招标文件
项目技术规范和服务要求
一、特殊要求（必须承诺）：
- 项目概况：雨水管总长60349米，污水管55841米，检查井16687座。
- 中标单位在中标后，对养护范围内所有排水设施行每年疏通不得少于4次
- 中标单位接到任务后，在一小时内组织固定管理人员、机械进场，提交方案，采
取临时措施，确保排水设施正常运行，必须在甲方单位限定的时间内完成任务，如遇突发情况应立即上报。
- 中标单位在进场后，必须每月出具一份管道管养或维护建议以及管养或维护方案 。
- 在维修后必须提供国家认可的cctv检测和声呐检测报告，费用包含在投标总价中，不再另行计费。
- 必须有冲洗车3辆、装载车1辆、吸粪车2辆、巡查车2辆、疏通车1辆、CCTV
管道检测仪器1座等养护机械设备（设备可自有、可租赁，但必须专用于本工程）等。
- 必须做好上级有关部门交办的污染源排摸、排查工作。
- 必须做好防汛排涝、抗雪防冻期间的人员值班值守及街道交办的有关工作。
二、排水设施养护规范依据
1、《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ 6-2009）
2、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ 68-2007）
3、《杭州市城市排水管渠养护管理标准（试行）》（杭城管委[2012]285号）
4、《江干区排水设施长效管理考核细则》
三、管渠清疏频率要求
行政区划交界部位、建设工地及周边部位、公共管网与里弄小区结合部位、餐饮集中区域、人流密集旅游区等重点区域排水管渠和临时雨污设施（如截流井、生化池、污水应急溢流口等）、易淤积区域管道应每月清疏一次；管渠管径大于600mm应每年清疏一次，其他管渠不得低于每季度清疏一次，明沟、暗渠不得低于每半年清疏一次。
四、日常巡查要求
行政区划交界部位、建设工地及周边部位、公共管网与里弄小区结合部位、餐饮集中区域、人流密集旅游区等重点区域排水管渠和临时雨污设施（如截流井、生化池、污水应急溢流口等）不得低于一周一查，其他排水管渠不得低于一月一查。
五、养护规范要求
1、雨水管渠：排水管径 D300以上（含D300）最大积泥深度不超过6cm、 D225连接管最大积泥深度不超过2cm、D225以下管道无淤积；明沟、暗渠积泥深度不超过设计水深的1/5；雨水管道无混接、错接、乱接现象；管道无坍塌等。
2、检查井:盖框间隙小于8mm，井盖与井框高差（+5，-10）,井框与路面高差（+15，-15）；井盖无埋没、丢失、破损、标识错误；井盖不应跳动和声响；井内壁无裂缝、渗漏、抹面脱落；井内无浮渣、井底无积泥（有沉泥槽的，积泥深度不超过管底以下5cm；落底不足5cm的，积泥深度不超过管底；无沉泥槽的，积泥深度不超过主管径的6cm，水流通畅。井盖缺失应该2小时内复盖。井边破损的修复必须按路面修复质量要求，用方形修复。
3、雨水口：盖框间隙小于8mm，井盖与井框高差（0，-10）,井框与路面高差（0，-15）；井盖无埋没、丢失、破损；井内壁无裂缝、渗漏、抹面脱落，井体无倾斜；井底无积泥（有沉泥槽的，积泥深度不超过管底以下5cm；落底不足5cm的，积泥深度不超过管底；无沉泥槽的，积泥深度不超过主管径的6cm），无；井内无私接连管，无阻水杂物等。
4、防护网：检查井内安全防护网完好，无破损、无腐蚀，承载力达标，挂钩牢固、无缺失。
六、考核要求
1、考核内容及方式
考核内容包括雨水管渠、污水收集支管、提升泵站、生化池等区级排水设施的养护质量、自查自改、问题整改、安全生产、应急处置等方面。考核采用随机抽查和指定检查相结合，每月每城区共检查考核15条排水管渠及沿线提升泵站、生化池。其中，上月养护计划内抽查5条，随机抽查10条（5条主次干道、5条背街小巷）。按五个检查井井位作为一个单元，每条随路管渠原则上检查不少于三个单元，道路路段不足一个单元的，按照路段划分单元。原则上一年内对辖区内所有设施量进行全面抽查。
- 评分标准（附表1）
- 考核分数与拨付经费挂钩。（具体参考排水长效管理实施细则，且分数与拨付方式标准不得低于细则内制定标准）
七、其他
1、合同期内每年提交每条道路管道CCTV检测报告。
2、对于上级部门及领导交办任务，应及时完成。防汛防台、抗雪防冻及突发事件应急处理，重大活动保障。
3、人员配备要求：本项目配备班组由养护单位按设施量上报班组数，（一个班组配备6~8人），建设单位审核。
本项目需配备24小时值班室，应急队伍，值班人员（值班人员提供人员名单、联系方式；值班室所在地需在建设单位属地，并提供证明）
- 设备要求：项目配备大功率冲洗车、装载车、吸粪车、巡查工程车、巡查电动车等设备数量由养护单位按建设单位要求进行上报。投入本项目设备需固定，不能与其他任何项目共用。（设备可自有，可租赁，需提供证明）
- 本项目所配备的人员、机具为本标项专用，不可与其他标项共用。
附表1 月度排水设施考核评分表
|
考核内容 |
评分标准 |
分值 |
扣分内容 |
得分 |
|
排水管渠及附属设施 |
淤积超标，每处扣0.2分；浮渣超标，每处扣0.2分；堵塞每处扣0.3分；安全防护网缺失或脱落，每处扣0.5分；标志牌缺失，每处扣0.2分；抹面脱落，每处扣0.2分；井内有杂物，每处扣0.2分；井壁裂缝、渗漏、井体倾斜、流槽破损，每处扣0.2分；雨污混接，每处扣1分（不具备条件的除外）；坍塌每处扣2分。 |
80 |
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提升泵站 |
泵站机电设备、进出水设施、辅助及安全设施保养不到位、工作不正常，每处扣1分；未落实专人值班，每处扣1分。 |
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生化池、截污纳管 |
未按要求落实养护，出水超标、无故停运，每处扣2分。 |
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计划养护 |
要求排好月度养护计划，未完成当月计划的扣6分。出现因日常运行不当或养护不到位造成污水满溢、排水不畅的，每处扣2分。 |
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问题整改 |
问题复查整改不到位、同一地点同一问题反复发生，在首次扣分标准基础上予以加倍扣分；未按要求每月开展问题自查自改、每月未主动开展违章行为抄送管理单位等工作，每月每项扣2分。 |
|
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安全生产 |
井下（内）作业应备有足够的安全用具，包括鼓风机、气体检测仪、氧气瓶等，并要求现场作业人数不少于4人。做不到的扣10分。 |
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应急处置 |
对道路塌陷、积水、管道破损等问题未及时妥善处置并按要求上报的，每次每件扣5分。 |
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机械化养护率 |
年管渠机械化养护率不低于35%。达不到的扣10分。 CCTV检测年覆盖率不得低于20%，达不到扣10分。 |
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巡查工作 |
配备巡查队伍按照提升泵站、生化池、截污纳管3天一巡，雨水管河道排出口每月巡查一次，并做好记录。未完成的扣5分。 |
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交办事项 |
重大活动未按交办要求保障，每次每件扣2分；其它交办事项未按要求办结，每次每件扣2分。 |
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台帐管理 |
未按要求于每月30日前上报当月小结、下月计划、自查自改问题等资料，每次每件扣3分；未按要求做好其它资料的上报，每次每件扣3分。 |
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社会监督 |
数字城管采集的有责问题，每件扣1分。信访有责投诉每件扣3分。上级领导督办问题处理不力，每件扣3分。人大政协等提案议案处理不力，每件扣3分。媒体负面报道，每件扣5分，十大专项督察组及纪委抄告的，每件扣5分。 |
20 |
|
|
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加分项目 |
完成区城管交办的辅助管理工作，每完成一项加1分。受市民表扬或媒体正面报道，且经市级领导批示，每项加5分，区政府领导批示，每项加3分。 |
10 |
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合计 |
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附件2： 年度排水设施考核评分表
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考核 内容 |
目标要求 |
分值 |
评分细则 |
|
排水管理责任落实 |
街道出台属地排水设施全覆盖管理的规范性文件，充分发挥社区力量，全面落实排水设施长效管理工作责任及养护主体。 |
20 |
街道未出台规范性文件的，扣5分；文件未对属地排水设施实行全覆盖管理，未明确每处排水设施管理责任的，扣3分；文件未发挥属地街道、社区力量的，扣2分；对排水设施问题推诿、责任落实不到位的，每次扣1分。 |
|
专项资金保障 |
社区落实排水设施长效管理专项养护资金，纳入年度预算，并有相关文件证明。 |
10 |
未落实排水设施长效管理专项养护资金的，扣5分；未纳入年度预算的，扣5分。 |
|
考核制度建立 |
建立管理考核监督体系。 |
10 |
未制定考核办法的，扣3分；未按照考核程序严格考核的，每次扣1分。 |
|
市场化管养 |
推进排水养护市场化，形成专业养护单位管道养护工作，提高机械化养护水平，将管道检测运用于日常管养工作中，并加强管道功能性、结构性检查。 |
25 |
小区未签订排水设施专业养护合同扣10分，未按合同落实定期养护的扣5分。未按要求配备机械化养护设备扣5分。未按合同做好定期管道检测的每少一条路扣1分. |
|
管养成效 |
加强排水设施日常管理养护，避免发生污水满溢、道路积水等问题；加强八小行业、施工工地等排水用户排水行为监管；做好住宅小区排水设施管养、监管，确保排水通畅。 |
25 |
发生污水满溢、道路积水等问题和安全隐患的，投诉每处每次扣1.5分；八小行业、施工工地等排水用户排水行为监管不力的，抄告每次每处扣1.5分；省市领导批示批评的，每次每件扣5分。 |
|
交办事项 |
按要求做好重大活动保障及其它交办事项。 |
5 |
重大活动未按交办要求保障的，每次每件扣1分；其它交办事项未按要求办理的，每次每件扣1分。 |
|
人员配备情况 |
每个街道应按设施量配备二至三名专业人员 |
5 |
未按要求配备专业人员的扣5分。 |
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2020年凯旋街道养护计划表及工程量 |
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序号 |
道路（小区)名称 |
起止点 |
雨水管总长度（m） |
含市政所部分 |
污水管总长度（m） |
含市政所部分 |
检查井（座） |
排水沟渠长度（m） |
截污井（座） |
责任主体 |
|
|
1 |
凯旋路166、168、174号 |
|
1606 |
|
1203 |
|
568 |
|
|
金兰池社区准物业 |
|
|
2 |
庆春东路60号 |
|
271 |
|
232 |
|
99 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
3 |
庆春东路62号 |
|
376 |
|
326 |
|
146 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
4 |
庆春东路66-15号 |
|
174 |
|
165 |
|
67 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
5 |
太平门直街116号 |
|
82 |
|
116 |
|
35 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
6 |
太平门直街28-3号 |
|
161 |
|
212 |
|
64 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
7 |
金兰池公寓27幢 |
|
72 |
|
77 |
|
31 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
8 |
金兰池社区28-32幢 |
|
460 |
|
500 |
|
320 |
|
|
庆和社区准物业 |
|
|
9 |
景芳五区（景苑社区） |
|
4870 |
715 |
4330 |
|
1200 |
|
|
景苑社区准物业 |
|
|
10 |
凯旋路258号（东片区） |
|
5875 |
|
6269 |
|
1760 |
|
|
华家池社区准物业 |
|
|
11 |
凯旋路258号（西片区） |
|
|
|
|
华家池社区准物业 |
|||||
|
12 |
凯旋路258号家属宿舍（1-15幢） |
|
|
|
|
|
华家池社区准物业 |
||||
|
13 |
石化宿舍 |
|
170 |
|
200 |
|
|
|
华家池社区准物业 |
||
|
14 |
景芳三区 |
|
5917 |
|
5183 |
|
2036 |
|
|
景新社区准物业 |
|
|
15 |
南一小区 |
|
1539 |
|
1361 |
|
527 |
|
|
南肖埠社区准物业 |
|
|
16 |
南二小区 |
|
557 |
|
463 |
|
212 |
|
|
南肖埠社区准物业 |
|
|
17 |
金兰池公寓24-26 |
|
6510 |
|
6770 |
|
1869 |
|
|
金兰池社区准物业 |
|
|
18 |
金兰苑 |
|
500 |
500 |
|||||||
|
19 |
华家池 |
|
|
|
|||||||
|
20 |
北景西苑 |
|
|
|
|||||||
|
21 |
绿萍小区 |
|
1733 |
|
1710 |
|
498 |
|
|
庆春门社区准物业 |
|
|
22 |
火电小区 |
|
176 |
|
153 |
|
56 |
|
|
||
|
23 |
妇保宿舍 |
|
109 |
|
84 |
|
38 |
|
|
||
|
24 |
庆春医院 |
|
153 |
|
118 |
|
53 |
|
|
||
|
25 |
农二宅凯林巷小区 |
|
2683 |
|
3017 |
|
677 |
|
|
金秋花园社区准物业 |
|
|
26 |
农三宅小区 |
|
1747 |
|
2059 |
|
486 |
|
|
||
|
27 |
景秋公寓 |
|
1965 |
|
1804 |
|
455 |
|
|
金秋花园社区准物业 |
|
|
28 |
华景南苑 |
|
2380 |
|
2032 |
|
404 |
|
|
凯西社区准物业 |
|
|
29 |
华景北苑 |
|
2823 |
|
2474 |
|
480 |
|
|
||
|
30 |
华景公寓 |
|
1180 |
|
1300 |
|
|
|
|||
|
31 |
景芳四区8-1幢、8-2幢 |
|
490 |
|
600 |
|
260 |
|
|
景芳四区准物业 |
|
|
32 |
景芳四区3-40幢 |
|
5670 |
400 |
4693 |
300 |
1860 |
|
|
||
|
33 |
景芳二区 |
|
3260 |
|
2290 |
|
1086 |
|
|
景昙社区准物业 |
|
|
34 |
景芳一区 |
|
3640 |
|
3300 |
|
1100 |
|
|
景秀社区准物业 |
|
|
|
|||||||||||
|
35 |
准物业沿街店铺前管道 |
|
3700 |
|
2800 |
|
300 |
|
|
|
|
|
合计： |
60349 |
|
55841 |
|
16687 |
|
|
|
|||
|
其他说明： |
|||||||||||
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