招标文件
技术规格、参数与要求
一、项目名称：桑植县全国电子商务进农村站点暨农产品上行服务体系建设项目
二、项目实施运维服务期限及预算资金的构成：
项目实施运维服务期限：2年（自合同签订之日起计时），项目要求在2020年3月31日前完成建设类工作，包括：仓储物流分拨中心，物流中转站点，村级服务站点、物联网基地、“源来桑植”公共品牌商品化，产业与电商大数，且能正常运转，2年期满后该项目所有成果、服务、设施配套须统一移交采购方。
预算资金的构成
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序号 |
建设内容 |
预算金额 （万元） |
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1 |
支持桑植县电商物流配送服务体系建设，建设不少于1000平方米的县级电商仓储物流分拨中心，实现分拨、配送及售后服务功能。建设农村综合物流信息公共服务平台、依托公共服务体系建设乡镇村物流中转站，配备仓储，实现分拨功能。 |
220 |
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2 |
支持240个电子商务农村服务站点建设与改造，含已建站点改造，覆盖124个贫困村村级服务站点。 |
200 |
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3 |
支持农产品上行服务体系:包括“源来桑植”产品基地的溯源与物联网基地建设，农产品上行运营服务与区域公共品牌“源来桑植”推广、应用服务体系，产品标准化、分级分等、商品化，“源来桑植”产业与电商大数据。 |
680 |
三、项目背景
按照财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》（ 财办建﹝2017〕30号）、《商务部办公厅关于印发〈农村电子商务服务规范〉（试行）、〈农村电子商务工作指引〉（试行）的通知》（商建字〔2016〕17号）和《湖南省商务厅湖南省财政厅关于进一步做好2016年和2017年度电子商务进农村综合示范工作的通知》文件精神，在桑植县电子商务进农村综合示范工作领导小组的指导下，落实执行《桑植县全国电子商务进农村综合示范项目建设实施方案》的总体思路、基本原则、工作目标、重点任务以及项目验收等各项服务。
四、项目建设总体要求
牢固树立和深入贯彻新发展理念，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战要求，以深入推进电子商务进农村综合示范项目建设为抓手，进一步完善农村电子商务物流配送及综合服务网络，打牢农产品上行基础，构建农村现代市场体系，推动农村电子商务成为农村经济社会发展的新引擎。
农村电商物流体系建设：基本建立农村电商市场化物流解决方案。建设具备功能相对完善的县级农村电子商务仓储及物流服务设施，物流快递企业的镇村覆盖率超过80%，且为所有村级电商服务点提供服务，与村级电商服务点实现资源共享，从县级物流仓储中心到村级网点2天内完成配送。整合现有物流资源，实现县、乡镇、村三级统一配送体系，降低物流成本，解决“最初一公里“物流瓶颈问题，上行物流快递价格低于或与主流电商平台的价格持平。
电子商务农村服务站点建设与改造：以具备条件的贫困村、建档立卡贫困户为服务重点，拓展代收代缴、代买代卖、小额信贷、便民服务等功能。以农特产业为基础，统一村级电商服务站（点）的建设标准，规范代购、代销、培训、宣传、商品物流收发货服务等标准，为农村居民提供网络代购、农产品代销和快递服务，积极拓展金融、通信、咨询、旅游等服务。
农产品上行服务体系建设：积极探索农村产品网络销售，并在商业模式、网络销售额、促农增收等方面形成初步成果。对辖区农村产品的生产和销售情况进行全面摸底,形成基本情况档案或报告等，并制定合理的农产品网络销售促进措施。建立专业团队为农产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售，提供品牌注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务。应用农产品生产、流通标准，探索农产品电子商务交易标准化问题。
五、项目实施内容
（一）物流服务体系建设
1.建设县级物流仓储配送中心
在桑植县建设1000㎡以上集物流、分拣、寄送为一体的县级电子商务物流仓储分拣配送中心，整合全县物流快递公司包裹聚集仓储配送中心统一分拣配送；
建设乡镇村物流配送中转站点，充分整合电子商务村级服务站点，使其具备物流快递功能，打通农村电子商务“最后一公里”。
2.建设农村电子商务配送及综合服务网络
依托县级仓储配送中心，与邮政、四通一达等现有的快递公司开放信息，精准快递配送，实现从县到乡镇到村的快速配送，为老百姓网购提供物流免费或微利服务。
利用现有网络设施改造完善农村电子商务配送及综合服务网络，实现农村电子商务信息化服务，优化配送公共信息服务，承接快递、电商公司订单，充分利用电子商务服务站点，具备物流节点功能，搭建并完善从县、乡镇到村“最后一公里”的公共配送网络。
加强物流信息管理平台建设和物流资源整合。加强农村电商物流信息管理平台建设，有效发挥“互联网+物流”的积极作用，充分整合邮政、供销、四通一达以及其他商贸流通企业现有的物流配送网络、农村公交班线和本地货运车辆等各种运输资源有效开展配送，避免重复建设和资源浪费。统筹协调农村地区农产品上行和工业品下行物流资源，让快递跟踪信息能够从县级农村物流配送中心传达到农村，并实现从县级农村物流配送中心到村级物流中转点物流配送48小时内完成，村级物流日均配送覆盖80%以上，物流成本降低10%以上，上行物流价格与区域主流电商平台价格基本持平。
3.初步建立符合农产品网络销售上行要求的冷链物流体系。充分利用具备条件企业的资产，在生鲜产品上市季，通过补贴、租赁等方式获取冷链公共服务资源，为需冷链的涉农电商企业、个人网商、农村经济组织等提供储存、运输服务。
（二）农村电子商务服务站点体系建设
新建240个村级村电商服务点，按要求统一进行装修，并配备相关设施设备；确保所有已建乡镇、村电商服务站管理运营达标。
以新建、改造升级相结合的方式建立乡村级电商服务站点，实现站点对行政村覆盖率达到80%以上，贫困村覆盖率达到100%，根据省市对电商村级服务站点建设的要求配置电脑、电视机、门头、货架等必要的设备设施，招募选取具备相关运营能力的人员进行经营。站点为村民提供代购代销、代收代缴、包裹收发、小额取现等便民服务，月代购代销额业绩不低于2000元，对与不达标的站点通过淘汰机制进行更新。
建立站点运营管理系统，通过系统对站点进行规划布局、运营管控与数据统计，重点服务于农产品网上销售，具备代购代销、快递收寄、业绩数据统计（含自动抓取和手工录入的）、资讯展示等功能，支持与商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”实现数据对接，并及时、完整、准确传输站点经营数据。
（三）供应链体系建设及农产品上行服务体系建设
1.依据“源来桑植”区域公共品牌的发展需要，支持供应链质量保障体系相关的设施设备投入，要求加入区域公共品牌的产品的生产企业必须加入可溯源体系建设，同时增设可视化、物联网等设备设施；
2.农产品上行运营与区域公共品牌“源来桑植”推广服务体系，围绕白茶、莓茶、绞股蓝、青钱柳、粽叶、大鲵、蔬菜、蜂蜜、中药材等产品，组建3-5人的服务团队常驻桑植，围绕“源来桑植”公共品牌，整合本地农特产品数据包，提供品牌营销、包装、设计、品牌等方面内容的指导，帮助本地企业申请注册商标10个以上，完成企业/合作社培育孵化不少于10家。
在电商平台中天猫、淘宝、苏宁、京东、拼多多电商平台中筛选合适产品的平台，打造/运营“源来桑植”特色农产品线上体验店1个。积极开展品牌的营销推广，例如秒杀、拼团、双11、双12等平台促销活动。店铺开展促销活动不低于12场，平均每场活动销售单量不低于1000单。
充分利用各类社交及直播资源，开展不低于12场线上农产品直播（如淘宝直播、快手、抖音等），平均每场销售单量不低于500单。
举办四场以上农产品上行活动，其中“活动1”要求在本地举办，“活动2”要求在县域外举办，“活动3”，“活动4”需结合桑植的民俗文化、特色农产品，另行提供策划报桑植县商务局批准后开展
1）、农产品上行活动要求
（1）“活动1”：本地农产品上行活动（与品牌发布会同时举办），同时进行全程网红直播；
a、本地举办农产品上行活动，要求选择合适的时间、合适的地点举行；
b、要求搭建不少于80 平方米舞台；
c、展位要求不少于30 个（2*4 米/个）
d、为挖掘本地文化，活动要求节目不少于10个，其中本地有特色节目至少一个；
e、邀请省市、县相关领导，省市媒体不少于3 家；
f、做好全程网红直播；
（2）“活动2”：县域外农产品上行活动
a、电商之都（杭州）桑植农货产销对接
b、由政府背书，带领桑植生产企业，在杭州举办桑植农产品产销对接活动，与杭州多家电商营销平台、供应链合作机构，开展助销桑植农产品的合作洽谈。
c、举办桑植农产品推介会、推介桑植十家生产企业、邀约5家媒体、5名网红、对接6家营销机构合作，打造百人规模的农产品对接会，集中推介10家本地生产企业，聚焦10家行业媒体宣传报道，引入6家平台机构浅谈合作，活动当天5名网红全网直播。
d.其他
要求每次活动均需要具体执行方案，提交桑植县商务局审核后，方可实施。
3.供应链体系建设、农产品电商产品标准化制定、应用与推广，围绕白茶、莓茶、绞股蓝、青钱柳、粽叶、大鲵、蔬菜、蜂蜜、中药材等产品，制定产品种养殖标准、包装、预冷初加工、生产标准、分等分级标准、电商流通标准等，并积极推广标准的应用，开发形成网货化产品库。帮助本地企业申请注册商标10个以上，完成企业/合作社培育、转型、孵化不少于10家。配备基础设施，具备初级非标农产品的分选包装能力，扶持在产品标注化应用、改造过程中投入设备、设施，且成功获得生产许可证或成功实现产品网货化转型的生产型企业。在桑植县工商局完成区域公共品牌“源来桑植”的注册或保护。
4.“源来桑植”产业与电商大数据，根据桑植县的电商服务站点、人才培训、网络交易情况，电商从业者，电商企业孵化情况等维度，建立桑植电商大数据，与商务部系统实现对接。根据“源来桑植”区域公共品牌的产业状况、品牌状况，产品等级状况等维度，建立“源来桑植”产业大数据。
六、工作绩效指标
1.电商促进，全县电子商务上行交易额年均同比增长30%以上。
2.销售促进，农副产品、民俗产品、乡村旅游等网络销售额形成一定规模，且同比增长30%以上。
3.培育3个年网络销售额1000万元以上的电商产品。
4.指导推进整体项目实施，整合项目过程文档，通过绩效评价达到合格以上。
七、详细要求及参数
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板块 |
二级 板块 |
设备（服务）名称及技术参数要求 |
规格 |
数量 |
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建立电商物流配送体系建设和支持农产品上行服务体系 |
（一）、电商物流体系建设 |
1、建设不少于1,000平方米的县级电商物流仓储配送中心，配备必需的设备。 |
打包台 |
2m*1.6m，带抬头灯插座 |
个 |
3 |
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塑料托盘 |
1.2m*1m |
个 |
80 |
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仓储笼 |
1.2m*1.0m*0.8m |
个 |
20 |
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|
货架 |
2m*0.6m*2m |
个 |
50 |
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叉车 |
额定起重量3000kg |
台 |
1 |
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地牛 |
承载3000kg |
个 |
5 |
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|
安检机 |
射线束方向 |
台 |
1 |
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伸缩机 |
三段式 B=800mm，L=12-16m |
台 |
1 |
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进出港爬坡机 |
B1000×3500mm |
台 |
1 |
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|
针式打印机 |
打印针数24针；可靠性4亿次/针；接口类型USB2.0（全速），IEEE1284双向并口；打印速度汉字(7.5cpi) |
台 |
1 |
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台式电脑 |
品牌电脑 |
台 |
6 |
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|
手持终端 |
高速四核64位处理器，1.3GHz，存储 1GB RAM 8GBROM，显示屏电容式触摸屏 分辨率800*480，摄像头 800像素自动对焦，led灯，防护等级IP65 |
个 |
5 |
|||||
|
电子面单打印机 |
打印方法：热敏或热转印；打印宽度：≧100mm；打印分辨率：≧200dpi；其他：支持外部支架或面单盒进纸 |
台 |
2 |
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|
快递电子秤 |
承重≧100kg |
台 |
2 |
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|
监控系统 |
含主流监控摄像头及软件支撑，15个摄像头（高清+夜视）、控制器等必要设备。 |
套 |
1 |
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|
办公桌椅 |
双人位办公桌：W1500*D1200*H760，1、基材采用国际E1级环保三聚氢氨板。 |
套 |
10 |
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2、整合物流线路：整合现有物流资源实现县、乡（镇）、村三级统一配送体系，从县级物流仓储中心到村级电商服务网点邮寄包装纸箱48小时内完成配送。 |
项 |
1 |
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3、初步建立符合农产品网络销售上行要求的冷链物流体系。 |
项 |
1 |
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4、建设农村综合物流信息公共服务平台。 |
套 |
1 |
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（二）农村电子商务服务站点体系建设
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电脑 |
品牌电脑、CPU：Intel酷睿 i5 7500、内存：4G视频接口：VGA\HDMI接口、硬盘：机械硬盘 1000GB、千兆网卡、显示器：21.5英寸 |
台 |
每个站点一套 |
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公告牌 |
60cm*90cm |
条 |
每个站点一套 |
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门头广告 |
按照省示范县项目村级站点建设要求建设，充分体现扶贫元素；材质要求：钢架+龙骨+C型扣板 |
套 |
每个站点一套 |
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扫描枪 |
兼容不同系统、具备快速识别功能 |
条 |
每个站点一套 |
|||||
|
快递电子秤 |
最大承重≧100kg |
台 |
每个站点一套 |
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无线路由 |
802.11N 450Mb |
个 |
每个站点一套 |
|||||
|
简易桌椅 |
桌子长度不低于120CM，宽度不低于50CM |
个 |
每个站点一套 |
|||||
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货架 |
铁质架尺寸1.2*2.4*0.36 |
米 |
每个站点一套 |
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电视 |
42英寸智能WiFi网络平板液晶电视机，1080P分辨率，支持有线及无线网络连接，屏幕比例16:9。 |
台 |
每个站点一套 |
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针式打印机 |
打印针数24针；可靠性4亿次/针；接口类型USB2.0（全速），IEEE1284双向并口；打印速度汉字(7.5cpi) |
套 |
每个站点一套 |
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原有站点改造 |
按照省、市示范县项目村级站点建设要求改造 |
个 |
实际为准 |
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站点数据报送系统 |
开发村级服务站点日报报送系统，与农村电子商务和社区商业信息系统”实现数据对接 |
套 |
1 |
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（三）、农产品上行服务体系建设 |
1、“源来桑植”产品基地的溯源与物联网基地建设 |
1、可视化基地建设 |
数字高清球型摄像机 |
200万7寸红外；1920×1080@30fps；0.05Lux/F1.6(彩色),0.01Lux/F1.6(黑白) ,0 Lux with IR；150米红外照射距离；焦距：4.7-94mm, 20倍光学；支持音频、报警；支持宽动态、透雾、强光抑制、Smart IR 、3D数字降噪；区域入侵侦测、越界侦测、音频异常侦测、移动侦测；水平键控速度最大160°/s，垂直键控速度最大120°/s，垂直范围-15°~90°；H.265/H.264/MJPEG；最大支持128GB Micro SD卡；AC24V，40W max(其中加热6W max，红外12W max)；支持IP66；工作温度：-30℃-65℃。； |
套 |
12 |
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|
监控立杆 |
定制4.5M 室外安装固定使用（如现场有固定位置费用可减少） |
套 |
12 |
|||||
|
综合不锈钢防水箱 |
300*200*150户外 |
套 |
12 |
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|
交换机 |
产品类型：快速以太网交换机；应用层级：二层； |
套 |
3 |
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硬盘录像机 |
1、可接入带宽不小于 80Mbps的 8 路 H.265 编码、1080p 格式的视频图像，并支持 1200W高清网络视频的接入、存储以及解码显示； |
套 |
3 |
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专业企业级监控存储硬盘 |
硬盘容量: 4TB |
套 |
3 |
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监视器 |
屏幕尺寸：19.5英寸；最佳分辨率：1920x1080； |
套 |
3 |
|||||
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设备机柜 |
材质：优质冷轧钢材质 |
套 |
3 |
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其他辅料 |
包括立杆挑臂固定支架、网线、光纤、电源、电源线、视频线、转接头、光纤收发器、熔纤、PVC管、PE管、镀锌管、插座、插头、波纹管、抱箍、扎带等 |
套 |
1 |
|||||
|
2、农业基地气象站建设 |
传感器组件 |
无线空气温／湿度、光照、土温传感器、无线土壤水分传感器（五合一）、室外防护箱套、物联网网关。 |
套 |
5 |
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2、农产品上行运营与区域公共品牌“源来桑植”推广服务体系 |
1、组建一个3-5人的服务团队，提供本地化上行运营服务。 |
套 |
1 |
|||||
|
2、整合本地农特产品数据包，提供品牌营销、包装、设计、品牌等方面内容的指导，帮助本地企业申请注册商标10个以上，完成企业/合作社培育孵化不少于10家。 |
套 |
1 |
||||||
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3、在电商平台中筛选合适产品的平台，打造/运营“源来桑植”特色农产品线上体验店1个，积极开展品牌的营销推广，例如秒杀、拼团、双11、双12等平台促销活动。店铺开展促销活动不低于12场。平均每场活动销售单量不低于1000单 |
套 |
1 |
||||||
|
4、充分利用各类社交及直播资源，开展不低于12场线上农产品直播（如淘宝直播、快手、抖音等），平均每场销售单量不低于500单 |
套 |
1 |
||||||
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5、在桑植县域内，召开农产品上行暨“源来桑植”品牌品牌发布会活动。包括 （1）发布会整体策划（100 人左右） （2）品牌发布会活动主题策划 （3）发布会整体流程策划 （4）发布会嘉宾邀请（市、县内各级领导和媒体不少于3家） （5）发布会现场布告及活动拍摄摄影 （6）现场品牌发布会场布置 （7）品牌发布会的整体舞台和产品设计 （8）现场摄影摄像 （9）省市级现场记者采访报道（公关） （10）发布会后营销推广报道（公关） |
套 |
1 |
||||||
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6、前往电商之都（杭州）举办桑植农货推介会、推介桑植特色农产品。 （1）农货推介会集中推介10家本地生产企业 （2）至少引入6家平台机构浅谈合作，参会人数达百人以上 （3）邀约5家媒体、5名网红、6家营销机构合作，进行活动的宣传推广。 |
场 |
1 |
||||||
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7、其它活动 |
场 |
2 |
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8、依托上述标准，指导本地种植、生产、销售型企业，形成网货化产品，不少于40款，形成网货产品库. |
套 |
1 |
||||||
|
9、“源来桑植”区域公共品牌吊旗 |
个 |
1000 |
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10、“源来桑植”区域公共品牌笔记本、手袋、宣传手册 |
份 |
2000 |
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11、“源来桑植”文化衫（T恤／马甲） |
件 |
500 |
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12、拍摄宣传推广视频（5-10分钟） |
套 |
1 |
||||||
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3、供应链体系建设及农产品电商产品标准化制定、应用与推广 |
1、制定6个以上农产品的生产、加工标准、包装、预冷初加工、分等分级标准、电商流通标准，分类整理成册。 |
项 |
1 |
|||||
|
2、制作“源来桑植”应用网货化产品包装 |
个 |
20000 |
||||||
|
3、依托上述标准，指导本地种植、生产、销售型企业，形成网货化产品，不少于40款，形成网货产品库。在桑植县工商局完成区域公共品牌“源来桑植”的注册或保护。 |
套 |
1 |
||||||
|
4、支持供应链基础设施建设，配备基础设施，具备初级非标农产品的分选包装能力。扶持在产品标准化应用、改造过程中投入设备、设施，且成功获得生产许可证或成功实现产品网货化转型的生产型企业。 |
套 |
1 |
||||||
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4、“源来桑植”产业与电商大数据（详细功能见下表） |
1、根据桑植县的电商服务站点、电商经营主体、服务网点、网络交易情况，电商从业者，电商扶贫等维度，建立桑植电商大数据。 |
套 |
1 |
|||||
|
2、根据“源来桑植”区域公共品牌的产业状况、品牌状况，产品等级状况等维度，建立“源来桑植”产业大数据 |
套 |
1 |
||||||
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注：采购人可根据项目实际具体实施情况对以上的采购内容进行必要的调整，并根据具体实施内容按实结算。 |
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“源来桑植”产业与电商大数据系统功能列表
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序号 |
系统名称 |
功能点 |
|
|
1 |
产业与电商数据中心 |
农产品产业数据 |
产业分布GIS地图，根据“源来桑植”区域公共品牌的产业进行GIS地图管理 |
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主体分布GIS地图，通过光标移动可自动加载主体信息，如主体类型（种养殖基地、加工厂）、经营产品、种养殖面积、加工能力、产值等 |
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源来桑植品牌数据，如三品一标认证情况（认证产品、面积、企业）、产品商标/企业商标情况 |
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|
农产品产量数据，统计各个农产品的产量。 |
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源来桑植检疫检测数据，进行农产品检疫检测的统计与分析，以直观的图表形式展示出来 |
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市场监测数据，设置产品价格、交易额等监测指标，分产品、分区域对市场进行动态监测。包括但不限于产品价格监测、进销存监测、交易额监测等功能，并采用图表、GIS等进行展示。合理设置各类监测指标阈值，及时发现异常情况，并自动预警提示 |
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流通渠道分析，按日、周、月、季度、年等周期，采用同比、环比等方式，对各类产品重点流通渠道、重点流经环节、重要流经区域等进行分析，并应用GIS进行动态展示 |
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企业信用数据，根据各个农业经营企业的信用维度及指标设置，统计企业信用数据。 |
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追溯体系数据统计，全县域追溯体系使用数据统计、追溯体系覆盖率、农业主体操作活跃度等。 |
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消费者溯源数据，对消费者追溯数据进行统计分析，具体包括全国扫码总量、城市扫码量、扫码量对比及趋势分析等内容。 |
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电子商务进农村大数据平台 |
村级站点GIS地图分布，在GIS地图展示村级站点分布 |
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电商经营主体数据，如主体名称、分布、经营产品、产品销售情况等 |
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电商产业信息，指在线上销售的农特产品的主要产品品类或销售产品，对电商产业信息进行采集统计，记录电商产业信息包括产品品类、上市时间、规格、价格等信息。 |
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电商物流数据，对全县的电商物流数据进行采集，包括县域内物流配送企业数据、物流过程数据。 |
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实时交易数据，实时交易模块主要展示电子商务实时交易情况，信息更新频率为5秒/次。通过该模块，管理人员可以第一时间掌握当天电商实时交易额、交易量及发生交易的店铺数量等情况。 |
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月度交易概况，通过电商交易量、交易额、在售商品数、存续店铺数等多个核心维度综合展示本月截止当前电商交易发展趋势，管理人员通过此模块可快速了解本月电商交易发展变化趋势。 |
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本地特产交易分析，针对当地畅销产品及特色产品进行追踪分析。包括产品数量、店铺数量、销量统计、价格分析、产品销售属地分布等维度。管理人员通过此模块可重点掌握本地产品发展变化情况，也可为后期特色产业扶持和相关政策制定提供重要数据参考。 |
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电商扶贫数据，做好电子商务精准扶贫数据统计分析 |
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培训数据，对专业知识、技术培训的培训服务及电商培训进行统计分析 |
|||
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