4）垃圾分类及收集转运至镇垃圾中转站（5）灌排泵站、渠道、农桥、涵洞、水闸等水利工程管理区的保洁。（5）镇域内公共厕所、农贸市场、环卫设施及农民公园等公共设施的垃圾收集（6）镇域内重大活动的应急保障，含现场会及上级检查、督查等活动的环境卫生保障（7）做好防迅、防台及冬季道路积雪清理等保障，　

三、项目总体方案：全镇域范围的人居环境打造，环境保洁等长效管护。

四、项目功能定位：以“治理人居环境，打造美丽乡村”为总目标，进行全域环境的综合整治，打造良好的生产条件，建设美丽宜居生活小镇。

五、项目总体要求：按照江苏省、南通市及如皋市人居环境相关文件精神，结合我镇实际推进人居环境整治及“五位一体”长效管护工作,本项目中标公司必须实行垃圾不落地收集。

六、项目建设具体需求：

（一）项目选址及场地：九华镇全域保洁。

（二）项目设置及区域划分：以村（社区）为单位进行管护（含镇区）。

项目办公设备及其他设施：采购方提供办公和场地。

七、项目业务职责：

　　　按照南通市“五位一体”要求，保洁农路、河道、绿化、小型水利工程管理区，垃圾收集转运至镇中转站，农村环境综合整治。具体包括：

　　（一）道路管护

道路范围：范围为镇域内所有道路（市级管养除外）。包括但不限于（1）镇区、工业园区道路（2）村级道路（3）各级财政资金投资建设的道路，（4）村民自筹资金建设的道路。道路两侧管护范围：包括路面、路肩、路坡、路排水沟等；

1、负责道路范围内清扫保洁（保洁内容为路面清扫、垃圾清理、杂草及杂物清理、绿化维护等），保持路面、桥面干净整洁，

2、管理路面使得路面无堆积、无占道、无抛洒物、无摊晒农作物，桥下无堆积物、住人、停泊船只等现象；

3、若遇路口拐弯处有遮挡视线的障碍物能自行处置的需自行处置，不能的需及时向主管部门或村居汇报；

（二）河道及家沟塘管护

1、负责镇域内一、二、三、四级河及家塘（含如皋市水产养殖场外围河）河坡垃圾的清理；

2、负责河三、四级河及家塘（含如皋市水产养殖场外围河）水面漂浮物、水浮萍、水花生、恶性水生植物的清除工作；

3、负责现有横港河、东方红河、黄港河及合同期间新增河坡绿化的养护(养护面积约5万平米)；

4、负责巡查镇域内河道及家塘，发现是否有侵占河坡、肆意取土、违章搭建、新增排污口和私设网具、网簖等现象，是否有秸秆抛河及抛河坡现象，若有需及时向主管部门或村居汇报，并协助处理；

（三）绿化管护

绿化管护范围：包括上述河坡绿化及合同期间新增河坡绿化、道路绿化（范围为以上道路管护区及合同期间新增道路）及小型水利工程管理区内绿化；

1、负责以上绿化管护区内相关绿化浇水、修剪、施肥、治虫等（不含补缺）以及管护范围内保洁及杂草清除；

2、负责镇区及工业园区规划区域内的绿化内垃圾收集清运工作；

（四）小型水利工程维护管理

具体包括镇域范围内所有泵站、渠道、涵洞、渡槽、倒虹吸、农桥、强排站，水闸（不含维修）等小型水利工程及管理区（管理区范围以皋政办发【2015】7号为准）；

负责以上范围内清洁及垃圾收集转运工作；
负责巡查，发现有新增乱占乱建、乱涂乱画现象及时制止、处理，若不能处理的向

主管部门或村居汇报；

负责以上范围内（除农渠）杂草及杂物清除工作，农渠部分只需要负责垃圾收集清

运工作；

（五）垃圾收集转运管理

1.负责垃圾设施的使用、新增、维护、维修、更新。垃圾设施包括但不限于（1）现有的垃圾房（约55座）、桶（约850个）、池（约182座）、箱（约485个），最终数量以各投标方踏勘为准（2）根据本次招标要求需新增的垃圾收集、存放设施；

　 2、负责镇管辖区内垃圾收集转运：产生的生活垃圾全面收集，按南通市五位一体管理标准足额配置保洁员、垃圾桶、收集车等，确保垃圾不落地，全量收集，及时清运，做到日产日清，无积存垃圾；

3、负责镇域内公共厕所、农贸市场、文体中心、农民公园等公共设施的垃圾清运；

4、协助镇区规划区内的集中居住区、安置小区垃圾清运；

5、非生活垃圾处置：（1）各村（社区）垃圾桶（房、池）及道路两侧的青草、秸杆，在夏秋两季秸秆禁烧期间（以市政府文件为准）的由所在村（社区）清理，禁烧期后由中标方及时清理至镇村提供堆放点（每村一个）。（2）堆放在渠道、河坡、水面的秸杆及建筑垃圾等非生活垃圾由各村负责清理。（3）各村（社区）垃圾桶（房、池）及道路两侧的建筑垃圾、装璜垃圾（拆迁区域除外）由中标方负责清运至镇指定的堆放点。（4）工业垃圾、餐厨垃圾等由中标方根据市场经济原则，由中方和垃圾制造单位协调处置。

该项目及涉及到的环卫人员（保洁员、收集员、垃圾转运人员等）由中标方自行管理，对环卫人员的工资、安全负责。并根据实际情况，从排查工作隐患和风险、提高工作效率方面着手，制定相关的规章制度，并对环卫人员进行严格考核管理。

（六）垃圾分类管理

1、负责按照南通市垃圾分类的要求，做好垃圾分类示范村（4个社区）的试点工作，分类设施（包括但不限于垃圾房、桶（约500个分隔桶）、池及收集车辆）的投放工作，及分类垃圾的收集转运工作。

（七）其它工作

1、负责主、次干道环卫应急保障、重大活动环卫保障、冬季道路积雪及防汛防台等紧急事件的处理；

　　八、项目工作流程要求

进出村（社区）道路实习集中晨扫，巡回保洁的方式；道路、河坡、绿化区域内出现垃圾和漂浮物等现象，在30分钟内解决；村内其他道路，必须每旬至少一次普扫，巡回保洁；河道长效保洁，无白色垃圾、漂浮物、动物死尸、水花生等有害植物；垃圾桶（池、房）内外整洁、池内垃圾日产日清；小型水利工程管理区内环境整洁。作业时间要附合实际需要。（一）标的的基本情况（承包范围包括但不限于以下范围）：

表一：

九华镇基础信息表
序号	村别	村民小组个数	2018年末户数（户）	年末乡村人口（个）	面积（平方公里）
1	九华居	41	1687	5740	5.48
2	郭李居	34	1597	5533	5.63
3	郑甸居	24	1013	3670	3.63
4	营防居	27	1131	4002	4.04
5	四圩居	29	1121	4088	4.47
6	二甲村	33	1218	4177	4
7	洋港村	24	855	3148	3.28
8	赵元村	30	1068	3685	4.02
9	马桥村	26	1278	3940	4.45
10	龙舌村	25	792	2667	2.94
11	杨码村	31	1221	4154	4.34
12	郭洋村	22	956	3056	3.01
13	小马桥村	26	964	3170	3.43
14	姜园村	23	945	3057	3.71
15	云屏村	30	1117	3880	4.06
16	丝渔村	21	852	2883	3.42
17	耿扇村	24	1045	3040	3.5
18	营西村	19	787	2379	3.63
19	如海村	13	585	1953	2.31
	合计	502	20232	68222	73.35

表二：

九华镇镇村骨干道路（含道路绿化）汇总表
序号	路线名称	里程（㎞)	路面宽度（Ｍ）	道路面积	路面类型	绿化里程（㎞）
序号	路线名称	里程（㎞)	路面宽度（Ｍ）	道路面积	路面类型	绿化里程（㎞）
九华镇乡村道合计		168.217		913814.5		168.217
一	乡道小计	145.944		812574.5		145.007
1	郑龙路	6.8	6	40800	水泥路	6.8
2	营碾路	3.8	6	22800	水泥路	3.8
3	中心路	4.61	5	23050	沥青路	4.61
4	通营路	1.32	9	11880	沥青路	1.32
5	龙新路	2	5	10000	水泥路	2
6	营防圩路	1.63	5.5	8965	水泥路	1.63
7	龙丝路	5.4	6	32400	水泥路	5.4
8	姜郑路	3.41	6	20460	水泥路	3.41
9	如白路	2.98	6	17880	水泥路	2.98
10	马白路	3.17	4	12680	水泥路	3.17
11	锦绣路	0.58	14	8120	水泥路	0.58
12	养殖场路	1.1	14	15400	水泥路	1.1
13	长江路	2.23	4	8920	水泥路	2.23
14	洋白路	4	6	24000	水泥路	4
15	锦玉路	4.36	4	17440	水泥路	4.36
16	郑郭路	2.08	6	12480	水泥路	2.08
17	营西路	1.31	4	5240	水泥路	1.31
18	薛杨路	2.1	4	8400	水泥路	2.1
19	营碾路延伸	0.9	6	5400	水泥路	0.9
20	郭李路	1.2	4	4800	水泥路	1.2
21	环西路	1	14	14000	水泥路	1
22	环北路	1.5	14	21000	水泥路	1.5
23	郑龙路延伸线	1.33	4	5320	水泥路	1.33
24	蒋桥路	1.85	4	7400	水泥路	1.85
25	砖瓦厂路	0.93	4	3720	水泥路	0.93
26	锦玉路延伸线	1.75	4	7000	水泥路	1.75
27	如海1号点	0.67	4	2680	水泥路	0.67
28	洋港1号点	0.36	4	1440	水泥路	0.36
29	郭洋中心路	1.1	6	6600	水泥路	1.1
30	郑甸2#点路	1.07	4	4280	水泥路	1.07
31	云屏南路	2.1	4	8400	水泥路	2.1
32	营防1号点	0.67	4	2680	水泥路	0.67
33	耿丝路	3.2	6	19200	水泥路	3.2
34	郭李中心路	0.35	4	1400	水泥路	0.35
35	红旗路	3.58	4.5	16110	水泥路	3.58
36	姜郑路延伸线	0.88	6	5280	水泥路	0.88
37	洋郭路	3.23	6	19380	水泥路	3.23
38	纬五路延伸线	2	14	28000	水泥路	2
39	郭洋中心路延伸	0.4	4	1600	水泥路	0.4
40	扁圩路	1.1	4	4400	水泥路	1.1
41	银杏南路	2.1	4	8400	水泥路	2.1
42	漕粮北路	1.8	4	7200	水泥路	1.8
43	营马路	2.551	7	17857	水泥路	2.551
44	如营路	2	4	8000	水泥路	2
45	郑洋路	2.2	4.5	9900	水泥路	2.2
46	龙舌路	4	6	24000	水泥路	4
47	马白支路	0.9	4	3600	水泥路	0.9
48	九新路	0.71	4	2840	水泥路	0.71
49	庄田路	2.283	4	9132	水泥路	2.283
50	福田东路	0.886	3.5	3101	水泥路	0.886
51	福田西路	0.681	4	2724	水泥路	0.681
52	大生路	0.422	9	3798	水泥路	0.422
53	锦泰路	0.279	9	2511	沥青路	0.279
54	锦泰西路	0.138	6	828	水泥路	0.138
55	曹埭路	0.7	4.5	3150	水泥路	0.7
56	育贤路	1.12	14	15680	沥青路	1.12
57	小马桥中心路	1.8	4.5	8100	水泥路	1.8
58	老庄路	0.4	4	1600	水泥路	0.4
59	东风路	0.7	5	3500	水泥路	0.7
60	营防中心路	0.9	3.5	3150	水泥路	0.9
61	二圩西路	0.7	3.5	2450	水泥路	0.7
62	营防育贤路	0.9	5	4500	水泥路	0.9
63	黄港中心路	2.49	14	34860	水泥路	2.49
64	夹五路	2.857	4	11428	水泥路	2.857
65	薛坝中心路	1.777	4	7108	水泥路	1.777
66	马薛路	1.764	4	7056	水泥路	1.764
67	顾园东路	1.223	4	4892	水泥路	1.223
68	锦玉路支线	2.396	4	9584	水泥路	2.396
69	赵元小学路	1.454	3.5	5089	水泥路	1.454
70	合力中心路	3.114	4	12456	水泥路	3.114
71	跃进河南路	3.188	4	12752	水泥路	3.188
72	通营路	2.49	9	22410	水泥路	2.49
73	马郭路	2.742	3.5	9597	水泥路	2.742
74	平坝南路	0.947	3.5	3314.5	水泥路	0.947
75	姜郑支线	2.937	6	17622	水泥路	2.937
76	平坝南路支线	2.26	4	9040	水泥路	2.26
77	如海路	0.937	4	3748	水泥路
78	郑龙路支线	1.148	4	4592	水泥路	1.148
二	村道小计	22.27		101240		22.27
1	云屏北路	1	4	4000	水泥路	1
2	李三圩路	0.76	3.5	2660	水泥路	0.76
3	银杏北路	0.7	4	2800	水泥路	0.7
4	银杏东路	2.17	3.5	7595	水泥路	2.17
5	银杏西路	1.5	3.5	5250	水泥路	1.5
6	曹埭东路	0.63	3.5	2205	水泥路	0.63
7	华洋路	0.7	9	6300	水泥路	0.7
8	福兴路	0.65	3.5	2275	水泥路	0.65
9	富民路	0.72	3.5	2520	水泥路	0.72
10	顾园路	0.86	4	3440	水泥路	0.86
11	建斌路	0.65	3.5	2275	水泥路	0.65
12	前一号路	0.63	4	2520	水泥路	0.63
13	黄港（中心）路	1	9	9000	水泥路	1
14	薛坝路	1.4	4	5600	水泥路	1.4
15	新高路	1.3	3.5	4550	水泥路	1.3
16	何王北路	0.8	3.5	2800	水泥路	0.8
17	曹埭南路	1.2	4	4800	水泥路	1.2
18	王家园路	0.8	3.5	2800	水泥路	0.8
19	庙前路	0.4	5	2000	水泥路	0.4
20	后一号路	0.6	4	2400	水泥路	0.6
21	苗圃路	1.5	9.5	14250	水泥路	1.5
22	漕粮北路延伸	1.5	4	6000	水泥路	1.5
23	顾园东西路	0.8	4	3200	水泥路	0.8

表三

九华镇三、四级河道汇总表
序号	河名或编号	等级	长度（Ｍ）	所在村	备注
1	东方红河	三级	7720	九华、郭李、二甲、郭洋
2	洋港河	三级	4450	洋港、赵元、郭李、马桥
3	横港河	三级	5400	如海、马桥、郭李、四圩、九华
4	西大寨河	三级	2930	姜园、杨码、郭洋
5	红旗河	三级	1600	丝渔、耿扇
6	北碾砣港河	三级	3150	洋港、赵元、如海、马桥
7	高原车口引河	三级	750	郭洋
8	群力河	三级	4650	龙舌、杨码、姜园、郑甸
9	跃进河	三级	2400	丝渔、耿扇
10	胜利河	三级	2450	营防居
11	黄港河	三级	2300	四圩居
12	小李港	三级	2300	郑甸、杨码、郭洋、二甲
13	卫星河	三级	3350	郑甸、杨码、郭洋、二甲
14	郑甸港	三级	5750	龙舌、姜园、小马桥、郑甸、云屏
15	新庄河	三级	2140	郭李、郑甸
16	小李港河（九华）	三级	1130	九华居
17	中心河	三级	4200	如海、赵元、马桥、二甲、郭李
18	塌坝河	三级	2350	郭洋、杨码
19	蒋桥车口引河	三级	1680	龙舌、姜园
20	义兴港	三级	4870	四圩、耿扇、丝渔
21	南碾砣港	三级	6000	营西、营防、丝渔
22	友谊河	三级	2330	九华、郭李
23	王家桥河	三级	3100	云屏
24	龙狮河	三级	1930	小马桥、云屏
25	东大寨河	三级	2550	姜园、小马桥
26	姜园北界河	三级	2660	姜园村
27	向阳河	三级	600	洋港村
28	2833	四级	400	郭洋村
29	2839	四级	530	郭洋村
30	2820	四级	650	郭洋村
31	2821	四级	680	郭洋村
32	2822	四级	630	郭洋村
33	2807+自然河	四级	3110	云屏村
34	2842+自然河	四级	2300	云屏村
35	2843+自然河	四级	1100	云屏村
36	2831	四级	1080	龙舌村
37	2832	四级	690	姜园村
38	2808	四级	650	姜园村
39	2809	四级	1250	姜园村
40	2810	四级	1000	姜园村
41	2834	四级	420	姜园村
42	2835	四级	190	姜园村
43	2836	四级	290	姜园村
44	2837	四级	240	姜园村
45	2838	四级	320	姜园村
46	2825	四级	320	姜园村
47	2826	四级	300	姜园村
48	2827	四级	300	姜园村
49	2828	四级	300	姜园村
50	2829	四级	300	姜园村
51	3101	四级	220	九华社区
52	3102	四级	510	九华社区
53	3103	四级	500	九华社区
54	3105	四级	530	九华社区
55	3106	四级	540	九华社区
56	3107	四级	620	九华社区
57	3108	四级	650	九华社区
58	3109	四级	630	九华社区
59	3110	四级	620	九华社区
60	3117	四级	720	九华社区
61	3161	四级	290	九华社区
62	3163	四级	490	九华社区
63	3164	四级	410	九华社区
64	3104	四级	1250	郭李社区
65	3111	四级	620	郭李社区
66	3112	四级	620	郭李社区
67	3118	四级	830	郭李社区
68	3119	四级	820	郭李社区
69	3120	四级	850	郭李社区
70	3121	四级	720	郭李社区
71	3131	四级	750	郭李社区
72	3132	四级	780	郭李社区
73	3133	四级	760	郭李社区
74	3134	四级	520	郭李社区
75	3130	四级	790	郭李社区
76	3160	四级	950	郭李社区
77	3134	四级	790	马桥村
78	3140	四级	620	马桥村
79	3141	四级	1140	马桥村
80	3142	四级	1000	马桥村
81	3144	四级	950	马桥村
82	3145	四级	1000	马桥村
83	3146	四级	940	马桥村
84	3157	四级	680	马桥村
85	3158	四级	450	马桥村
86	3152	四级	630	如海村
87	3153	四级	620	如海村
88	3154	四级	610	如海村
89	3155	四级	470	如海村
90	2943	四级	1070	丝渔村
91	2944	四级	1020	丝渔村
92	2946	四级	930	丝渔村
93	2947	四级	750	丝渔村
94	2948	四级	1300	丝渔村
95	2949	四级	960	丝渔村
96	2952	四级	950	丝渔村
97	2955	四级	670	丝渔村
98	2956	四级	810	丝渔村
99	2957	四级	740	丝渔村
100	2934	四级	1220	营西村
101	2935	四级	1330	营西村
102	2936	四级	1110	营西村
103	2937	四级	1200	营西村
104	2938	四级	1130	营西村
105	2939	四级	480	营西村
106	2940	四级	700	营西村
107	2941	四级	910	营西村
108	2942	四级	1550	营西村
109	2945	四级	400	营西村
110	2950	四级	1370	营西村
111	2951	四级	320	营西村
112	2810	四级	1000	郑甸社区
113	2811	四级	350	郑甸社区
114	2801	四级	590	郑甸社区
115	2812	四级	340	郑甸社区
116	2802	四级	540	郑甸社区
117	2813	四级	280	郑甸社区
118	2803	四级	580	郑甸社区
119	2818	四级	1060	郑甸社区
120	2819	四级	1060	郑甸社区
121	2814+自然河	四级	1300	杨码村
122	2815	四级	460	杨码村
123	2816	四级	400	杨码村
124	2817	四级	1050	杨码村
125	2823	四级	500	杨码村
126	2824	四级	490	杨码村
127	2805+自然河	四级	850	小马桥村
128	2840+自然河	四级	2650	小马桥村
129	2830+自然河	四级	1400	小马桥村
130	2841+自然河	四级	2600	小马桥村
131	2806	四级	720	小马桥村
132	3113	四级	680	二甲村
133	3114	四级	600	二甲村
134	3115	四级	500	二甲村
135	3122	四级	730	二甲村
136	3123	四级	720	二甲村
137	3124	四级	1050	二甲村
138	3125	四级	920	二甲村
139	3126	四级	520	二甲村
140	3159	四级	350	二甲村
141	3127	四级	620	洋港村
142	3151	四级	570	洋港村
143	3156	四级	500	洋港村
144	3128	四级	750	赵元村
145	3129	四级	720	赵元村
146	3135 （杨园河）	四级	980	赵元村
147	3136	四级	820	赵元村
148	3137	四级	820	赵元村
149	3138	四级	810	赵元村
150	3139	四级	850	赵元村
151	3147	四级	950	赵元村
152	3148（长头河）	四级	910	赵元村
153	3149	四级	920	赵元村
154	3150	四级	730	赵元村
155	2901	四级	500	四圩社区
156	2902	四级	800	四圩社区
157	2903	四级	900	四圩社区
158	2904	四级	470	四圩社区
159	2905	四级	570	四圩社区
160	2906	四级	960	四圩社区
161	2907	四级	770	四圩社区
162	2908	四级	720	四圩社区
163	2909	四级	960	四圩社区
164	2910	四级	1020	四圩社区
165	2911	四级	850	四圩社区
166	2912	四级	1020	四圩社区
167	2914	四级	850	四圩社区
168	2915	四级	1040	四圩社区
169	2923	四级	440	四圩社区
170	2924	四级	1360	四圩社区
171	2926	四级	980	四圩社区
172	2916	四级	850	营防社区
173	2917	四级	1020	营防社区
174	2918	四级	1020	营防社区
175	2925	四级	1410	营防社区
176	2927、2928#	四级	1370	营防社区
177	2928	四级	1370	营防社区
178	2929	四级	1380	营防社区
179	2930	四级	1310	营防社区
180	2931	四级	700	营防社区
181	2931	四级	860	耿扇村
182	2919	四级	390	耿扇村
183	2920	四级	420	耿扇村
184	2921	四级	570	耿扇村
185	2921-1五界支1	四级	530	耿扇村
186	2921-2五界支2	四级	370	耿扇村
187	2922东	四级	300	耿扇村
188	2923西	四级	730	耿扇村
189	2922宋夹4-7组	四级	740	耿扇村
190	2922宋夹4-8组	四级	1150	耿扇村
191	2932	四级	270	耿扇村
192	2933	四级	840	耿扇村
193	2933支1	四级	560	耿扇村
194	2933支2	四级	560	耿扇村
195	2953	四级	420	耿扇村
196	2954	四级	190	耿扇村
合计			218380
注:家沟家塘约423条（段）长度约93.2KM。

　　（二）作业人力、机械、基础设施投入最低标准：本项目总作业人数不得低于115人；流动保洁三轮车不得低于100辆；垃圾运输专业车辆不得少于3辆（总吨位不得少于20吨）；扫路车一辆、高压清洗车一辆（或洗扫车一辆）；河道保洁专业船：能作为打捞漂浮物及恶性漂浮物的机动保洁船，吨位在20吨以上，不少于1条；240升分类垃圾桶不少于3500只，垃圾中转房不少于19座。（垃圾分类村不少于）

（三）相关作业的最低标准：

1.河道保洁最低作业标准

1.1、保洁船河道保洁作业：对适合机械保洁的河道，每月每河不少于两次，淡季保洁每月不少于10天每天不少于7小时，旺季保洁每月不低于26天每天不低于7小时。其余时间巡回河道河面（在上级有要求或者大风、落叶时、节假日期间保洁船进行巡回保洁）

　1.2、保洁船巡回保洁：河道河面由自动保洁船进行全面的巡回保洁，收集漂浮于水面的水生植物、白色垃圾及动物尸体。

　1.3、人工河坡保洁：保洁船在巡回保洁时，保洁人员密切注视河坡垃圾，一经发现保洁船立即靠岸，保洁人员松开保洁船侧面跳板对河坡进行保洁作业，不适合机械船保洁的配足保洁人员，确保每河每旬巡回保洁一轮。

　1.4、对作业过程中发现新增河坡建设或新增排污口，就立即向镇村报告，并协助发包方进行拆除。

　　1.5、对保洁过程中产生的垃圾分类进行无害化处理。

　 1.6、河道长效化管理标准

　1）河面保洁达“四无”：

　　（1）无动物尸体；

　　（2）无成块有害水生植物；

　　（3）无各类秸秆；

　　（4）无生活垃圾漂浮物。

　2）河坡整洁无垃圾、无乱堆乱放、无废弃物倾倒、无新增河面障碍物、无养殖粪便直排和渗漏

　3）河道无新增各类网具

　4）河坡基本完好,无新增边坡种植,无新增侵占河坡河堤现象

2.道路保洁最低作业标准

　2.1道路保洁作业范围：

　　2.1.1 负责道路的清扫保洁及垃圾收集。负责道路两侧、街巷内垃圾容器、垃圾房、垃圾池外各类垃圾的收运。

　　2.1.2 负责沿路垃圾容器的保洁、清洗和维护。

　　2.1.3 负责沿路巷口、街口、叉道口、巷内及与其它路段交界处延的垃圾收运和清扫保洁。

　　2.1.4 负责道路、街巷地面环卫设施上“牛皮癣”的清除和沿路绿化带、绿岛、树池、树坑内杂物的清除。

2.1.5 负责具备机扫条件道路的机械化清扫作业。

2.2、保洁人员作业方式、时间

2.2.1 作业方式：保洁员负责责任区内垃圾的收集及道路保洁工作，每日上下午巡回保洁道路、收集垃圾运输至最近的垃圾桶或垃圾箱。绿岛、绿化带、树池、树坑的保洁与道路、街巷清扫保洁同步进行。每星期对主干道进行机械化保洁一次。

2.2.2作业时间：满足实际需求。

2.3、道路保洁作业标准（最低标准）

(1)道路、街巷路面废弃物控制指标应符合下列规定，但在同一单位长度内不得超过单位废弃物总数的50%：

果皮

（片/千平方米）

纸屑、塑膜

（片/千平方米）

烟蒂

（片/千平方米）

痰迹

（处/千平方米）

污水

（平方米/千平方米）

其他

（处/千平方米）

≤5

≤6

≤0.5

≤2

(2)清扫保洁实行上下午各一遍集中清扫，其余时间实行巡回保洁，路面见本色；

(3)全路段清扫保洁无死角、无暴露性垃圾和零星垃圾袋，路牙无淤泥渣土，道路、街巷交界处清扫保洁向内外各延伸10米。道路、街巷临时产生的垃圾一类路段在20分钟之内解决，二类路段在30分钟之内解决。

(4)每日清扫(机扫)作业应避开上下班交通高峰，道路早晨第一遍清扫每日不得超过8：00前结束，第二遍不得超过14：00结束，高温天气（35℃以上）第二遍清扫可适当推迟结束时间，主次干道、街巷、人行道、垃圾容器、树穴等周边应整洁。

(5)降雪天气及时组织铲雪作业，道路、街巷融雪后，路面灰渣及其他杂物应及时清扫干净。

(6)组织人员配合路面冲洗，保证路面无积尘。

(7)道路、街巷两侧垃圾容器保洁达到日产日清，容器内垃圾不得超过2/3，箱体至少一日一擦，三日一洗。并做好垃圾容器的维护，不得出现由于作业人员疏于管理或故意破坏垃圾容器的现象。

(8)道路、街巷清扫保洁人员在作业时，应穿统一规定的制式工作服，采用的作业工具必须是市环卫处统一规定的制式工具，工具和服装上的字样也必须按照市环卫处统一规定设置。

(9)必须无条件完成节假日、重大检查、重要保障任务及突击任务时的清扫保洁工作，并保质保量按时完成各级下达的各项工作任务。

(10)及时处理道路沿线环卫设施上的“牛皮癣”，并不得在清除“牛皮癣”时损坏公共设施，在采用覆盖手段清除时，要注意覆盖颜色、形状、大小须与周边环境协调。

(11)保证绿岛、绿化带、树坑、树池的清洁，做到无杂物，限时保洁要求与道路清扫保洁一致。

(12)街巷作业与垃圾清运工作有机结合，在现清运人员对垃圾房、池、点、容器的垃圾清运后，对百姓居民临时产生的垃圾和垃圾房、池、点、容器周边的零星垃圾由保洁员清扫、清运、清理。

(13)街巷清扫保洁每日作业所产生的垃圾、杂物必须送至环卫处指定中转站进行集中处理。

(14)及时清理道路、街巷路面的油污；大面积油污的清理如需冲洗车辆配合，需及时向公司总部提出申请，公司将酌情予以配合。

(15)在上级有要求或者大风、落叶时、节假日期间扫路机上路巡回保洁。

(16)所有作业机械安装GPS监控摄像系统，所有一线作业人员佩戴DPS定位装置，镇人居办公室实施全程监控，监控内容：作业时段、作业过程、作业效果、人员机械的出勤率等。

3.垃圾分类及收集转运最低要求：按照南通市垃圾分类的要求，推进试点村的垃圾分类工作，配足分类垃圾桶，进行源头分类。在垃圾收集转运上，按每600至800人配一名垃圾收集人员，每8户配置一组垃圾桶，确保垃圾不落地，所有垃圾日产日清，垃圾全程封闭运输。

4.绿化管护最低要求：所有绿化树木及时扶正，及时修剪涂白；严禁露天焚烧，不得毁损绿化；道路河道及其它公共绿地草地及时修剪，高度不得超过15cm。

5.小型水利工程管护标准：按照河道保洁标准进行保洁.

6.公共厕所、农贸市场、农民公园等保洁参照相关国家及地方标准执行。

（四）运行指标量化标准：

序号	指标名称	指标定义	质量标准
1	河道管护	围绕市考核要求，做到“水清、岸绿、景美”。	做到现有河坡绿化完好，河道沟塘水面无恶性水生植物、无漂浮物、无秸秆抛河、无障碍物；河坡无垃圾、无秸秆杂物、无粪便及超标污水直排入河；河岸青坎无违章搭建，无肆意取土、乱占河道等现象，发现秸秆抛河、抛河坡和粪污直排新增排水口、新增占用河坡的及时汇报所在村，确保水系畅通。
2	垃圾分类	试点村进行垃圾源头分类，资源化利用，其它村逐步推进	按照标准配置分类垃圾房，分类收集、运输、处置。实行垃圾减量控制
3	垃圾收集转运	实行“公司化运输”管理模式，垃圾不落地	按照标准配置保洁人员、垃圾收集车、垃圾桶、垃圾清运车等，确保垃圾不落地，不造成二次污染，无暴露垃圾，垃圾日产日清无积存，垃圾运输全程机械化、封闭化，无害化.
4	设施保障	对相关环卫设施进行维护，对破损、损坏的环卫设施及时更换。	按照南通市“五位一体”长效管护考核要求去落实垃圾设施，并进行维护、运行，确保环境整洁，正常使用。
5	绿化维护	对河坡、道路两侧绿化，公共绿地绿化进行维护。	指有现有的所有由各级财政或村投入资金形成的绿化通过日常的养护工作，必须保持林带整洁，绿化成活率和保存率达95％以上，无垃圾、无杂草，定时修剪涂白，无秸秆等焚烧，无明显病虫害。
6	道路保洁	对镇区及镇区主干道进行机械或人工清扫、保洁	镇区道路每日清扫一遍，机械化清扫率不底于80%；农村道路每周清扫一遍。现有绿化养护到位，无新增占用绿化现象，路肩缺土及时补平。
7	小型水利工程管护	辖区内所有灌溉泵站、排涝泵站、渠道、涵洞、渡槽、倒虹吸、农桥、强排站，水闸管理区的保洁	现有管理区内绿化完好，无乱占乱建，乱涂乱画，对现已占用的会同村进行清理，严禁新增占用
8	村容村貌提升	开展农村清洁行动，打造宜居环境	协助做好“牛皮癣”，破旧广告、条幅的整治，会同各村做好家前屋后、庭院环境、集居区、按置小区的环境整治。

投标人必需具备的特定资格条件：

　　1、城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证原件

2、具备2015年以来从事城市、街道道路保洁成功案例或者从事农村环境类似业绩

3、投标人踏勘现场承诺确认书。

十一、

交货地点：九华镇
交货方式：现场交货。

（3）交货时间：中标方合同签订，即视为移交完成，本项目不存在移交期

（4）报价方对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。

（5）报价要求：

① 人民币报价。

② 报价人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。

（6）付款方式：投标保证金10万元，中标后转为履约保证金（履约保证金总金额50万）的一部分。合同价款按季支付。

(7)甲方因河长制工作需要，水上巡查所需船舶由中标方提供，费用共计5万元，此费用不可下浮。

（8）本次招标投标人需认真踏勘现场，详细了解九华目前人居环境现状，并得到招标方确认，踏勘现场招标方联系人：丁小建15896215266

(9)本次合同周期暂定2019年7月1日至2021年12月31日，若中标方与甲方合作顺利，且使九华镇人居环境考核于市内名次靠前，可续签合同。

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