招标文件
采购需求
受苏州大学附属第一医院之委托，苏州市卫康招投标咨询服务有限公司对其需采购的后勤管理软件在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、磋商编号：SZWK2020-Z-C-003-A
二、采购方式：竞争性磋商采购
三、采购需求
（一）采购清单：
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序号 |
产品名称 |
规格说明 |
单位 |
数量 |
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1 |
基础档案管理 |
医院基础公共资料、基础数据等 |
套 |
1 |
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2 |
被服洗涤管理 |
被服洗涤全流程管理 |
套 |
1 |
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3 |
工作服申请管理 |
工作服申请全流程管理 |
套 |
1 |
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4 |
工作服洗涤管理 |
工作服洗涤全流程管理 |
套 |
1 |
|
5 |
合同管理 |
合同登记与提醒管理 |
套 |
1 |
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7 |
大屏调度系统 |
大屏整体展示与调度管理 |
套 |
1 |
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8 |
节水管理 |
系统具有开户、注销、费率设置、信息变更等功能 |
套 |
1 |
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9 |
接口管理 |
统一性接口对接管理 |
套 |
1 |
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10 |
监控大屏 |
单块屏尺寸≧40寸，屏幕块数≧8块，整体面积要求≧6.6平方米、每块屏边距≧3.5mm，亮度不低于500CD/平方，对比度不低于4000:1，分辨率≧1920*1080P 含支架，包边 |
套 |
1 |
|
11 |
水控器 |
1、防水等级:达到IP65，全密封灌胶 |
台 |
435 |
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12 |
电磁阀 |
1、电源电压：DC12V； |
只 |
435 |
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13 |
流量开关 |
1、安装尺寸：4分G1/2； |
只 |
435 |
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14 |
电源箱 |
1、变压器：12V/29A，350W； |
个 |
30 |
|
15 |
管理机 |
1、供电方式：USB； |
台 |
1 |
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16 |
管线及辅材 |
RVV2*2.5mm²， PVC线管等 |
套 |
435 |
|
17 |
用户卡 |
非接触式IC卡 |
张 |
1000 |
|
18 |
安装调试费 |
施工与现场调试 |
套 |
435 |
（二）采购项目功能参数要求：
1、基础档案管理
基础档案管理系统需结合医院行业特点，实现医院组织结构、员工信息、被服基础信息、工作服基础信息的可视化建模，具体功能需求如下：
1.1系统可与医院后勤综合管理平台对接，读取相应的组织机构信息，并具有组织机构建模功能，可分级建立组织机构档案，需满足医院管理要求。
1.2系统可与医院后勤综合管理平台对接，读取相应的员工信息，并可进行员工信息建模，可维护员工档案，员工信息可以批量生成系统用户名。
1.3系统可与医院后勤综合管理平台对接，读取医院的被服、工作服物资信息，并可建立基础信息表，并可进行批量导入导出，可进行分类划分管理，包括被服和工作服名称、使用对象、尺码、性别、被服类别、可洗涤次数和洗涤单价等
1.4系统可与医院后勤综合管理平台对接，读取医院被服和工作服库存信息，并可进行被服和工作服数量的登记，包括各个种类被服与工作服的剩余量、各个尺码的被服与工作服的剩余量等
1.5系统可登记维护被服芯片编码，保证每件被服都有唯一的一个RFID芯片。
2、被服洗涤管理
被服洗涤管理支持后勤被服洗涤的全套流程的监管，实现被服洗涤的全生命周期管控，实现各个科室的精细化管理，达到医院全面管理的要求。具体功能需求如下：
2.1具有在后勤管理中心被服班组与洗涤公司进行送洗被服清点确认后，医院将送洗的被服种类、件数维护到系统，形成被服送洗清单的功能
2.2具有根据洗涤公司提交的干净被服清单，清点确认后，由后勤管理中心被服班组将回收干净被服数据维护到系统，形成干净被服回收清单。同时核对洗涤公司的送洗被服和干净被服相差的功能。
2.3具有由被服班组对被服在洗涤过程中发现的不能继续使用的被服进行报废登记的功能，此处登记为洗涤报废，建立被服报废管理台账。
2.4具有由被服管理班对从科室回收的送洗被服进行清点统计，同时将清点数据公布给对应的临床医务科室，医务科室可在科室电脑端或移动端查看到该笔数据的功能。
2.5系统可对需要管理的仓库进行维护，包含：仓库号、仓库名称、仓库类型等信息。
2.6系统可对洗涤公司送的干净被服可执行被服入库操作，如需增加RFID，可通过RFID固定式阅读器实现自动入库的功能。
2.7具有执行被服出库操作，对带有RFID的被服可直接通过手持机实现自动出库的功能。
2.8具有按照仓库、货位、物料等多个维度查询后勤库存现存量信息的功能。
2.9具有对仓库进行盘库操作，并可借助于隧道一体机实现带RFID被服进行自动盘库的功能。
2.10具有对织物的RFID芯片检测及更换提醒功能，可设置提醒次数，当累计到一定洗涤次数，系统自动提醒芯片更换，具体次数由院方设定。
2.11具有按照入库单号、入库类别、仓库、库位号、货位号等多维维度信息查看库存的入库履历信息的功能。
2.12具有按照出库单号、出库类别、仓库、库位号、货位号等多维维度信息查看库存的出库履历信息的功能。
2.13具有由库管人员，对被服使用到期的、损坏的进行报废登记管理的功能，此处登记为库存报废，建立被服报废管理台账。
2.14具有维护医院的临床成本中心，并将医院的医务科室与临床成本中心进行对应的功能。
2.15具有可根据库存管理提供的配送被服清单，统计医院各科室的被服送洗数量，并核算科室洗涤成本表的功能。
2.16具有能根据库存管理提供的库存被服报废表、被服管理班提供的洗涤报废表，统计全院的报废被服的功能
2.17具有能根据库存管理的盘点表，包括后勤被服库存数量、科室在用被服数量、被服报废报废数量累计，计算全院被服折损数量的功能。
2.18具有能根据医院财务物资的报废管理规定，按照被服的洗涤次数或被服的购买年份对被服进行财务报废，包括明确报废的被服种类、被服数量的功能。
2.19具有按照医院各科室的送洗率，将全院的被服折损、报废成本分摊归结到各医务科室的功能。
2.20系统需可让不同的洗涤公司进行对接，并是实现数据交换，记录织物的洗涤过程。
3、工作服申请
工作服申请系统具有可让医院员工根据需要，登录PC或手机APP，为自己或他人申请工作服，相关领导可在线进行审批，系统自动计算员工费用，员工缴费后，可到制服室里领取新工作服的全套流程管控功能。具体功能需求如下：
3.1具有可维护医院工作服品种及相应的洗涤费等价格信息的功能。
3.2具有员工登录系统，进行新工作服的申请工作的功能。
3.3具有工作服主管领导在线审批员工的工作服申请的功能。
3.4具有可确认员工缴费信息后，制服室管理人员进行缴费确认的功能。
3.5具有针对需配送的工作服，进行生成条码、热压标签，然后进行发放确认的功能。
3.6具有针对已经发放操作过的工作服，生成唯一的工作服编码信息的功能。
3.7具有针对已经生成编码的工作服，打印出水洗标签，再进行热压操作的功能。
4、工作服洗涤管理
工作服洗涤管理可针对医院工作服的洗涤进行统筹规划，明细监管、实时查询等，并可以针对医院工作服的使用情况，进行全年的统一管理，实现医院工作服全院精细化管理的要求。具体的功能需求如下：
4.1系统前期需能对洗衣号进行建模，针对院内医护人员建立独立的洗衣号，并与院内核算编码对应。
4.2具有洗涤工人到科室进行脏工作服的扫码回收，并由科室人员手写签名确认的功能。
4.3具有洗涤工人到科室进行净工作服的扫码发放，并由科室人员手写签名确认的功能。
4.4具有洗涤工人登记回收数据，总务监管人员通过PC画面实时查询的功能。
4.5具有洗涤工人登记发放数据，总务监管人员通过PC画面实时查询的功能。
4.6系统具有支持多维度统计工作服发放、洗涤管理的相关报表的功能，报表需求具体包括：工作服发放统计报表，工作服洗涤回收明细表，工作洗涤发放明细表，工作洗涤回收汇总表，工作洗涤发放汇总表。
5、合同管理
合同管理系统包括从合同招标开始，一直到合同的执行、变更、结算、结案，实现了全流程、过程中重要资料的管理，从而实现整个合同业务流程的系统化、规范化和流程化管理。具体功能需求如下：
5.1具有对各类合同类型进行集中定义，包括采购合同、维保合同、工程建设合同等，用于合同登记时引用的功能。
5.2具有对各类合同条款进行集中定义，可与合同类型关联，用于合同登记时引用，减少合同编辑时的重复工作的功能。
5.3具有对各类合同费用进行集中定义，用于规范合同费用项目，要与合同类型关联，在合同登记时引用的功能。
5.4具有对各类合同付款方式进行集中定义，用于自动计算付款日期及付款金额，并可实现付款短信提醒的功能。
5.5具有针对不同定义的合同建立权限管理的功能，可根据院内不同管理层和管理权限，进行权限的再定义，实现授权管理，各个管理员只能看到属于自己的合同执行情况。
5.6具有可登记招标关键信息的功能，具体包括：项目名称、项目内容、招标负责人、预算费用、项目相关科室、参标单位等，中标后，可确定中标单位与中标金额，生成相关合同，如果是工程项目中标，亦可生成记录至工程项目管理。
5.7具有登记合同关键信息的功能，具体包括：合同金额、合同内容、负责人、执行人员、知会人员、合同期限等；合同号为财务合同号，录入时要能够上传合同文本，审批时合同号、电子合同文本都必须有；合同登记完成后，系统通过短信平台或短信猫自动派发合同关键信息给合同干系人。
5.8具有记录合同大事，跟踪管理合同进度，可上传合同过程文档（包括Word、PDF、图片等），并通过系统生成合同执行报告的功能。
5.9具有合同执行时，系统根据预付款日期自动发送短信给相关人员提醒付款的功能。
5.10具有录入合同发票信息的功能，包括发票号、发票类型、开票日期、发票金额、发票税额、税率、币种等，可以根据合同或发票生成预支单或付款单，系统支持拍照上传功能，可上传照片。
5.11具有对合同执行过程中出现的合同变更集中管理的功能，可变更合同条款、合同内容，也可对合同进行冻结、中止与恢复。
5.12具有对执行完成的合同进行结案封存，以便查阅的功能。
5.13当合同的自定义达到20%时，可自动
5.14具有能够按照合同类型定义各类合同的固定条款，并在合同登记时灵活增加，登记完后能够打印出合同文本的功能，签字好的电子合同文本能够支持上传。
5.15具有能够管理供应商的基本信息的功能。针对每个合同完成时，能够根据合同类型生成对应项目考核表进行考核打分，得分情况影响付款。
5.16具有能够按月自动生成付款计划，并支持手动调整，计划支持下载或者打印出来的功能。
5.17具有能够在系统登记并打印付款凭证的功能。
5.18具有能够将各种状态的合同数据，统一汇总在一起用相关图表展示，方便管理人员一目了然查看当前合同的执行情况的功能。
5.19系统可根据合同履行情况做合同期限的调整，因某些原因合同的周期发生变化，可提前终止或延期等。
监控大屏调度系统主要管理目标是通过管理系统将医院内部后勤信息化平台报修系统、设备系统、医废系统、巡检系统、保养系统进行数据挖掘分析。具体功能如下：
6.1系统可与医院后勤综合管理平台系统对接，读取维修系统的数据，并展示体现各个维修工单的任务号、状态、维修人、报修科室、维修项目、派工时间滚动在大屏显示，完工率、满意度实时显示；
6.2系统可与医院后勤综合管理平台系统对接，读取设备台账系统的数据，并通过大屏设备展现体现目前医院后勤在线设备数量、离线设备数量、以及设备的开关状态实时展示，不同设备分类占比显示；
6.3系统可与医院后勤综合管理平台系统对接，读取设备巡检系统的数据，并通过大屏展示设备巡检、保养，要求实时体现巡检保养任务数量、完工数量、及时率、满意度、检修率
6.4系统可与医院后勤综合管理平台系统对接，读取医废管理系统的数据，并通过大屏展现各科室医废数量占比，按照日、周、月方式显示，收集医废种类占比、数量重量情况所对应科室实施显示，随时对医废丢失异常情况进行报警展示
6.5系统可与医院后勤综合管理平台系统对接，读取医院设备运行运维预警信息，并进行展示和提醒。
7、节水管理
节水管理从临床角度出发，根据医院管理需求，针对病患住院用水情况进行实时的水资源管控，实现医院节能降耗的目的。具体功能如下：
7.1系统可使用IC卡给临床病人进行开户，实现一人一户一卡
7.2系统可控制病人洗澡时间，初步设定30分钟，并可自行根据医院需求调整
7.3系统可对退院病人进行注销功能
7.4系统可对病人IC卡内部信息进行变更管理
7.5系统可根据现场情况，更改使用费率
7.6系统可进行权限管理，并进行分级控制
8、接口管理
系统在总体解决方案中，除了要考虑每个系统本身的功能实现之外，还要考虑系统间的信息交互，只有在信息交互通畅的情况下，每一个系统才不至于成为信息孤岛，各个“分散”的信息系统才能集成为一个“综合性”系统。通过接口信息的交换，减少了不必要的重复录入工作，避免不同系统间信息的不一致性，使信息采集、传递、加工一气呵成，真正实现系统管理的高效、便捷。具体需求如下：
8.1与医院后勤综合管理平台对接，实现基础档案数据、维修管理系统数据、设备台账数据、设备巡检数据、设备保养数据、医废管理数据的共享，并可以进行权限共享，实现统一登录等功能。
（三）售后服务要求
1、交货时间：合同签订后3个月内完成项目的全部建设任务并调试验收完成。
2、质保期：软件免费质保期不低于叁年，自验收合格之日起计算。
3、成交单位应对采购单位使用人员进行系统的使用培训，负责软件系统安装、调试及维护服务。
4、如产品出现问题，成交单位应在接到采购单位通知后及时响应，并在4小时内到达现场，8小时内完成产品的维修。
四、响应文件的组成及要求
（一）文件组成（部分格式见附件）
1、参加磋商的响应函；
2、供应商关于资格的声明函；
3、提供最近一期经审计的财务报告或银行出具的资信证明或担保函复印件；
4、近三个月依法缴纳税收的凭据复印件；近三个月缴纳社会保险的凭据复印件（专用收据或社会保险缴纳清单）；
5、提供具备履行合同所必需的设备（如电脑购置发票复印件）和服务人员劳动合同的证明材料；
6、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
7、磋商第一次响应报价表；
8、法人授权委托书；
9、法人及被授权人身份证复印件；
10、拟投入本项目人员情况；
11、投标产品功能参数对照表；
12、所投监控大屏的节能产品认证证书复印件；
13、供应商营业执照副本复印件；
14、项目总体服务方案；
15、服务团队人员详细介绍及相关证书复印件；
16、项目实施和培训方案详细介绍；
17、供应商情况介绍；
18、采购需求及评分标准中所涉及到的其他材料如劳动合同、业绩合同、职称证书、荣誉证书等证明材料。
（二）文件要求：
1、数量要求为一本正本，二本副本，装订成册；装在一个文件袋里密封，封口处盖公章，并在密封袋正面有醒目的采购文件编号、项目名称和供应商全称；
2、响应文件每页须由供应商法定代表人或其授权代表签字或盖公章。
五、磋商程序
1、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。
2、供应商法定代表人或授权代理人应携带本人身份证明签名报到。
3、在磋商文件递交截止时间前，供应商凭身份证明原件向采购代理机构递交响应文件，未能出示身份证明原件的供应商，采购代理机构将拒绝接受其响应文件。
4、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》文件的规定，将对供应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。
（1）查询时间：响应文件递交截止时间。
（2）查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。
（3）查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
（4）信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
5、由磋商小组审查供应商提交的响应文件。
6、 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
7、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
8、 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
9、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
10、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
11、 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在最后一个供应商磋商结束后十五分钟内提交最后报价。
12、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
13、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。
14、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。
六、综合说明
1、报价包括软件产品、开发实施、项目涉及的设备、劳务、制作、维护、升级、培训、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、验收等一切费用，并综合考虑可能影响价格的各项因素。
2、供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
3、本次拟采购产品（监控大屏）属于政府采购节能产品品目清单（强制采购）范围内的，各投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询，否则视为无效投标。
4、磋商保证金：
（1）在递交响应文件截止时间前须向采购代理机构交纳磋商保证金10000元。
保证金交纳账户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司
账号：600512219
开户银行：中国民生银行苏州分行营业部
（2）磋商保证金应当采用电汇、银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。
（3）若未成为成交供应商，该保证金在确定成交供应商且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后5个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），若为成交供应商，该保证金在供需双方合同签订生效、按规定向采购代理机构交纳成交服务费且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后5个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），否则采购人或采购代理机构有权从该保证金中扣除供应商按规定应向其交纳而未交纳的服务费或违约金。
5、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）磋商文件规定的其他情形。
6、成交服务费：在领取成交通知书时须向采购代理机构按预算金额的1.5%支付成交服务费，最低不低于3000元。
服务费交纳账户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司
账号：1102020209000295112
开户银行：苏州工行道前支行
7、磋商说明：
（1）不符合供应商资格要求的响应文件将被拒绝；
（2）参加磋商的供应商需足额交纳磋商保证金，否则响应文件将被拒绝；
（3）参加磋商的供应商必须提供磋商代表的身份证明原件和法人授权委托书原件（法定代表人为磋商代表的可不提供）；
（4）响应文件密封和签署不符合要求的，响应文件将被拒绝；
（5）最终报价超过采购预算的，不能成交；
（6）不实质性响应磋商文件的不能成交；
（7）实质性响应磋商文件不满三家或进入二次报价的不满三家或二次报价在采购预算内不满三家的，磋商采购失败。
（8）最终合同单价按最终总报价同比例下（上）浮。
8、凡涉及磋商文件的补充说明和修改，均以网上发布的通知为准。
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