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招标文件
第五章 采购项目技术、服务及其他要求
一、采购项目技术、服务及其他要求
（一）学校基本概况：
四川省达州中医学校位于达州市通川区健民路，是一所办学历史悠久的市属公立中职学校。学校占地面积约15亩，现有30余个教学班、3000名学生。
（二）服务期限2年。
1、合同每年签订一次，通过考核合格及以上等级续签。
2、因新校区搬迁合同终止。
3、目前，学校安保服务将于2019年5月28日到期，6名安保人员2019年5月29日入场。
（三）项目预算价111.6万元，共两年。
(四)采购方式：竞争性磋商。
（五）项目所需人员及服务要求
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序号 |
服务/产品名称 |
人员（人） |
技术规格及服务要求 |
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1 |
清洁卫生保洁 |
3 |
1.负责校园公共区域（含学校大门前道路、校内公共场所、教学楼楼道、办公楼楼道、会议室、公共厕所等）清洁卫生打扫和保洁。公共设施、设备的保养、运行保洁和维护。 |
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2
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宿舍管理 （其中女生4人，男生2人。）
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6
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1.负责宿舍管理和保洁服务，督促学生按时作息，预防及处理突发事故，承担宿舍内资产维护。督促学生按时起居，协助学校领导、班主任加强内务管理。 工作职责如下：1、按时开、关灯，督促学生按时起居。2、每学期开学，管理员统计好各宿舍人数。 3、督促学生搞好寝室卫生及内务整理，每天定时检查并将寝室卫生及财产损坏、内务整理欠佳的情况及时通知班主任安排整改，每周将情况如实汇总交学校学生科。学校定时抽查寝室卫生及内务整理。 4、严格执行学校作息时间的规定，定时开关宿舍大门，学生未到开门时间需要进入宿舍的必须持班主任证明。 5、认真登记学生家长来校探访记录，热情接待家长，防止不法分子冒充家长到宿舍滋事。 6、认真执行查房制度，每天登记因病逗留宿舍的学生、无事不到班上课的学生，不按时起居的学生，在宿舍内违纪的学生等，并将情况及时告知班主任，每周汇总上报学校学生科。 7、遵守值班纪律，不准无故离开岗位。如因特殊情况，需暂时离开宿舍，应找人代理事务，并向学生科或分管校领导请假，告知离开宿舍时间。 8、严肃工作纪律，不讲有辱学校的话，不做有害学校的事。 9、关心爱护学生，多做学生思想工作，遇事沉着、冷静，不简单粗暴。10、学生就寝后，管理员应巡视寝室，维护就寝纪律，检查学生就寝人数，对没有回宿舍的学生要及时通知班主任并作好记录。 11、管理员应搞好自己宿舍内卫生及内务整理，坚持每天打扫。 12、管理员要及时了解每层楼的供水、供电情况，对学生浪费水的情况应制止，并作记录登记。 13、在宿舍内对有困难和有病的学生要及时提供帮助，并及时通知班主任。 14、管理员每天要检查各宿舍的财产情况，如有损坏要及时登记，并通知班主任。 15、宿舍内学生吵闹、大声喊叫、跳动、打球等过激行为应给予制止。 16、严防宿舍内打架、敲诈事件的发生，如有学生打架、敲诈，管理员立即制止并及时告知学生管理部门。 17、管理员要了解本栋宿舍学生的基本情况，特别是经常违纪的宿舍和学生，重点做思想工作。 18、严禁学生在宿舍内点蜡，乱接电线等危险行为，管理员必须督促到位或者及时制止。 19、管理员在全校不放假时正常上班，双休日、放假时宿舍要留管理员正常值班。 20、管理员在遇到紧急情况，务必保持冷静，自己能处理的妥善处理，自己不能处理的及时与班主任和分管领导联系，协助班主任和分管领导按照相关应急预案处置。 |
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3
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安保
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6 |
1. 实行24小时门卫管理，严禁无关人员、车辆进入校园，严格执行物资出校管理规定；2. 保障操场道路畅通，车辆停放有序；3. 校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；4. 校内重大活动、会务的安全警戒与秩序保障；配合学校做好重大事件的政治保卫工作；5. 配合学校保卫科，受理校区内各类纠纷和治安案件，配合学院对违规事件的调查，协助公安机关对案件的调查处理；6. 做好校园突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内及周边暴力事件，随时准备提供紧急救助，做好防盗、防破坏、防事故等；7. 做好校园公共部位安全隐患排查及上报；制止校园违纪违规；有针对性地开展安全教育和提示；8. 其它属于安保服务范围内的工作以及学校临时交办的任务。 |
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4 |
项目主管 |
1 |
1.在学校主管部门的指导下，负责项目整体推进与管理、明确员工职责和权限、制定工作计划和目标、监督员工考勤和任务落实。2.全面负责日常物业队伍的规范化管理，按照学校工作需要，安排的突击性工作和其它临时性工作。 |
（六）质量目标要求
1．投标人应依托行业标准，根据招标方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
2．投标人必须依法办事，文明值勤，严格管理，热情服务，保障学校师生人身及财产安全，提供整洁的学习工作环境，维护正常的教学、科研、生活秩序；
3．投标人应确保全年无责任事故和责任案件发生。
（七）服务要求
1．投标人应树立“服务第一，师生至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全。
2．投标人的服务应坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节。
3．投标人上岗人员仪表端庄，着装统一、规范，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。
4．投标人服务工作应依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵、冲突，禁止物业管理人员出手伤及师生人身安全，做到文明管理。
5．师生有求必应，有险必帮。
（八）队伍建设与管理要求
1．采购人负责提供物业管理办公用房。常用办公耗材、保洁工具、清洁工制服由投标人统一配备。
2．投标人应经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。
3．采购人内部管理体制健全，需设立校园项目管理办公室，全面负责日常物业队伍的规范化管理。
4．投标人必须采取切实有效措施保持物业队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗物业人数不得超过合同编制的50%，并在投标书中作出承诺；物业队伍主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知招标方，其他队员更换要提前三天告知招标方；确保服务质量不因人员变动而受影响。
（九）人员素质要求
1、保洁人员要求
从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守物业从业规范，模范遵守校园安全管理规定。年龄在55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端，并无违法犯罪记录。
2、学生宿舍管理人员要求
要拥护党的路线、方针、政策，遵守国家宪法和法律，有较强的事业心和责任感，具备履行岗位职责的业务知识和实际工作能力，服从安排，善于团结同志。宿舍管理人员年龄要求在55岁以下，学历水平应在初中以上，身心健康，仪表端正，勤奋务实，能热心为师生服务。
3、安保人员要求
安保人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；学历水平应在初中以上，退伍军人为佳，年龄50岁以下，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无违法犯罪记录；安保人员要有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门岗前培训，熟知学院的相关管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
（十）人员管理要求
1、采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由投标人自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金和加班等一切费用。
2、若采购人加班期间要求提供相关保洁服务的，投标人应按上班期间的要求，保质保量地做好服务保障工作。
3、投标人派驻的服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由投标人负责，与采购人无关。
4、投标人配备的工作人员应专职服务本项目，不得擅自抽调，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，必须报采购人批准，并保证本项目正常运行。
5、投诉自理率100%，且及时、妥善、有完整的记录档案。
6、所有派驻服务人员都须经采购人审查确认方可进入，同时接受采购人管理指导，采购人有权向投标人提出服务人员的解聘建议。
（十一）其他
1、投标人对项目工作人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对项目工作人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务。若因公司拖欠项目人员工资、社保、福利等造成不稳定因素的，采购人可扣留当月服务费用于支付项目工作人员的上述费用。
2、投标人应结合项目实际制订具体的质量保证措施、工作细则、考核办法和相关服务承诺。并按法律法规和地方政府有关规定执行，遵守采购人单位的各项规章制度，服从管理，听从安排，全面完成工作任务。
3、采购人有权定期或不定期对投标人管理服务工作进行检查或抽查，投标人应积极接受并配合采购人的随时检查，采购人检查记录和整改要求反馈给投标人，投标人应及时整改，如发现有整改不落实，不到位，消极应付等情况，采购人可按双方约定对投标人追究应相应责任、实施现金或停发服务费等经济处罚，情节严重的可按合同约定终止服务合同。
（十二）付款方式
1、物业管理服务费标准：根据中标价，分8个季度向中标人按季度支付。
2、采购人以一个月物业管理服务费为基准，在合同履行完毕时对中标人进行考核，合格(60分及以上)发100%，不合格(60分以下)发80%。考核细则由采购人和中标人协商制定。
3、服务期限为签订合同后两年。
注：1、采购项目属于国家规定的优先、强制采购等范围的，用“#”号标示，应在采购需求或评分办法中依法体现优先、强制采购相关规定；
2、以上打“△”号的为本次采购的核心产品（如果涉及）；打“★”号的为本次采购项目的“实质性指标”，不允许有负偏离，否则，作无效处理；其他的为“一般指标”；
3、本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，评审委员会应当停止评审。
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