采购内容及要求

一、项目概况：

浙江建科工程项目管理有限公司受文成县巨屿镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购巨屿镇“污水零直排”排查项目项目。

本次磋商资金已经落实，我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行磋商。

为全面开展排水设施网格化普查,彻底理清管网底账和污染源头，根据《温州市创建“污水零直排区”工作实施方案》要求，并根据《温州市“污水零直排区”建设调查技术指南》（试行）规范和要求，重点实施文成县巨屿镇传统产业园涉水污染源普查、排水管网及附属设施普查、排水口调查、排水管道及检查井缺陷检测与检测、雨污混接调查与检测等。

二、采购内容及具体要求：

1、项目涉及的工作量清单及最高限价见下表：

主管道总长约11433.3m，接户管道及支联管DN110管长约5511m，DN160管长约14012m。

序号	服务内容	管径或检测方式	最高单价	备注
1	雨、污水管网测绘	不限	4.5元/米	1、本项目为巨屿镇“污水零直排区”排查工程，最终以实际检测数量为准，结算价按综合单价乘实际数量计算。综合单价含人工费、机械费、材料费、资料编制费、后期服务费、利润、税金、管理费及其他风险费用等所有费用（确需进行检测的管道需经采购人核对）。 2、排查区域内配合设计单位的工作，及时提供排查资料进行现场情况的技术交底。 3、符合《温州市“污水零直排区”建设行动方案》（温治水办〔2018〕97 号）、《温州市“污水零直排区”建设调查技术指南暨工作指导手册》提供调查技术成果。
2	地下雨、污管网检测、排查	CCTV检测	12元/米
		QV 检测	4元/米
3	检查井垃圾清理及运输	圆井DN600-DN1000	50元/座
		方井DN400*DN500	40元/座
4	其他类（六小行业、企事业单位）	约40个	500元/单位
5	管道疏通	DN600以上	35元/米
		DN500	20元/米
		DN450
		DN400
		DN350
		DN300以下	15元/米
	管道修复	非开挖的2500、开挖的按实结算。
6	入户调查	约2400	30元/户
报价要求：本项目以实际检测数量为准，最终结算按实际结算，各投标单位需对各项检测内容单独报价。

三、技术依据

技术要求及标准的执行包括但不仅限以下技术规范及标准

（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012；

（2）《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6；

（3）《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》CJJ/T 210-2014；

（4）《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836；

（5）《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007；

（6）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328；

（7）《城市地下管线探测技术规程》CJJ68-2007；

（8）《中华人民共和国道路交通安全法》

（9）《温州市“污水零直排区”建设调查技术指南暨工作指导手册（试行）的通知》（温治水办【2018】97号）

四、技术排查书编制

排水管线探测技术排查书应包括下列内容：

1、工程概述：说明任务来源、工作目的与任务、工作量、作业范围、作业内容和完成期限等情况。

2、测区自然地理概况及已有资料情况：说明工作环境条件及地球物理条件等情况、已有控制资料、地形资料及管线资料。

3、执行的标准、规范或其他技术文件。

4.成果主要技术指标和规格。

5、排查方案：拟投入设备计划、技术流程、控制测量、排水管线探测、管线图编绘、提交成果资料、质量保证措施和要求。

6、进度计划安排；

7、与排查有关的图、表。

五、基本要求

应系统全面的对区域内所有排污单位、区块情况进行排查。调查成果包括：调查总报告，介绍调查总体情况、存在问题及治理对策：

（一）工业园区（集聚区）类建设单元

（1）调查任务

1、对工业企业的调查，主要包括以下任务：

①全面查清现有排水管网（包括污水、雨水管网，下同） 系统布局走向、管网底账以及日常运维情况。

②全面查清所有污染源（工业废水、生活污水）是否都已接入污水管网。

③全面查清雨水、工业废水、生活污水是否实行严格的清污分流和分质分治。

④全面查清管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

⑤全面查清特殊行业，如化工、电镀、造纸、印染、制革等重污染企业的生活和工艺废水输送管道是否实现明管化或地面化；是否建有污水应急池以及运行情况；厂区地面受到污染的，初期雨水和工业废水是否合并处理、达标排放。

⑥全面查清产生一类污染物的生产车间（第一类污染物：不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准的要求。”共13种，总汞，烷基汞，总镉，总铬，六价铬，总砷，总铅，总镍，苯并（a）芘，总铍，总银，总α放射性，总β放射性第一类污染物都是危害严重的物质，在环境中容易造成很大的破坏，因此必须严格控制。）废水是否单独处理达标后排放。

⑦全面查清企业内部污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查明是否存在超负荷、超排放标准运行情况，尾水是否存在再生利用的可行性。

⑧全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

2.对工业园区（集聚区）公共区域的调查，主要包括以下任务：

①全面查清现有排水管网系统布局走向、管网底账、污水管线溢排口位置以及日常运维情况。

②全面查清所有企业污染源（工业废水、生活污水）是否都已接入污水管网。

③全面查清管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷，是否实行雨污分流。

④全面查清园区污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查明是否存在超负荷、超排放标准运行情况，尾水是否存在再生利用的可行性。

⑤全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

⑥全面查清其他污水源是否全部接入污水管网。

（2）调查方法

1、查阅资料的方法，主要包括以下内容：

①调查基本情况：主要收集查阅园区和企业平面布置图、占地面积、产业类型、取水水源、日均用水量及污水排放量、排污许可证及排水许可证管理情况等资料。

②调查管网现状：主要收集查阅园区公共区域、企业内部排水管网竣工图及相关技术说明、运行维护情况等资料。

③调查污水处理设施（厂）：主要收集查阅园区和企业污水处理设施（厂）建设竣工图及相关技术说明、尾水排放、运行维护情况等资料。

2、现场检查的方法，主要包括以下内容：

①调查排水去向情况：可采取“通管道”的方法，即采用疏通车、盘车、竹片等设施对淤塞管道进行疏通，查明排水去向。

②调查检查井情况：可采取“翻井盖”的方法，即通过翻开污水井、雨水井、化粪池井盖，查看污水井、雨水井是否存在合流、渗漏、破损等问题。

③调查排水管网情况：应采用 CCTV 内窥镜技术，查明排水管网破损、溢漏或雨污串管等问题。

（3）调查成果

调查成果由调查记录表、调查图纸及调查报告组成，应以工业园区（集聚区）为单位装订成册，其中工业企业要求做到“一企一档”、“一企一图”。无工业废水产生的小微工业企业可根据实际进行简化。

1、调查记表

对调查区域内管网底账、污水处理设施（厂）及各类污染源进行调查，形成调查记录表。

2、调查图纸

按照工业企业、工业园区（集聚区）两个层级制作调查图纸，每家工业企业都要有独立的调查图纸。

①调查成果图比例尺不应小于 1:1000，宜采用 1:500。

②调查成果图应与各类调查记录表对应。

③调查成果图应反映涉水污染源的名称、位置、平面布置、污水排放去向；污水处理设施分布、内部排水管网（检查井） 分布、污水连接管及外部排水管网分布；污水收集盲区；排水管网（检查井）错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏以及雨污混接点；入河排污（水）口分布等情况。

3、调查报告

应包括涉水污染源调查的项目背景、调查范围、调查时段、调查方法、调查记录表、调查成果图，并分类列出问题清单， 提出治理对策。

（二）生活小区类（包括平房区、历史街区）建设单元

（1）调查任务

1、对每幢楼的调查，主要包括以下任务：

①全面查清阳台洗衣废水纳管排放情况。

②全面查清居民私接、改接污水管道情况。

③全面查清车库住人及私接污水情况。

④全面查清小区沿街店面污水纳管排放情况。

2、对小区公共区域的调查，主要包括以下任务：

①全面查清现有排水管网系统布局走向、管网底账以及日常运维情况。

②全面查清管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷，是否实行雨污分流。

③全面查清化粪池是否实行雨污分流，出口是否接入污水管网，是否存在淤积、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

④全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

（2）调查方法

1、查阅资料的方法，主要包括以下内容：

①调查基本情况：主要收集查阅小区平面布置图、占地面积、住宅幢数、居民户数等资料。

②调查管网（化粪池）现状：主要收集查阅小区公共区域、住宅排水管网（化粪池）竣工图及相关技术说明、运行维护情况等资料。

2、现场检查的方法，主要包括以下内容：

①调查排水去向情况：可采取“通管道”的方法，即采用疏通车、盘车、竹片等设施对淤塞管道进行疏通，查明排水去向。

②调查检查井情况：可采取“翻井盖”的方法，即通过翻开污水井、雨水井、化粪池井盖，查看污水井、雨水井是否存在合流、渗漏、破损等问题。

③调查排水管网情况：应采用 CCTV 内窥镜技术，查明排水管网破损、溢漏或雨污串管等问题；入户调查，查明居民私接、改接管道导致雨污合流情况。

（3）调查成果

调查成果由调查记录表、调查图纸及调查报告组成，应以每个生活小区或片区为单位装订成册，建立“一个小区一档”。

1、调查记录表

对调查区域内管网底账及各类污染源进行调查，形成调查记录表。

2、调查图纸

①调查成果图比例尺不应小于1:1000，宜采用1:500。

②调查成果图应与各类调查记录表对应。

③调查成果图应反映涉水污染源的名称、位置、平面布置、污水排放去向；内部排水管网（检查井）分布、污水连接管及外部排水管网分布；污水收集盲区；阳台污水合流住宅；排水管网（检查井）错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏以及雨污混接点；入河排污（水）口分布等情况。

3、调查报告

应包括涉水污染源调查的项目背景、调查范围、调查时段、调查方法、调查记录表、调查成果图，并分类列出问题清单，提出治理对策。

（三）其他类建设单元

其他类为工业园区（集聚区）类和生活小区类以外的其他产生污水的企事业单位（如机关团体、医疗机构、学校和培训机构、商业单位、运输单位、星级饭店及景区、成品油仓储企业及加油站等）、个体经营户（如餐饮、宾馆、洗浴、洗车修理、农贸市场、沿街商铺等）、水产养殖场（户）等。

（1）调查任务

1、对机关团体、医疗机构、学校和培训机构、商务（综合）楼、运输单位、星级饭店和景区、成品油仓储企业及加油站的调查，主要包括以下任务：

①全面查清现有排水管网系统布局走向、管网底账以及日常运维情况。

②全面查清宿舍、食堂、厕所及医疗机构医疗废水等污水是否全部接入污水管网排放，是否存在私接、改接污水管道情况。

③全面查清产生油污的行业，污水是否经隔油池预处理后，排入市政污水管道；餐饮油烟是否存在通过下水道排放情况；建筑工地工程车清洗、汽车加油站、大型公交车站等产生的污水是否经隔油沉砂池后，排入市政污水管道。

④全面查清宾馆等场所产生的污水是否经室外毛发聚集井（器）后，排入市政污水管网。

⑤全面查清建筑工地泥浆水处理排放情况。

⑥全面查清公共区域管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷，是否实行雨污分流。

⑦全面查清化粪池是否实行雨污分流，出口是否接入污水管网，是否存在淤积、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

⑧全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

2.对农贸市场的调查，主要包括以下任务：

①全面查清场外排水管网系统布局走向、管网底账以及日常运维情况。

②全面查清市场内部污水管网是否铺设到位，污水是否全部接入污水管网排放。

③全面查清管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷，是否实行雨污分流。

④全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

3.对小餐饮、小宾馆（民宿）、洗浴、洗车修理、 沿街商铺等个体经营户的调查，主要包括以下任务：

①全面查清生活污（废）水是否全部接入污水管网，是否实行雨污分流。

②全面查清产生油污的行业，污水是否经隔油池预处理后，排入市政污水管道；餐饮油烟是否存在通过下水道排放情况；洗车店产生污水是否经隔油沉砂池后，排入市政污水管道。

③全面查清宾馆、美容美发、洗浴等场所产生的污水是否经室外毛发聚集井（器）后，排入市政污水管道。

④全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

4.对水产养殖场（户）的调查，主要包括以下任务：

全面查清水产养殖尾水排放情况，重点查明规模以上养殖主体的池塘、设施大棚、工厂化养殖等尾水是否存在直排现象，是否建立尾水处理设施及设施建设成后的运行维护等情况。

（2）调查方法

1.查阅资料的方法，主要包括以下内容：

①调查基本情况：主要收集查阅平面布置图、日均用水量及污水排放量、排污许可证和排水许可证管理情况等资料。

②调查管网（化粪池）现状：主要收集查阅公共区域及内部排水管网（化粪池）竣工图及相关技术说明、运行维护情况等资料。

2.现场检查的方法，主要包括以下内容：

①调查排水去向情况：可采取“通管道”的方法，即采用疏通车、盘车、竹片等设施对淤塞管道进行疏通，查明排水去向。

②调查检查井情况：可采取“翻井盖”的方面，即通过翻开污水井、雨水井、化粪池井盖，查看污水井、雨水井是否存在合流、渗漏、破损等问题。

③调查排水管网情况：应采用 CCTV 内窥镜技术，查明排水管网破损、溢漏或雨污串管等问题；入户调查，查明私接、改接管道导致雨污合流情况。

（3）调查成果

调查成果由调查记录表、调查图纸及调查报告组成。以其他类建设单元为单位装订成册，其中每个单位都要建立独立的档案资料。

1.调查记录表

对调查区域内管网底账及各类污染源进行调查，形成调查记录表。

2.调查图纸

区域面积较大的其他类建设单位应有独立的调查图纸。

①调查成果图比例尺不应小于 1:1000，宜采用 1:500；

②调查成果图应与各类调查记录表对应；

③调查成果图应反映涉水污染源的名称、位置、平面布置、污水排放去向；污水处理设施分布、内部排水管网（检查井）分布、污水连接管及外部排水管网分布；污水收集盲区；排水管网（检查井）错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏以及雨污混接、入河排污（水）口分布等情况。

3.调查报告

应包括涉水污染源调查的项目背景、调查范围、调查时段、调查方法、调查记录表、调查成果图，并分类列出问题清单，提出治理对策。

（四）乡镇（街道）公共区域

（1）调查任务

乡镇（街道）公共区域是指除工业园区（集聚区）类、生活小区类、其他类三大类建设单元以外的区域，主要包括以下任务：

1.全面查清干支道路污水管网是否实现全覆盖。

2.应采用 CCTV 内窥镜技术，全面查清市政污水管网（检查井）是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

3.全面查清公共厕所、垃圾中转站等公共设施的污水是否接入污水管网排放。

4.全面查清污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查明是否存在超负荷、超排放标准运行情况，尾水是否存在再生利用的可行性。

5.全面查清入河排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

（2）调查方法

1.查阅资料的方法，主要包括以下内容：

①调查基本情况：主要收集查阅平面布置图、日均用水量及污水排放量、排污许可证和排水许可证管理情况等资料。

②调查管网（化粪池）现状：主要收集查阅公共区域及内部排水管网（化粪池）竣工图及相关技术说明、运行维护情况等资料。

③调查污水处理设施（厂）：主要收集查阅园区和企业污水处理设施（厂）建设竣工图及相关技术说明、尾水排放、运行维护情况等资料。

2.现场检查的方法，主要包括以下内容：

①调查排水去向情况：可采取“通管道”的方法，即采用疏通车、盘车、竹片等设施对淤塞管道进行疏通，查明排水去向。

②调查检查井情况：可采取“翻井盖”的方面，即通过翻开污水井、雨水井、化粪池井盖，查看污水井、雨水井是否存在合流、渗漏、破损等问题。

③调查排水管网情况：应采用 CCTV 内窥镜技术，查明排

水管网破损、溢漏或雨污串管等问题；入户调查，查明私接、改接管道导致雨污合流情况。

（3）调查成果

1、调查记录表

对调查区域内管网底账及各类污染源进行调查，形成调查记录表。

2、调查图纸

区域面积较大的调查对象应有独立的调查图纸。

①调查成果图比例尺不应小于1:1000，宜采用1:500；

②调查成果图应与各类调查记录表对应；

③调查成果图应反映污水处理设施（厂），市政污水管网分布，污水排放去向；污水收集盲区；涉水污染源的名称、位置、平面布置、污水排放去向，内部排水管网（检查井）分布、污水连接管及外部排水管网分布；排水管网（检查井）错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏以及雨污混接点；入河排污（水）口分布等情况。

3、调查报告

应包括水污染源调查的项目背景、调查范围、调查时段、调查方法、调查记录表、调查成果图，并分类列出问题清单，提出治理对策。

六、项目其他要求

1、人员配备要求：

（1）人员配置方案：供应商需根据本服务项目各子包的工作量、作业要求、工期要求合理的配置作业班组及班组成员。拟投入的人员须在合同签订前组建完毕。合同签订前、合同履行过程中如采购人要求增加作业班组的，供应商应按采购人要求执行。

（2）▲各子包污水零直排区技术调查资料编制要求一般需达到下表要求，该部分费用最高限价详见建设调查评估工作量中所有的编制费用（包含所有服务内容的资料编制，资料须分别单独编制，资料的份数根据采购人、主管部门数量经采购人同意后确定），该部分费用超出最高限价的作无效投标。

注：中标人需根据污水零直排区技术调查项目相应情况分别编制中标的相关资料及报告。

2、污水零直排区建设调查实施方案、技术路线深化方案：供应商根据本项目的暂定工作量、作业要求、作业时间合理编制本项目的污水零直排区建设调查实施方案、技术路线深化（包括拟投入的设备及方法）方案。

3、安全文明施工要求：

供应商必须重视安全生产工作，确保合同履行期间不出安全事故。合同履约期间，中标人未按照安全作业规范要求进行安全作业的，每发现一次扣1000元，如发生安全事故（包括交通事故），由中标人承担一切责任及损失。

▲4、合同执行过程中，中标人如有弄虚作假行为，采购人有权单方面解除合同并没收履约保证金，由此引起的损失由中标人承担。合同执行过程中发生的事故、纠纷等事件均与采购人无关，由中标供应商自行负责。

5、本项目调查评估实施过程中所需的人工、材料、设备设施、与相关部门的协调活动等均由中标人负责。

6、奖罚制度：

（1）中标人在施工过程中未按要求做好围护要求或施工人员未穿戴安全防护设备的，每发现一次扣1000元。

（2）中标人提交的成果有造假行为的，每发现一处扣除该部分服务经费，并扣除履约保证金。

（3）中标人提交的成果资料未达到作业规范要求的，成果资料将被退回，且须进行重新调查并提供符合要求的成果资料，工期不予延续。

（4）因中标人原因造成工期延误，逾期违约金的计算方法为：合同服务期延误15天内（含15天），每推迟一天，按合同总价的万分之一支付违约金。工期延误超过15天后，每推迟一天按合同总价的万分之五支付违约金。逾期违约金的上限限额为中标总价的3%。

七、项目质量与验收

1、项目的质量标准为一次性验收合格。CCTV、QV检测时须通知业主到场查看确认。

2、质量标准评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因中标供应商原因项目质量达不到约定的质量标准，中标供应商承担违约责任。

3、项目质量验收参照CJJ68-2007《城镇排水管渠与泵站维修技术规程》、CJJ61-2003/J217-2003《城市地下管线探测技术规程》相关标准执行，但该项目的管内所有淤泥应全部清理干净，清淤清洁度须达到100%。

4、排水管线及检查井视频测绘资料将作为疏通清淤验收参考资料，视频录像必须完整并包含检查井周边情况，及显示时间、路段与管段等相关信息。

5、项目竣工后，中标供应商须按国家项目竣工有关规定向采购人提供完整竣工资料(包括企业管道接入、管径、长度、排水走向、标高、流量、管道材质、有无支管、雨排水混接标注、支管位置及管径、窨井及沉井位置、检查井位置和间距、影像资料、CCTV、QV检测、CAD电子文档、管网的检测报告及检查井的检测报告等内容)。

八、服务期限及付款方式

1、自合同签之日起60日历天内完成全部排查工作通过验收并提交排查成果。

2、本项目排查工程分为三类，每完成一类采购人向供应商支付合同金额的25%，排查三类完成并经采购人验收合格后30日内向供应商支付余款25%。（供应商需提供正式发票后，采购人据此支付工程进度款。）

本次排查成果须经采购人审核合格通过。成果的使用权与所有权归采购人所有，未经采购人许可，供应商不向第三方提供受委托完成的排查成果，否则采购人有权对此追究法律责任。