第四章 技术标准和要求

 

 

一、项目区选择及概况

 

根据全县的实际情况，选择靠近县城的地方，当地人口密度大，县旅游产业集中，生态环境治理迫在眉睫。此项目的开展能有效地改善周边地区的生态环境建设，增进旅游产业的发展。有效改善农业生产条件。

项目区位于庆云县城南部，马颊河三陈大桥段至石官堂大桥段，涉及庆云县渤海路街道办、庆云镇、尚堂镇。在原有樱花大道、森林公园、油菜花滩地等的基础上，通过栽植绿化苗木及护坡植草等措施，提升该区域的经济旅游价值，改善当地生态环境，根除水土流失危害，实现防风固沙。通过项目的实施给当地居民及外来游客提供了一个休息、游玩于一体的绿色空间。

 

二、建设任务、目标与规模

 

项目建设期为2019年5月—2019年9月，项目建设期内完成庆云县马颊河风沙片的综合治理，建设内容包括：整地改土面积4.50hm2 ，营造水土保持林0.98hm2，种植黄金槐树1225株，种植樱花树1225株，种植龙柏球1225株，植草护坡面积4.50hm2，修建水簸萁25个。改善项目区生产生活条件和生态环境，促进社会经济发展；提升该区域的经济旅游价值，根除水土流失危害，实现防风固沙，给当地居民及外来游客提供了一个休息、游玩于一体的绿色空间。

工程实施后，使项目区1.8平方公里的水土流失面积得到全面治理，侵蚀强度由现状的中度侵蚀和轻度侵蚀降低为微度侵蚀，水土流失得到控制；增加乔灌木种植面积，使区域的生态环境得到明显改善，林木覆盖率达到20%，综合治

 

理措施保存率达到95%，为庆云县的旅游产业发展提供助力。

 

三、总体布置与措施设计

 

根据平原风沙区的特点，采取植物措施为主，工程措施为辅的方法，因地制宜、合理布局，确定安排各类治理措施。工程措施有：整地改土、边坡修整、铺设灌溉管道、植物措施有营造水土保持林、灌草护坡带、农田防护林网等。

四、项目背景

 

为加大水土流失综合治理力度，加快水系生态建设步伐，促进社会经济发展，改善生态环境，根据《关于加强全省水系生态建设的意见》文件精神并结合我县水土保持现状和水系生态建设规划，确立申报2019年市级水土保持综合治理项目，本项目为对庆云县马颊河两岸水土流失面积进行水土保持工程。该区域水土流失已严重影响了庆云县风沙区群众的生产生活，制约经济社会可持续发展，因此本项目的建设不仅是当地群众迫切要求的，也是十分必要的。

近年来，庆云县高度重视水土保持，2011年9月，山东省水利厅下发了《关于做好全省水土保持规划编制工作的通知》（鲁水保字〔2011〕100号），启动了山东省各级水土保持规划的编制工作。2015年10月，国务院批准了《全国水土保持规划（2015～2030年）》；2016年11月，山东省人民政府批准了《山东省水土保持规划（2016～2030年）》。德州市水土保持规划编制工作已取得了德州市政府的批准。2018年，遵照省、市水利部门要求，结合我县实际，县水务局组织编制了《庆云县水土保持规划（2018—2030年）》。同时制定了防治水土流失法规文件与政策，因地制宜，配有相应的工程措施和植物措施。

 

十几年来，在省、市、县有关部门的支持和乡政府的领导下，项目区的广大干部群众，在水土流失综合治理过程中认真遵循“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，生物、工程、农业耕作措施紧密结合，开发治理与预防监督统筹兼顾，生态效益、经济效益、社会效益协调统一，坚持不懈地搞好水土流失综合治理，初步取得了一定的成效。

针对庆云县境内的水土流失造成的危害，县委县政府及当地群众强烈要求， 治理水土流失，根治水土流失危害，并愿意投入到水土流失治理工作中。

五、设计依据

• 、法律法规

 

（1） 《中华人民共和国水土保持法》（1991 年 6 月 29 日第 7 届全国

 

人大常委会第 20 次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；

（2） 《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常委会第十七次会议通过）

（3） 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日国务院令第120号）；

（4） 《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）；

（5） 《山东省水土保持条例》（2014 年 5 月 30 日山东省十二届人大常委会第 8次会议通过，2014 年 5 月 30 日山东省人民代表大会常务委员会公告第 47 号公布，2014年 10 月 1 日实施）。

 

5.2 、规范性文件

 

（1） 《全国生态环境保护纲要》（中华人民共和国国务院 国发[2000]38 号）；

（2） 《山东生态省建设规划纲要》（山东省人民政府 鲁政发[2003]119 号）；

（3） 《调整建设工程定额人工单价及各专业定额价目表的通知》（山东省住房和城乡建设厅 鲁建标字[2018]45 号）。

（4） 《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部 保监[2001]15号）；

（5） 《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部  水总[2003]67号）；

（6） 《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》（水利部 水建管[2003]79号）；

（7） 《关于调整定额价目表和机械台班、仪器仪表台班单价表的通知》（ 鲁建标字[2018]11 号）；

（8） 《关于印发<山东省建设工程费用项目组成及计算规则>的通知》（鲁建标字[2016]40 号）；

（9） 《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法>的通知》（办水总[2016]132 号）；26、《财政部 国家税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税[2018]32 号）；

5.3 、规范标准

 

（1） 《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15372-2008）；

 

（2） 《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）；

 

（3） 《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）；

 

（4） 《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；

 

（5） 《土壤侵蚀分类分级标准》SL190-2007；

 

（6） 《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；

 

（7） 《水利水电工程等级划分及洪水标注》SL252-2000

 

（8） 《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水总[2003]67号）；

 

（9） 《造林技术规程》GB/T15776-1995

 

（10） 《主要造林树种苗木》GB6000-85

 

（11） 《主要造林树种苗木质量分级》GB6000-1999

 

（12） 《生态公益林建设导则》GB/T18337.1-2001

 

（13） 《生态公益林建设技术规程》GB/T18337.2-2001

 

（14） 《生态公益林建设规划设计通则》GB/T18337.3-2001

 

（15） 《防洪标准》GB50201-94

 

（16） 《渠道防渗工程技术规范》SL18－2004

 

（17） 《水工混凝土结构设计规范》SL/T191—96

 

（18） 《公路桥涵标准图》JT/GQB 2002-73

 

（19） 《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99