第七章 项目服务要求及说明

一、项目基本要求：

1、采购预算价预结算：

（1）根据中央、省、市有关要求，以及现实工作需要，临澧县公安局交通警察大队需选定劳务派遣服务机构，劳务派遣服务机构负责为临澧县公安局交通警察大队派遣协辅警工作人员104名，从事协助交警执法、维持公共安全有关工作。本项目劳务派遣服务分为三个包，每个包具体情况如下：

 

包号	包名称	人员数量	采购预算价格
第1包	临澧县公安局交通警察大队协警及外派人员劳务派遣服务项目（第二次）（第一包）	42	1523387元整
第2包	临澧县公安局交通警察大队协警及外派人员劳务派遣服务项目（第二次）（第二包）	42	1513638元整
第3包	临澧县公安局交通警察大队协警及外派人员劳务派遣服务项目（第二次）（第三包）	20	762975元整

 

（2）结算方式为一次采购逐月结算，每月结算时以实际在岗人员情况计算当月派遣费用。

2、派遣人员工作职责：

协辅警在交警大队的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责：

辅警内勤岗（办公室文员）的职责:接听、转接电话，接待来访人员。负责办公室的文秘、信息、机要和保密工作，做好办公室档案收集、整理工作。接受其它临时工作。

辅警外勤岗（交通协警）的职责:维护道路交通秩序,劝阻交通安全违法行为; 维护交通事故现场秩序,保护现场,抢救受伤人员; 进行交通安全宣传教育; 及时报告道路上的交通、治安情况和重要情况; 接受群众求助。交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。

3、派遣人员工资待遇：

工资待遇按照不低于3000元/人/月（包含实发工资，养老保险、医疗保险、大病互助、生育保险、工伤保险、失业保险等社会保险缴费的单位和个人部分、劳务派遣管理费等各项费用，已开始享受社保待遇不需再购买社保人员的工资标准另外进行合理微调）的标准执行，保证劳务派遣人员工资收入不低于当地同行业最低薪酬标准。工资每月 25 日结算及发放。

4、派遣人员聘用条件：

依据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第十七条规定，协辅警员应当具备下列资格条件：
 辅警内勤岗（办公室文员）：

（1）女性，遵纪守法，品行端正，无违法犯罪记录；

（2）身体健康，能够胜任本职工作，35周岁（1984年12月31日以后出生）及以下成年公民；

（3）具有中专及以上学历，具有一定文字编辑、语言表达沟通和社会工作协调能力，熟练操作电脑及office办公软件。                              

辅警外勤岗（交通协警）：

（1）男性，遵纪守法，品行端正，无违法犯罪记录；

（2）身体健康，能够胜任本职工作，40周岁（1979年12月31日以后出生）及以下成年公民，退伍军人优先。

（3）具有高中以上文化程度，具备一定法律知识及岗位需要的工作经历。

5、派遣人员聘用形式：

通过政府购买服务，以劳务派遣的形式用工。临澧县公安局交通警察大队与劳务派遣服务机构只存在合同关系，不存在雇佣关系。派遣人员只与劳动派遣服务机构存在劳动关系，与临澧县公安局交通警察大队没有关系。

6、劳务派遣服务机构的服务工作内容：

6.1协辅警员招募、入职体验   

根据采购人需要，招募合适的协辅警员，常年为用人单位提供劳动人事、社会保障各项政策咨询，解答和协调处理用人单位提出的各种问题，及时传达最新政策法规和动态信息。

6.2用工登记、保险缴纳   

根据国家规定，为协辅警员缴纳保险及公积金，并为派遣协辅警员办理招工录用和退工手续。

★6.3工资发放、工伤申报   

根据用人单位工资制度和按月提供的工资支付清单，负责承办派遣协辅警员的工资发放，并代扣代缴派遣协辅警员个人所得税和其他应向国家统筹缴纳的款项。并负责向政府申报派遣协辅警员的工伤认定、理赔事宜。

6.4政策咨询、争议处理   

为用人单位提供风险防范，提前预防各种劳动争议风险的出现，当出现劳动争议时候，为用人单位解决各种问题。劳动法咨询及为用人单位提供突发事件的处理建议。向用人单位提供专业的劳动法咨询业务并协作用人单位处理突发事件。

7、服务质量要求：

劳务派遣服务机构根据临澧县公安局交通警察大队的规章制度及日常监管要求对派遣人员进行管理，并安排管理人员与临澧县公安局交通警察大队进行对接，负责派遣人员工资的核发、绩效的核对，社会保险的异动办理及劳动关系管理等。具体需做到如下：

7.1服务误差率

在每月计算费用时，发生人数误差的数量为0。

7.2服务反应速度

中标方应保持24小时开机，在发生突发事件时应在2小时内进行响应；

派遣协辅警员发生入退职时，最迟体现到费用结算表的时间是3天；

派遣协辅警员发生保险理赔时，从收到理赔资料到赔款到位的时间最短为20天；

派遣协辅警员发生工伤时，从接报到派出专员介入处理的时间为当天；

派遣协辅警员与用人单位发生纠纷时，从接报到派出专人介入处理的时间为当天；

接到派遣协辅警员或用人单位投诉时，从接到投诉到最迟回复的时间为2天；

接到用人单位招聘派遣协辅警员的正式招聘需求时，提供候选人所用的时间为5天；

接到用人单位随机抽查服务数据或服务状况的正式需求时，提供文件所用的时间为2天；

7.3服务频度。

劳务派遣机构客服专员定期或不定期与用人单位及派遣员工的沟通次数为每月一次；

劳务派遣机构客服专员定期向用人单位保证的正式报告次数为每半年一次；

劳务派遣机构客服专员定期到用人单位实地拜访次数为每季度一次；

8、监管与考核：

（1）按临澧县公安局交通警察大队的相关制度执行。

（2）对因劳务派遣服务机构失职而造成损失的，根据损失大小由劳务派遣服务机构赔偿，赔偿金从承包款中扣除。

（3）服务过程中，劳务派遣服务机构至少需保证派遣人员人数达到采购人要求且均在岗工作，若提供的派遣人员数量不够或服务管理水平低劣，经书面函告仍未能限期整改到位的，临澧县公安局交通警察大队有权解除合同。

二、服务机构数量：

第1包：1家，

第2包：1家，

第3包：1家。

三、服务期限：自合同签订之日起12个月。

四、付款方式：结算方式为一次采购逐月结算，每月结算时以实际在岗人员情况计算当月派遣费用。为规避资金风险，劳务派遣服务机构需在银行设立专户共同监管，监督派遣协辅警员工资发放情况。且保证资金到账后24小时内完成派遣协辅警员工资发放，节假日顺延。劳务派遣服务机构必须开具正式劳务费发票。