一、商务要求

 

1、 本次招标采购内容为江门市公安局新一代移动警务双系统终端通信租赁服务项目（具体要求详见“技术要求”）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2、 投标人资格要求：

• 投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
• 投标人应当是具有合法经营资格的法人或者其他组织，且具有良好的信誉；
• 投标人（或其上级公司）应当具有业务覆盖范围涵盖江门市的《基础电信业务经营许可证》或《增值电信业务经营许可证》；
• 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；
• 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
• 本项目不接受联合体投标。

3、 租用期限：24 个月（两年），自该项目验收合格之日起计算。

4、 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

5、 投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。

6、 投标人如提供质量免检产品、节能产品、环境标志产品、小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）产品（或服务）的，应在投标文件中提供相关证明文件。

7、 投标报价应为人民币含税全包价，包括所有的费用。

8、 服务地点：项目实施地点（以合同为准）。

9、 完工期：与采购人签订租赁合同后 30 个日历日内完成调试、开通，并能正常投入使用。

10、 验收标准：以国家现行相关规范为验收标准。

11、 服务要求：具体要求详见技术要求。

12、 付款方式：租用期 24 个月，按月支付，专用移动警务终端租用期满自然报废，

 

 

不回收。

13、 投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并就有关问题予以正式解答。

14、 本次政府采购的服务对象为江门市行政事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的售后服务。

 

二、技术要求

 

（一）项目背景

公安部陆续下发了《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书》、《移动警务

B/S 应用安全接入规范》、《移动警务视频安全接入规范》、《移动警务系统安全管理暂行规定》等文件，指导我省公安机关开展移动警务建设，起到了政策导向、技术引领、规范管理等方面的积极作用。但是随着 4G 无线宽带技术的日趋成熟，原有基于 2G 的移动警务已明显落后，网络性能低、应用模式旧、终端体验差、安全管控弱等问题日益突出，已经满足不了省厅、市局、各警种公安机关对深化移动警务应用的迫切需求，也适应不了“大整合、高共享、深应用”公安信息化发展大势。为此，按照公安部《关于大力推进基础信息化建设的意见》和《公安发展“十三五”规划（2016-2020）》，广东省厅必需依据《全国公安移动警务建设总体技术方案》（2016 版）搭建新一代移动警务。为此，需要通过新技术对现有的移动警务系统进行升级改造，建设移动警务专网，并在客户端上对现有手机定制“一机双系统”，增加如移动 OA、指挥调度、巡逻盘查、执法办案、交通管理等业务应用，从而提高整个系统承载的应用内容和事件处理效率，大幅度提高信息化管理水平。

（二）项目内容

序号	服务项目	单位	数量
1	专用移动警务通信服务（租赁服务期2年）	套	379
2	配套及维保服务（租赁服务期2年）	套	379

要求国内流量需满足在国内可使用，省内流量需满足在广东省内可使用，市内流量需满足在江门市内可使用。

（三）项目具体要求

一）专用移动警务通信服务

本次专用移动警务通信服务主要用于江门市公安警务辅助力量无线通信使用。

1、通信服务

（1）专用移动警务通信服务：

▲A 类套餐 31 套(含配套专用移动警务终端)

话费及流量套餐：每月每套 1000 分钟国内通话时长，国内不限流量，通话时间超

 

 

出部分按 0.15 元/分钟计算。

租赁服务期 2 年

 

 

终端要求（31 套）

尺寸：6.39 英寸曲面 OLED 显示屏

色彩：1670 万色，分辨率达到 QHD 级别分辨率：3120×1440

屏幕像素密度 PPI：538 PPI CPU：国产 CPU

主频：2 x Cortex-A76 Based 2.6GHz+ 2 x Cortex-A76 Based 1.92GHz + 4 x Cortex-A55 1.8GHz

内 存 ：6G 存储：128G

电池：4200mah Li-Polymer 锂聚合物电池触摸屏：多点触控触摸屏

主摄像头：后置三摄： 4000 万像素（广角，f/1.8 光圈）+2000 万像素（超广角，

f/2.2 光圈）+800 万像素（长焦，f/2.4 光圈），支持自动对焦（激光对焦/相位对焦/反差对焦），支持 AIS 防抖。副摄像头：支持 3D 深度感知相机 2400 万像素，f/2.0 光圈，支持固定焦距。

防抖模式（主）：支持 AIS 防抖

传感器类型：CMOS 传感器视频拍摄：后置摄像头：最大支持 4K（3840*2160）视频录制，支持 AIS 防抖；支持 720p@960fps 超级慢动作视频 。前置摄像头：最大支持 FHD+

（2160*1080）视频录制。

变焦模式：10 倍数字变焦

最大支持 7296 × 5472 像素照片拍摄

 

 

▲B 类套餐 348 套(含配套专用移动警务终端) 通信服务套餐：

话费及流量套餐：每月每套 1000 分钟国内通话时长，国内不限流量，通话时间超

 

 

出部分按 0.15 元/分钟计算

租赁服务期 2 年

 

 

终端要求（348 套） 尺寸：6.5 英寸

色彩：1670 万色

分辨率：FHD+ 1080x2340 像素屏幕像素密度 PPI：397 PPI CPU：国产 CPU

主频：4*Cortex-A73 2.2GHz + 4*Cortex-A53 1.7GHz 内存：6G

存储：128G

电池：4000mAh

触摸屏：多点触控触摸屏

主摄像头：1300 万像素＋200 万像素，f/1.8 光圈，支持自动对焦（相位对焦/反差对焦）

副摄像头：1600 万像素+200 万像素，f/2.0 光圈，支持固定焦距传感器类型：背照式

视频拍摄：支持 1080P 视频录制，不支持光学防抖

变焦模式：前置：固定焦距 ；后置：相位对焦、反差对焦

照片分辨率：主摄像头：最大可支持 4160*3120 ；副摄像头：最大可支持 4608*3456

▲以上两款终端，技术功能要求如下：

 

 

 

 

；

 

 

5		对于此定制机型，只能刷定制的双系统 ROM 包，不能刷其他 ROM 包
6		系统需要防 root
7	电话要求	两个系统都能接电话。当前在哪个系统接电话，通话记录保存在哪 个系统。通话过程不能切换系统
8		两个系统都能支持 cdma 以及 GSM 双卡双待通话，LTE 数据能够自动 回落到 CDMA、CDMA 可自动升 LTE
9	短信要求	两个系统都能收短信，当前在哪个系统，短信属于哪个系统。两个 系统短信相互独立存储，相互不能访问
10	通信录的要求	两个系统通信录相互独立，不能相互访问。如当前在互联网系统来电，互联网系统电话本没来电号码记录，则即使在安全系统中有记 录，来电也只能显示号码，不能显示来电人名称
11	安全系统数据业务要求	安全系统采用独立的 APN，只能通过 VPDN 接入专网做数据业务
12		APN 接入点中身份验证类型默认为 pap or chap，可修改。名称，代 理，端口等其他设置可修改，并采用默认设置
13		vpdn 要求在 2G/3G/4G 各制式的网络切换时，程序自动拨号联网，不 需要用户手工点击开关来联网
14		vpdn 要求进入安全系统时，后台自动拨号连接，用户不感知
15		vpdn 支持可配置，配置的参数包括但不限于：APN 名称，用户名， 密码，鉴权类型，IP 地址类型
16		安全系统的 GSM 关闭数据，只保留通话，不支持彩信
17	双系统数据同时在线要求	场景包括安全系统 VPDN 接入网络，同时互联网系统的 WIFI 或者移 动数据接入网络。
18		支持双系统同时在线，当前系统应能够看到另外一个系统的通知栏 消息，但不能看到数据
19	外部接口屏蔽要 求	安全系统的 BT/互联网禁止，USB 只保留充电功能。互联网系统不做 限制

 

 

20		安全系统支持 nfc 读卡功能，但禁止传输数据，互联网系统不对 nfc 做功能限制
21		工作区设置、下拉工具框等处，都不显示 wifi、NFC、GPS 的启闭按 钮，启动后也不在状态栏显示。
22	OTA 升级功能	整个系统通过生活区 OTA 更新
23	密码的要求	两个系统可以分别设置密码，指纹等。要求锁屏密码和进入系统时 密码统一，只需要输入一次密码。
24	系统切换的要求	锁屏状态下，可以切换系统，必须输入当前系统的解锁密码才能进 入
25		提供切换系统、禁止切换系统、解除禁止切换系统的接口，供有权 限的第三方 app 调用
26	截屏，录屏要求	两个系统均提供截屏录屏接口，但是截屏，录屏的数据只能保存在 用户当前操作的系统中，另一个系统不能访问。
27	双卡双待	终端要同时支持双卡双待以及加密卡功能，供货商需要有双卡双待与数据加密二合一的贴卡资格的复印件，并加盖公章。
28	售后服务	要有优质的售后服务，在当地有专门的售后人员，包括硬件和软件 的技术售后能力

 

以上终端服务期为 24 个月，服务期满自然报废，不回收。二）配套服务

（1）▲加密卡（TF 安全智能贴膜卡，379 张）

货物名称	技术规格及性能要求
TF安全卡	安全智能 TF 卡经国家密码管理局批准，配用国密算法。该系统采用的密码算法包括 RSA1024、SM1、SM2、SM3 等。安全智能 TF 卡提供的主要密码服务包括： （1） 用于存储个人数字身份证书和签名私钥，为移动终端提供数字签名、签名验证和数据加密等密码服务； （2） 用于实现 SM1、SM2 算法和密匙管理，为移动终端提供基于 SM1、SM2 算法的数据加解密服务；

 

 

三）通讯网络要求

1、网络总体要求

全网络采用4G 无线技术，使移动终端从接入点到终端管理云平台之间使用4G 网络， 数据在 4G 网络中传输，即为移动终端提供基于 4G 的接入服务。

2、无线网安全性需求

由中标供应商负责相关的网络安全解决方案，承诺确保网络安全，符合国家相关网络安全管理法规要求；通讯要求更高的可靠性、保密性，终端使用无线通道需使用商用加密。

四）售后服务要求

1、套餐服务要求

套餐外的任何费用，采购人概不负责缴纳，中标供应商应向采购人提供管理方案， 对套餐的使用情况进行实时跟踪、预警。中标供应商不得以任何理由强行向收取采购人收取套餐外的费用、或惩罚性的罚金。

2、警务终端设备保修要求

• 中标供应商需无偿提供 2年保修服务，保修期以采购人收到终端设备且能够正常使用时开始。
• 本项目警务终端设备保修期内的维修、维护内容和范围（产品、模块、部件） 具体如下：在承诺的 2年质保期内，无偿提供终端设备整机维保服务。
• 本项目提供的警务终端设备的详细串号明细作为合同的附件，作为保修依据。中标供应商应配专人与采购人配合处理售后机，售后机由采购人收集交由中标供应

商负责维修，由中标供应商跟进维修进展并将维修好终端交回采购人接收。

3、保修期内的售后服务

• 所有设备均须由中标供应商提供 2年保修期内的整机保修服务。
• 保修期内，中标供应商负责对其提供的设备整机进行维修，不再向采购人收取费用。
• 故障报修的响应时间：每天 8:00～18:00期间为 2 小时。其余期间为 4 小时。
• 如果设备故障在检修 24小时后仍无法排除，中标供应商应在 36 小时内提供

 

 

不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人使用，直至故障设备修复。

• 所有设备保修服务方式均为中标供应商上门保修，即由中标供应商派员到采购人设备使用现场取回故障设备，修理好后送回现场。由此产生的一切费用均由中标供应商承担。
• 中标供应商需对江门市全区域 4G网络覆盖进行保障，实现 4G 信号全覆盖， 如发现信号盲点，应及时响应，提供信号优化解决方案并解决覆盖问题，响应时限要求不超过 4 小时。

五）培训要求

1、对操作人员进行系统的使用、维保和保养培训，所有培训以中文进行。该培训将教会学员在日常和紧急情况下如何操作系统。

2、在系统完工测试之前为操作人员进行现场培训，该培训包括正常操作程序和怎样处理紧急情况。在培训工作开始前向受训人员提供培训资料，培训资料及培训所需费用包含在本次投标报价内。要求受训人员能够了解系统及设备的基本结构、工作原理及操作程序， 能进行实际操作和日常维保、排除一般故障。

六）终端安装服务

1、▲移动终端安装、调试（中标供应商负责协调省厅开通写卡权限，379 张 TF 卡制卡、贴卡、安装 APP 程序、导入政务微信数据、设置 Vpn 拨号帐号等）。

2、▲中标供应商需提供终端安装服务说明书，满足省厅终端使用及管理办法。

3、▲中标供应商两年内无条件调整加密卡、Sim 卡，在 24 小时内响应，48 小时内解决。

七）日常运维服务：

1、▲服务期内中标供应商提供 1 名维护工程师专门负责该项目的日常运维服务。

2、▲服务内容：

• 负责终端及应用安装维护并进行测试；
• 负责对终端信息及用户信息进行登记、更新和注销等管理操作；
• 负责终端网络配置及测试；
• 负责各类业务应用接入咨询；
• 负责故障单管控；7*24小时监控网络运行情况，受理用户报障，进行故障单管控；7*24 小时接应上一级单位派障，及时收单 、处理、反馈、回单；对重大、紧急

 

 

故障进行通报传达；对故障进行统计、分析并整理成对应的分析报告根据合同要求提交客户。

 

 

 

本项目的最高限价为人民币 201.2664 万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。

若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可   能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说   明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其   作为无效投标处理。

 

 

 

注：本招标项目要求中凡标有“▲”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要  求。