采购内容及服务要求
本项目为校园安保服务,供应商向采购人提供安全保卫服务,执行安全防范任务,维护采购人正常教学生活秩序,防范和制止违法犯罪行为,保护采购人的财产、人身安全, 承担相应的安全保卫服务责任,保安人员定岗 13 名;供应商须对采购内容全部响应,报价若有遗漏,视为对本项目让利,应免费提供。
- 二. 采购内容及服务要求:
- (一)采购内容:
岗位
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职责
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人员
配置
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工作时间
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标准要求
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队长
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负责保安队伍的全面建设; 学校消防演练、重大活动安保工作的组织实施;各类突发事件的处置等。带领白班门岗队员维护好白天校园秩序。
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1 人
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全天
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有安保工作经历,年龄
50 周岁以下,组织协调和管理能力强,有责任心的老项目队长担任,有部队服役经历的
优先。
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班长
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协助队长管理好保安队伍;带领夜班门岗队员,做好校园夜间安保工作。
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1 人
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夜间
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有学校安保工作经历, 年龄 55 周岁以下,较
强管理能力的老项目骨干担任。
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学校门卫
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负责做好人员、车辆的登统记,接待外来访客,维护好校
门周围的公共秩序,并有一人轮流担任校区夜间巡逻。
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6 人
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07:00-14:00
14:00-22:00
22:00-07:00
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三班倒,每班 2 人;年
龄在 55 岁以下。
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医院门卫
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负责做好人员车辆的登统记,
接待外来访客,维护好校医院门周围的公共秩序。
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2 人
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07:00-15:00
15:00-22:00
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两班倒,每班 1 人,年
龄在 55 以下。
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消防控制室
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对消防设施的每日定时检查, 并认真填写《消防设施巡检记录》;及时发现和处理设备故障、处置火情,并填写《消防
设施故障处理记录》。
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3 人
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07:00-14:00
14:00-22:00
22:00-07:00
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三班倒,每班 1 人;队员必须持有消防证,年龄在 55 以下。
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(二)服务要求
在安保工作中,保安人员均要严守统一工作要求:按规定着装,保持良好的精神状态; 服从命令,听从指挥,做到令行禁止,遇事按程序逐级报告;熟悉本岗位职责和工作程序, 圆满完成工作任务;坚守岗位,保持高度警惕,注意发现可疑的人、事、物,及时处理各类突发事件;熟悉和爱护公共设施、机电设备、消防器材,并熟练掌握各类灭火器材的使用方法及消防报警程序;坚持原则,是非分明,敢于同违法犯罪行为作斗争;工作中,严格使用文明礼貌用语。
保安人员接受所属成交供应商和采购人的双重管理,除严守以上统一要求外,各岗位人员要严格履行以下职责及规定:
- 门岗岗位任务及要求:
- 严格履行人员、车辆、物品进出校园的核对检查、登记手续,严禁无关人员、车辆进入校园。
- 保持高度警惕,及时劝离校门口闲杂人员,维护好学校门口秩序。
- 加强校园封闭管理,严禁学生私自外出,严禁学生将危险物品和管制刀具带进校园。
- 遇到上级主管部门或其他单位工作人员检查、指导工作,应及时报告办公室或与相关科室联系,并指引来访人员进校,指挥其车辆按要求停放。
- 严禁辱骂、体罚学生和不尊重学生家长。
- 严禁限制他人人身自由、阻碍依法执行公务。
- 严禁采用暴力或以暴力相威胁的手段处置矛盾纠纷。
- 严禁侵犯个人隐私、泄露采购人机密。
- 严禁酒后上班、疲劳上班或上班时打瞌睡。
- 严禁闲杂人员在值班室谈笑打闹和无故逗留。
- 严禁在值班室会客、打牌、下棋、喝酒、玩电脑游戏、干私活等,确保安保工作规范有序进行。
- 校园巡逻岗位任务及要求:
- 严格按规定时间和线路巡逻校园内外环境,防止师生受到意外和不法侵害,及时制止校园违法犯罪行为,预防校园内部暴力事件发生,维护好采购人正常的教育、教学和生活秩序。
- 重点时段、重点地段要加强巡逻,确保重点部位的安全,并做好每天的巡查检查记
录。
- 要熟悉采购人领导电话、公安报警电话、急救电话和火警电话,发现问题要及时报
告。
- 要与辖区派出所保持密切联系,紧急状况下能快速反应,及时向派出所请求支援。
- 消防监控岗位任务及要求:
- 负责消防监控室的运行。
- 每周检查记录采购人项目内公共部位的消防设施,确保完好,绘制消防设施分布图,
协助采购人做好室外设施的日常维护,并认真填写《消防设施巡检记录》。
- 建立托管消防器材的台账记录,定期检查器材完好程度和有效期限,建立健全消防档案。
- 经常性开展消防业务培训,制定完善的预案并演练。
- 发现有人擅自动用消防设施的,应及时制止并报告采购人。
- 发现火灾隐患,立即报告采购人并设法消除。
- 发生火警,能冷静处置,按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等
工作。
- 供应商需安排消防工程师(可兼职)定期到学校进行消防安全检查和指导。
- 师生安全培训任务及要求
- 每年进行不少于 2 次的师生安全培训,由保安队长或供应商聘请安全专家针对校园安全方面进行讲课和组织演练活动。
- 每年的 “119 宣传活动月”,由供应商在采购人举办大型防火知识宣传和消防知识讲座。
(三)培训场所要求:
成交供应商应有固定的保安教育培训场所,成交供应商须在领取成交通知书之日起 15 日内,将固定培训场所的房产证或租赁协议送至采购人处备案。若经审核在规定的时间内未设立固定场,采购人有权取消其成交资格。
(四)人员配备及要求:
- 保安人员应具备以下条件:
- 男性,55 周岁以下,身体健康,无残疾,无传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史,体貌端正,责任心强,接受过正规专业训练且考核合格。
- 保安人员应知法、懂法、守法、依法办事、严格遵守保安从业规范及校园安全管理规定,具备相关法律法规规定的保安人员的任职条件及合法手续。
- 保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,熟知采购人规章管理制度,严格履行岗位职责,善于发现各类问题和隐患,具备一定的从业经验和处理突发事件的能力。
- 品行良好,未参与法轮功、全能神等邪教组织,无治安拘留以上违法、犯罪记录。
- 成交供应商调换已派驻采购人的保安人员必须事先征得采购人同意。
- 成交供应商的保安人员应按采购人提出的要求执勤,依法对不正常的现象做好记录并纠正,及时向采购人领导报告,对采购人提出的处理意见,成交供应商的保安人员应当遵照执行。
- 成交供应商派驻采购人的保安人员受成交供应商和采购人双方领导管理。成交供应商负责业务指导,必须对保安进行上岗前培训,保证其胜任保安工作;采购人有权按要求检查指导成交供应商的保安人员执勤情况,并负责对成交供应商保安人员的工作表现进行考核评价,作为是否继续使用该保安人员的依据。采购人如发现保安人员不服从领导、对工作不负责任、玩忽职守或品行不端等有损采购人安全和形象的行为,可向成交供应商提出书面调换要求,成交供应商须在 5 个工作日内予以调换。
- 保安人员在执勤时发现治安、刑事案件,应及时制止并向采购人报告,同时向警方报警,采取措施保护现场。案件发生时若成交供应商的保安人员不作为或作为不及时,应视为失职,成交供应商应当承担相应赔偿责任。
- 成交供应商负责组织保安人员培训和对保安人员日常执勤情况进行监督检查。保安人
员如有参加公司培训、休假、离队、疾病等情况,成交供应商应提前一天向采购人书面报告并经采购人同意,成交供应商通过调入已培训合格的保安人员等方式安排好采购人的保卫工作,不得出现离岗、脱岗、空岗现象。
- 采购人对成交供应商派驻的保安人员每月进行考核,考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
- 采购人应为保安人员提供必要的工作条件,不得擅自变更保安人员的工作职责。
- 对在保安服务过程中知悉的采购人信息,成交供应商及成交供应商的保安人员不得擅自向任何第三方泄露。
- 成交供应商应严格遵守《中华人民共和国劳动法》,与保安人员签订劳动合同。
- 供应商应按要求,编制保证校园保安服务人员配备到位的具体实施方案和安保工作计划。
(五)安保制服、器械要求:
- 保安人员着装为成交供应商提供的统一保安制服,保安人员应严格按照规定着装,佩带保安标志上岗执勤。
- 采购人为保安人员配备必要的安保器械,包括警用钢叉、橡皮警棍、催泪器、强光手电等,保安人员在上岗执勤时要穿戴防护设备、携带安保器械,如因保安人员原因发生安保器材丢失和损坏,由成交供应商负责赔偿。
(六)应急处理要求:
- 供应商应具备健全的日常保洁制度、管理制度、安全制度、自查自检等制度和完善的应急处理机制。
- 发生应急事件及纠纷时,保安人员要立即赶赴现场,并及时报告采购人及有关部门。
- 完成采购人交办的临时性警卫任务。免费提供学校重大活动安保,(如:招聘会、家长会、新生报到、应急演练、医师资格考试等有校外人员参与的大型活动,需单独安排保安6-8 人协助安保;其他校内活动需单独安排保安 2-4 人协助安保),免费为学校组织实施消防疏散演练。
- 安保人员要具有较强的应急处置能力,遇有突发事件时,能做到应变自如、处惊不乱,采取措施得当、合理、及时、有效。
- 熟练操控视频监控设备和一键式紧急报警装置,发现损坏或出现故障要及时向采购人领导报告,确保技防设施正常运转。
- 对采购人内所有设施进行看护,防止失盗事件的发生。
(七)对不可预见事件的应急准备:
- 不可预见事件包括自然灾害,财物失盗、打架斗殴、寻衅滋扰等治安案件,火警、爆炸、可燃气体泄漏、漏水、水淹等情况。
- 对采购人可能发生的不可预见事件要有预先判断,制定好各项应急预案。预案要做到
简捷、实用、有效,相关人员要熟练掌握,以便发生突发事件时能有效处置。
- 暴风雨、台风、地震等自然灾害过后,对采购人进行全面检查,发现问题及时汇报。
(八)承担风险:
- 服务期限内,保安人员因执行本项目出现的伤亡,由成交供应商负责处理。
- 服务期限内,保安人员在保安服务中造成他人人身伤亡、财产损失的,由成交供应商负责处理,采购人及采购人不承担责任。
- 成交供应商在服务期限内违反国家相关法规或保安行业规范,因过失造成他人人身伤亡的,均由成交供应商负责处理,采购人不承担任何责任。
三、考核标准:
- 指导思想:严格参照《企事业单位内部治安保卫工作条例》的规定,进一步加强对校园
保安的管理,严格工作作风和工作纪律,提高校园保安服务质量,全面落实校园安保工作各项措施,防止各类事故的发生,全力保障学生及校园安全。
- 考核范围:在职校园保安。
- 考核原则:采购人将对校园保安的工作实行考核;出现安全责任事故以及考核不合格
等,将对成交供应商进行扣发校园保安服务费用的处罚。
附件:保安月度考核服务标准
考核内容
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扣分标准
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礼仪礼貌
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上班期间使用文明用语;不得与师生发生言语或肢体冲突
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每违反一例扣 3 分
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着装
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着装整齐统一;佩戴工牌;禁止穿着拖鞋上岗
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每违反一例扣 0.5 分
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考勤
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迟到早退
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每违反一例扣 0.5 分
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无故旷工
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每违反一例扣 5 分
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没有考勤记录
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每违反一例扣 0.5 分
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门口执勤
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对外来人员实行登记准入记录,禁止无关人员进入
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每违反一例扣 1 分
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按照学校要求执行,不得无故随意放行车辆进入
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每违反一例扣 1 分
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按规定时间值班立岗
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每违反一例扣 1 分
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车辆管理
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加强对大门前车辆的管理,禁止停车,有巡查记录
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每违反一例扣 1 分
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熟悉掌握学校内部车辆,规范职工有序停放车辆
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每违反一例扣 0.5 分
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进出学校的拉货车辆要抵押有效证件,并要有学校开具的放行条
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每违反一例扣 1 分
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校园巡逻管理
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按照规定时间、路线、频率巡逻,每月封存记录
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每违反一例扣 1 分
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及时纠正车辆乱停乱放现象
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每违反一例扣 1 分
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对发现可疑情况及时排查
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每违反一例扣 1 分
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消防监控
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保证消防监控室正常运转
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每违反一例扣 1 分
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每周规范填写《消防设施巡检记录》
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每违反一例扣 2 分
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及时发现火灾隐患立即报告采购人并设法消除
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每违反一例扣 5 分
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工作纪律
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严禁睡岗、脱岗
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每违反一例扣 2 分
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严禁酒后上班或班上饮酒
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每违反一例扣 5 分
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禁止当班期间看书、玩手机、吸烟、躺卧等不利于
工作的行为
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每违反一例扣 0.5 分
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禁止向师生索要任何形式的礼物或小费
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每违反一例扣 2 分
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不服从学校领导安排
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每违反一例扣 3 分
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其他
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被师生投诉,经调查情况属实者
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每违反一例扣 2 分
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保持值班室内卫生整洁,物品摆放整齐
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每违反一例扣 0.5 分
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爱护公共财物,严禁损坏公共财物
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每违反一例扣 1 分
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熟悉掌握一键报警、消防、保安等器械
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每违反一例扣 2 分
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熟练掌握一键报警、消防、保安等器械的使用方法
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每违反一例扣 2 分
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如有其他违反服务标准给学校带来损失,将按照实际损失进行处罚
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根据实际情况
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奖励
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为采购人提供优质服务得到表扬的:拾金不昧、主 动将捡拾的物品上交学校的;制止和防止恶性事件发生、保护学校和师生利益的;及时发现安全隐患、管理漏洞、水电跑冒滴漏给学校减少损失的;受到 各级机关奖励、表彰者。
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根据受表彰情况奖励100-1000 元
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注:(1)采购人对成交供应商的服务质量进行考核,依据为服务内容和标准要求,采用百分制量化考核。月度统计安保得分在 85 分及以上为达标合格,当月考核分 85 分(含 85 分)
以上的可支付 100%安保服务费;低于 85 分时,每分扣 100 元;低于 75(不含 75 分)时,每
分扣 200 元。
(2)若成交供应商月考核 1 次不合格,给予不良记录一次,连续 2 次考核不合格,采购人将有权单方面终止本项目合同并停发当月服务费用。