项目说明、要求

一、项目说明

1、工程名称：临沂市水利局河湖长制“一湖一策”编制项目

2、工程概括：本项目涉及岸堤水库、跋山水库、许家崖水库、陡山水库、会宝岭水库、唐村水库、沙沟水库7座大型水库编制“一湖一策”方案编制工作。

3、工程地点：临沂市

4、采购单位：临沂市水利局

5、编制周期:见投标人须知前附表。

二、编制依据

2.3.1主要法律、法规、规范、规程和技术标准、文件（但不限于）以下文献：

（1）《中华人民共和国水法》

（2）《中华人民共和国水污染防治法》

（3）《中华人民共和国防洪法》

（4）《中华人民共和国水土保持法》

（5）《中华人民共和国河道管理条例》

（6）《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国办发【 2012 】 3 号）

（7）《水利部办公厅印发《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》的通知》（办建管函﹝ 2017 ﹞ 1017 号）

（8）《山东省河长制办公室关于转发水利部办公厅印发《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》的通知》（鲁河长办函字〔2017〕5 号）

（9）发包人对与本项目勘察设计有关的意见建议等，及现行的国家、水利水电行业及相关行业规程、规范及技术标准等。

三、编制基本原则

（1）坚持问题导向。围绕《意见》提出的六大任务,梳理河湖管理保护存在的突出问题，因河（湖）施策，因地制宜设定目标任务，提出针对性强、易于操作的措施，切实解决影响河湖健康的突出问题。

（2）坚持统筹协调。目标任务要与相关规划、全面推行河长制工作方案相协调，妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的目标任务关系，整体推进河湖管理保护。

（3）坚持分步实施。以近期目标为重点，合理分解年度目标任务，区分轻重缓急，分步实施。对于群众反映强烈的突出问题，要优先安排解决。

（4）坚持责任明晰。明确属地责任和部门分工，将目标、任务逐一落实到责任单位和责任人，做到可监测、可监督、可考核。

四、方案主要目标

“一湖一策”方案编制按照水利部《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》，结合《临沂市全面实行湖长制实施方案》要求进行。从水资源管理保护、岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面，对水库现状进行勘察、分析，找出存在问题，列出管理保护目标、任务、措施、保障措施等。其中，要重点制定好问题清单、目标清单、任务清单、指施清单和责任清单，明确时间表和路线图。

五、采购内容及技术要求

“一湖一策”方案内容包括综合说明、现状分析与存在问题、管理保护目标、管理保护任务、管理保护措施、保障措施等。其中，要重点制定好问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单，明确时间表和路线图。

问题清单。针对水资源、水域岸线、水污染、水环境和水生态等领域，梳理河湖管理保护存在的突出问题及其原因，提出问题清单。

目标清单。根据问题清单，结合河湖特点和功能定位，合理确定实施周期内可预期、可实现的河湖管理保护目标。

任务清单。根据目标清单，因地制宜提出河湖管理保护的具体任务。

措施清单。根据目标任务清单，细化分阶段实施计划，明确时间节点，提出具有针对性、可操作性的河湖管理保护措施。

责任清单。明晰责任分工，将目标任务落实到责任单位和责任人。

六、知识产权

（1）投标人须保证设计成果及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

（2）若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。

（3）中标人未经招标人许可，不得将设计成果用于其他任何项目的投标和设计，不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。

（4）招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款。