技术规格及要求

序

号

产品名称

技术参数

单位

数量

1

项目用户及平台

1. 面向农业生产者（农民、家庭农场、合作社、企业、 集体经营组织等）、管理机构、城乡居民、社会团体提 供 “三农”服务。

2. 实现 Web 端+移动端系统开发，能够支持手机端（包括 Android 和 iOS）、H5、PC 端各功能的操作。同时需实现与 i 银川 APP、银川智慧城市运营管理指挥中心对

接，支持微信公众号服务。

套

1

2

银川数字农业管理服务平台建设

（建成后所有权归银川市农业农村局）

银川数字农业服务平台，建设要求如下：

1. 平台应包含涉农企业宣传、农业产品推广及销售、精 品农业、休闲农业、农资服务、数字乡村、产权交易、 农技服务、金融服务、交易大厅、物流管理等功能模 块，核心功能应提供两种操作方式，以满足不同用户的 使用习惯，每个模块开发不少于 300 个点的授权。

2. 甲方指定接入平台的用户，开发商应完成指定用户的 数据采集、信息处理及发布等系统功能，出资完善支持 系统运行的基础设备及入网工作。

3. 平台可扩展，支持接入产权交易服务、农技服务、金 融服务、物流服务等功能模块，或提供相应的二次开发 接口与数字农业管理服务平台进行整合。

4. 平台架构设计需满足如下性能要求：

①平台各子系统需具备快速响应的特性。操作性界面单 一操作的系统响应时间应不超过 2 秒，在 1000 用户并

发访问的情况下，响应时间应不超过 3 秒。

②具备较高的稳定性。系统必须提供关键数据的恢复、 备份功能，并具有一定的容错性。

③系统易用性要求。人机交互逻辑清晰，操作满足简 洁、易用、灵活，风格统一、易学、符合用户使用习惯 的要求。提供在线帮助功能。

④系统可扩展性要求。采用模块化设计并预留扩展接 口，能够满足用户的迭代开发、模块更新以及新模块上 线等需求，便于系统升级与扩展。账号体系支持单点登 录功能，便于与第三方渠道进行对接。

⑤系统可靠性要求。系统的设计和开发均需严格遵循国 家标准，行业标准及业主单位制定的各项政策、标准、 规范，故障发生频率不高于 1 次/季度，且无不可恢复

性故障发生。当故障发生时，核心模块应保障在 2 小时

内恢复正常功能，非核心部分应在 12 小时内恢复。

⑥系统安全方案包括防火墙、病毒查杀、入侵检测、审计跟踪、防篡改等系统，具备防范各种攻击的能力，系统应提供集中式的安全控制机制。支持统一权限管理， 即采用认证、授权管理方式，支持 LDAP 认证或 WindoWS

AD/域认证、接口认证、数据库认证等主流认证方式。

⑦系统兼容性要求。能有效支持各种主流的浏览器和手 机操作系统，并与现有业务系统互联互通，保证兼容

套

1

性。

⑧网络性能要求。应具备高可靠性、高转发性、易维 护、易管理和节能环保等特性，能实现独立的安全管理界限划分和故障隔离。综合考虑整体应用系统数据传输需求，网络各节点之间互连链路质量要求如下：在网络负载 80%情况下，执行 ping 命令（1000 字节），时延应<30ms；在网络负载 80%情况下，数据传送的抖动值应

<25ms；节点互联之间网络丢包率不超过 0.5%；设备互联端口建议固定双工模式、固定速率模式、固定 MTU 值。

⑨并发访问指标：同一时间应能满足 10 万以上用户并发访问。

⑩精准服务。为管理者（政府）提供单品分类实时数据

3 组以上（包括数据统计、访问量、销售量等）服务； 为生产者（涉农企业、合作社、农民）提供生产决策、 生产标准、购销指南服务；为公众（市民）提供农产品 消费便捷服务。

⑪提供功能对接接口以及账号互通接口，实现所有功能 及账户信息与 i 银川 APP、银川智慧城市运营管理指挥中心的实时互通，数据对接内容、方式、频率等满足 i 银川 APP、银川智慧城市运营管理指挥中心的数据对接要求。

采用主流架构构建微服务项目，平台实现前后端分离架 构模式。

储备项：项目部署环境统一采用 centos7 以上系统。服务器性能监控支持 Linux 系列或 Windows 系列等操作系统的监控；支持国产化操作系统。服务器硬件监控支 持获取服务器硬件健康情况。对于不满足的型号，可以 通过组件化扩展支持客户现有服务器类型。关系型数据

监控提供 JDBC 的连接方式，实现对主流数据库的监控管理。

3

银川数字农业大数据中心建设

基于数字农业服务平台信息，建立银川市数字农业 大数据中心，建立标准规范、安全可靠、高效稳定的海 量数据处理及传输中心，实现多源异构农业大数据的处 理、高速传输、统计分析、可视化展示等功能。具体包 括：

1. 元数据管理

①具备元数据全景图功能，能够以宏观角度对企业 元数据的全局数据流向进行归纳梳理，支持全景图的展 示。

②提供元数据的版本管理和版本比对功能，能够详 细记录元数据的变更信息。

③提供元数据关联分析，能够分析当前元数据所有 直接或间接关联，并能够以全局图谱的形式进行自动分 组和展示。

2. 数据同步

①支持数据同步更新与备份，既可以选择同步某一 个时间段内的数据，也可以选择同步某一个时间点之后 的数据。

②提供基于 web 方式的管理功能，包括配置数据同步、数据源管理、系统管理、实时性能监控和明细监控

套

1

等。

3. 数据交换

①支持多种数据抽取策略和加载策略，具备源端数 据表数据的增、删、改同步到目标数据表。

②具有数据监控功能，支持交换任务的性能监控和 交换结果监控，支持以进度条的形式体现数据交换进 展。

4. 数据转换清洗

①支持转换清洗任务的批量处理功能，能够自适应 表结构变化。

支持跨多种数据源类型的关联查询。

②支持读取 JSON 数据并写入数据库或生成文本文

件。

③支持多线程并行抽取与加载。

5. 数据服务

①具备数据服务接口发布和申请审批流程，管理员 发布接口时，可设定不同的接口权限，包括设定接口类 型（完全公开、需要申请和不公开）；设定接口请求类 型（查询、新增、修改、删除）；设定数据查询条件； 设定数据资源项的对外公开或隐藏等。管理员审批接口 时，可根据不同的申请用户，设定返回不同的字段列， 也可通过 where 查询条件，设定只返回满足查询条件的数据资源。

②具备仪表盘功能，包括数据源数量、接口数和用 户数的概览，以及接口访问趋势统计，并可按照时间维 度统计用户访问和接口访问 TOP 情况。

③提供数据服务接口的调试功能。

④提供主从关联表的数据服务封装功能。

6. 数据统计分析及可视化展示

①支持图表的各种属性设置，支持针对不同图表都 有各自的属性设置。

②支持多方式和多粒度的查询结果显示。

③支持、方式显示，并具备小计、总计功能，可进 行折叠/展开操作，并可以导出 Excel。

④提供除传统的饼图、柱图、线图外，还应具备满 足不同需求的统计分析结果的热力图、事件流图、 因果图等可视化方式。

⑤提供电子地图与定位功能，细化到市-县-镇-乡- 村-队。操作流程可参考：银川农业→银川农业农村 简介（200 字以内）→6 个县市区（颜色分区域）→ 某县市区简介（100 字以内）→乡镇分布（颜色分区域）→某乡镇简介（100 字以内）→村居分布

（颜色分区域）→某村简介（100 字以内）→村貌观赏（可视化视频）。

⑥绘制银川农业农村电子地图，界面显示对全市农业产业、人口状况、村镇特色建设情况进行分类别数据统计，并以年为一个周期实施更新。2020 年试点村必须打造可视化覆盖全村。

⑦提供业务处理所需要的统计分析功能，能够满足 管理层业务数据处理的需求，并支持业务标准格式

的统计分析数据的导出功能。

8 提供数据对接接口，实现所有数据与银川市智慧城市运营管理指挥中心对接。数据对接内容、方式、频 率等满足银川智慧城市运营管理指挥中心的数据对接要

求。

4

精品农业服务系统

围绕“1+2+4”优势特色产业，聚焦银川大米、银川鱼、银川奶、银川蔬菜等产业，开发精品农业服务系 统，具体需求包括：

1. 以标准化生产为前提，高品质为基本要求，在银 川市指定 10 个精品农业示范点，对企业物联网进行改造及提升，提供精品农产品的质量溯源、实时视频监 控、生产数据实时采集等功能。

2. 提供各产业精品品牌的推介，推介内容包括但不 限于品牌介绍、企业荣誉、企业产品、产品价格、产品 规格、产品销量、产品认证、产品故事、产品溯源数 据、产品实时监控等内容。

3. 以提供可视化及高可信度的产品介绍为目的展开 设计及开发。

4. 用户可在线浏览并跳转“交易大厅”进行精品农 产品的购买。交易大厅应具备网上交易的所有功能。

5. 系统需支持多种形式的物流解决方案，包括企业 自有物流、第三方物流等形式，对于不同形式的物流方 式，提供运费自动计算与显示，并支持用户实时查询物 流状态。

6. 设计并开发精品农产品推介中心，用于支持平台 活动策划；开发评价功能，用户可针对特定产品发表评 价。

7. 帮助企业对精品农产品的线上展示进行持续的策 划包装，突出产品特色及高附加值，为最大限度吸引顾 客购买进行针对性设计；给精品农业示范企业提供线上 运营培训，培训企业如何在平台上进行运营及销售操 作。

8. 提供线上运营培训服务，辅助完成定点的 10 家企业的前期线下运营数据采集与处理。

9. 制定精品农业行业生产数据标准，对于平台建成 后继续动态增加的精品农业企业需实现无缝数据接入及 展示。

10.  提供精品企业认定的在线服务功能。建立农户提交申请—管理部门审核、评定—认定公示等操作流程 与功能，能够实现过程材料的标准化管理。

11.  中标公司采取多种营销手段，全面负责精品农业的线上推广、宣传、销售，并保证在运营期内达到 50 万以上点击量，10 万元以上线上销售额。如果自验收交工日起三个月内没有点击量及销售量，致使该模块成为

“僵尸”，甲方可收回本模块建设、运营权，通过协议 方式转让有运营经验的第三方实施经营，费用以分项报 价表为准。

12.  “精品农业”制作点击流程：精品农业→全市特色农业简介（200 字以内）→优势特色产业模块→某一产业简介（100 字以内）→企业模块→企业介绍（100

字以内）→产品展示（质量追溯体系）→跳转交易大 厅。

套

1

5

休闲农业服务系统

开发不少于 300 点授权休闲农业服务模块，为公众提供全市休闲农业旅游服务。具体包括：

1. 在全市确定 10 个以上具备特色旅游标准，具备产品包装、活动策划等能力的休闲农业示范点，乙方应 提供示范点的实地取景拍摄、线上展示内容及素材的包 装完善，突出各农庄特色，帮助农庄进行不定期的活动 策划及推介。

2. 对银川市优秀的休闲农庄进行推介，推介内容包 括但不限于农庄介绍、农庄照片、农庄位置、短视频、 农庄服务项目等内容。

3. 对于农庄提供的服务项目用户可发布感兴趣的意 向，请商家与我联系，也可直接与商家联系，并设置导 航功能。

4. 系统应具有休闲农业服务数据的自动统计与分析 功能，包括各农庄年内在平台的预订情况及接待情况 等。

5. 支持用户评价功能，用户可针对特定产品发表评

价。

6. 设计并开发休闲农业活动中心，以平台形式策划 发布银川市休闲农业大型活动，也可推介特定休闲农庄 的特色优秀活动。

7. 提供休闲农业示范企业的培训服务，培训企业如 何在平台上进行运营及销售操作。

8. 用户可在线浏览并跳转“交易大厅”进行休闲农 业服务项目的预定服务。

9. 中标公司采取多种营销手段，全面负责休闲农业 的线上推广、宣传、销售，并保证在运营期内达到 10 万以上点击量，300 次以上在线预定量，如果从验收交工日起三个月内没有点击量及预定量，致使该模块成为

“僵尸”，甲方可收回本模块建设、运营权，通过协议 方式转让有运营经验的第三方实施经营，费用以分项报 价表为准。

10.  “休闲农业”制作点击流程：休闲农业→全市休闲农业简介（200 字以内）→全市休闲农庄电子分布图→某一庄园简介（100 字以内）→产品展示（小视频

或图片）→个性化设计访问量与接待量。

套

1

6

农资服务系统

开发不少于 300 点授权农资服务系统，为公众提供农药、种子、化肥购买服务及选择农机服务：

1. 在银川市确定 5 家以上农资销售或农机服务企业，帮助企业进行线上展示设计，产品包装、定价、物 流费用计算模板的制定等，完成产品的分类整理及线上 展示。

2. 导入优秀的投入品经销商及农机服务商进行在线 服务推介，企业推介内容包括但不限于企业介绍、企业 照片、企业规模、企业荣誉、企业评级、企业产品等内 容。

3. 种子、农药、化肥信息包括销量、库存、配送范 围、运费等，用户可发布感兴趣的意向，请商家与我联 系，也可直接与商家联系。

4. 农机服务信息包括农机信息、服务项目、服务范 围、服务价格、农机状态等信息，用户可发布感兴趣的

意向，请商家与我联系，也可直接与商家联系。

套

1

5. 为每户农资企业设置推介专栏，可针对优惠的产 品进行重点推介。

6. 平台需统计各农资服务供应商在平台上的销量等 信息。

7. 给农资服务示范企业提供培训服务，培训线上运 营及销售操作。

8. 质量追溯功能。提供农资售后质量追溯，用户可 以扫码或输入商品标识码追溯农资生产产商等数据。

9. 用户可在线浏览并跳转“交易大厅”进行农资服 务信息的项目购买。

10.  中标公司采取多种营销手段，保证农业生产企业、合作社、农民对农资多样性需求，在运营期内达到

3 万以上点击量，如果自验收交工日起三个月内没有点击量，致使该模块成为“僵尸”，甲方可收回本模块建 设、运营权，通过协议方式转让有运营经验的第三方实 施经营，费用以分项报价表为准。

11.“农资服务”制作点击流程：农资服务→全市 农资储备简介（200 字以内）→分类模块→单项介绍

（100 字以内）→产品展示（小视频或图片）→跳转交

易大厅。

7

数字乡村服务系统

开发不少于 300 点授权数字乡村模块，面向村委会、村民及公众提供服务：

1. 确定永宁县闽宁镇 6 个村为 2020 年数字乡村建设示范村，帮助村委会解决系统的定期信息发布问题， 对信息员进行定向培训，保障信息员掌握系统信息的维 护发布。

2. 村委会可通过系统对外公开发布村情村貌、特色 产业、特色农产品、村活动美篇等信息。

3. 设置乡镇、村两级专栏，可对村民定向发布消息 通知、扶贫信息、大病救助、低保申请等。

4. 设置村民便于网上发布、销售特色农产品的平 台，销售环节进入交易大厅。

5. 将农村人居环境乡村治理积分制管理评价系统植 入数字乡村服务平台。

7. 按银川农业农村电子图设计标准将闽宁镇 6 个试点村电子图移至该模块，并为每个村设置导航定位。

8. 具有文明村评比数据统计功能。

9. 用户可在线浏览并跳转“交易大厅”进行数字乡 村相关特色等产品的购买。

10.  中标公司采取多种激励机制，保证全镇每个村民（能正常使用手机上网）参与线上互动，点击量（阅 读量）不少于全镇村民数（能正常使用手机上网）的

50%，在运营期内达到 1 万以上点击量，如果自验收交工日起六个月内没有点击量，致使该模块成为“僵

尸”，甲方可收回本模块建设、运营权，通过协议方式 转让有运营经验的第三方实施经营，费用以分项报价表 为准。

11.  “数字乡村”制作点击流程：数字乡村→银川农业农村简介（200 字以内）→6 个县市区（颜色分区域）→闽宁镇简介（100 字以内）→村居分布（颜色分区域）→某村简介（100 字以内）→村貌观赏（包括区

域位置、村容村貌、特色产业可视化视频）。

套

1

8

交易大厅服务系统

1.    支持完整的线上购买业务流程，包括商品查看

（商品图片、商品视频、商品价格、商品发货地、 商品快递费用核算、商品相关参数、商品评价、商 品详情介绍），商品咨询（客服功能）、商品购买

（收货人地址、联系方式、收货人姓名、收货人手 机号、购买数量、选择配送方式、订单备注），商 品支付（支持微信支付、支付宝支付等线上支付渠 道），商品订单跟踪（发货状态跟踪（未发货、已 发货、已收货、已完成）、物流状态跟踪），商品 售后管理（退货管理、投诉管理）。

2.    完全支持精品农业服务、休闲农业服务、农资服 务、数字乡村服务相关商品或服务的购买。并具备拓展性，满足后续新增服务的线上购买环节的支 持。

3.    交易完成后需在 30 个工作日内，将已协商的费用转至对应提供服务或商品的第三方。若结算周期 大于 30 个工作日，需提前 5 个工作日与平台所有方进行审核，确认无误后可适当延后。

4.    若交易环节存在撮合费、手续费等费用，需提前

5 个工作日与平台所有方进行审核，确认无误后方

可进行。

套

1

9

产权交易服务系

统

开发产权交易服务系统功能介绍，用户通过系统可查看

产权交易服务内容。（仅作栏目保护设计）

套

1

10

农技服务系统

开发农技服务系统功能介绍，用户通过系统可查看农技

服务系统的服务内容。仅作栏目保护设计）

套

1

11

金融服务系统

开发金融服务系统功能介绍，用户通过系统可查看金融

服务系统服务内容。仅作栏目保护设计）

套

1

12

物流服务系统

开发物流服务系统功能介绍，用户通过系统可查看物流

服务系统服务内容。仅作栏目保护设计）

套

1

13

硬件资源

1. 由中标公司根据建设内容评估硬件资源，确保系 统稳定运行，优先考虑使用银川市政务云，可向银川市 网络信息化局提交申请。

2. 若政务云无法支持，则由中标方自行租用/购买

硬件资源。

年

2

14

平台运营推广服务

自 2020 年 9 月 1 日上线运营验，中标单位提供免

费服务期截止 2021 年 12 月 31 日，供应商需提供平台

管理、运营、推广服务，并保证在运营期内完成 10 万以上注册用户数。供应商具有针对本项目的固定场所的 运营中心，要求场地面积不少于 100 平米，配备不少于

5 人的专职运营团队，运营推广服务内容包含如下内容：

1. 为市农业农村局提供的用户免费服务（初入网、 人员培训、网络应用维护）。

2. 平台传播推广：门户新闻类门户网站推广（省级 及以上门户网站权威新闻稿、软广报道不少于 10 篇次）。

3. 新媒体投放：在各大新媒体上精准投放平台宣传 软文、平台产品促销活动等（如百度推广、今日头条广 告投放、微信朋友圈广告投放、抖音广告、贴吧、微 博、论坛等）平台累计曝光次数不低于 10 万。

4. 平台发布活动：在银川地区举办 1 场平台上线发

批

1

布活动（策划布展及营销）。

5. 线下地推活动：在银川市各大型社区、经营场 所、商业街进行地推宣传活动不少于 10 场次。

6. 应用内互相推荐：与不少于 5 家宁夏区域建设运营的各平台展开合作，进行应用内互相推荐，达到用户 量换量互推的效果。

7.     上述活动推广方案，需与平台所有方提前确认，审核同意后，方可执行。

8. 运营团队负责日常项目运营过程中问题处理、入

驻平台商户投诉处理、市民咨询意见处理反馈等相关工 作。

15

系统运维服务

1. 自 2020 年 9 月 1 日上线运营，中标单位提供免

费服务期截止 2021 年 12 月 31 日，合同期满后，经双方协商可采取政府购买服务方式继续运营维护，或交由 其他公司运维，维护运营费用收取不高于项目总额的

10%。

2. 系统上线后半年内派驻一名工程师进入甲方现 场，辅助完成系统运行与维护工作，在系统正常运行期 间应保障核心功能 2 小时内故障恢复，非核心功能 12 小时内故障恢复。

3. 提供系统运行及操作的功能培训服务，并提供系 统用户操作手册。

4.     平台升级：原有主体功能不能变的情况下，根

据市场的需求进行系统升级及优化。

套

1