一、项目要求及技术需求

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

南宁市青秀区“十四五”规划思路与纲要服务

1项

一、工作背景：

   青秀区是南宁市的中心城区和首善之区，主要经济指标均位居广西各县区前列，作为广西南宁对外展示改革开放成果的“城市名片”，是南宁市政治、经济、文化、金融、会展中心。2018年青秀区GDP总量986.7亿元，同比增长3.9%,三次产业结构比为1.8%：10.4%：87.8%，第三产业规模和占比均呈上升趋势，荣获中国楼宇经济服务创新城区称号。受国内及国外经济发展条件影响，2018年青秀区增速明显低于2010-2017年平均增速,服务业增速明显放缓。同时，青秀区高新技术产业和新兴产业占比不高，传统产业转型升级任务艰巨，经济发展方式还需进一步转变；环境品质仍有提升空间，大气、水环境等方面有待改善，教育、医疗、养老等民生事业发展水平离人民群众对美好生活的新期待还有一定差距。

二、★服务内容：

（一）研究范围。本课题是为青秀区全域制定“十四五”期间国民经济和社会发展规划思路和规划纲要，对“十三五”规划纲要进行评估。“十四五”时期是我国全面开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年，是我国经济社会发展的一个关键时期。本课题对青秀区“十三五”期间青秀区国民经济和社会发展情况进行评估；分析“十四五”期间青秀区发展机遇和面临的挑战，研究青秀区经济发展、城市建设、社会建设和政策环境条件和发展趋势，综合分析南宁市、广西自治区和国家的发展要求，提出“十四五”时期青秀区国民经济和社会发展的总体思路、发展目标、发展战略、重点领域、主要任务和保障措施。课题最终形成“十三五”规划纲要评估报告、“十四五”发展规划思路和发展规划纲要（草案）等成果。

（二）《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》是青秀区编制《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》的前期研究，体现青秀区委区政府“十四五”时期的总体发展思路，是青秀区政府及职能部门编制“十四五”相关规划的前期指导性文件；成果将呈报南宁市发展和改革委员会，有关内容为南宁市编制“十四五”规划思路和规划纲要提供参考和支撑。该课题研究内容包括青秀区“十四五”期间面临的新形势、新要求，分析把握青秀区面临的机遇，对标对表高质量发展要求，理清青秀区“十四五”时期经济社会发展基础、存在的主要问题，提出发展思路与目标、指标，发展重点和任务，为进一步编制“十四五”规划纲要提供前期研究思路。

   （三）《<青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>评估报告》课题要对《青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》进行全面的、规范的评估分析，形成评估成果。课题需收集青秀区政府及职能部门“十三五”期间执行《青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的综合情况，剖析其中存在的问题、难题和面临的形势，客观准确地对规划实施情况加以评估，提出加强规划实施的措施建议。

（四）《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》课题是在《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》基础上的深化、细化和具体化，全面规划和布置青秀区“十四五”时期经济社会发展战略、目标、任务，明确全域发展主线和各板块发展脉络，提出发展要素支撑及配套政策措施，对重点片区和重点领域提出详细的发展思路和工作任务。同时，规划纲要需具有针对性、可操作性，成为统领青秀区“十四五”时期的经济和社会发展各项工作的纲领性文件。

三、项目需求：

1、 ★采购范围:

①课题组需具有经济和社会发展规划方面的研究基础和编制经验。

②课题组成员的专业方向应具有较大的覆盖面，具有产业经济、城乡规划、管理学和社会学等学科专业知识和工作经验，与课题研究的内容和要求相适应，能够保证全过程担负实质性研究工作。（响应文件需提供课题组成员的学历证书或职称证书及上述人员2019年8月-2019年10月依法缴纳社保费的缴费凭证。）

③课题组负责人具有博士学位及正高级专业技术职称。（响应文件需提供课题组负责人的学历证书和职称证书）

2、★工作内容与需求：

①调研。坚持问题导向和目标导向，根据课题需要深入广西、南宁市和青秀区各部门，南宁市主要城区，周边城市类似城区，青秀区各镇、街道、开发区和城区有关部门进行实地调研,并形成调研报告。

②编制成果。根据我国编制五年规划的基本要求，结合国内外最新发展情况，按先后顺序依次完成以上课题成果编制。

③课题成果需通过专家评审，评审会由课题组组织并开展。

④本项目所有研究成果所有权属于南宁市青秀区发展和改革局，未经同意不得对外发表或出版。

四、规划成果：

1、三项研究任务的最终研究成果文本、图件电子版各1套。各研究成果的精华版PPT演示稿一份。研究成果文本纸质版50套。

2、文字部分。准确、完整地表达规划和相关研究的内容。

3、电子文件。文本采用MICROSOFT OFFICE 2000以上版本，图件采用JPG格式。

4、纸质文本。采用A4规格。

二、★商务要求表

（一）合同签订期：自中标通知书发出之日起10个工作日内

（二）提交服务成果时间：

（1）从中标之日到2020年1月7日前，完成资料收集、调研、座谈等前期工作并形成调研报告；2020年1月15日前完成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》初稿交青秀区发展和改革局；2020年1月20日前根据各部门和社会各界修改意见形成完成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》交青秀区发展和改革局上报青秀区政府审议。

（2）2020年5月31日前完成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》初稿交青秀区发展和改革局征求意见，并与市发改委充分平衡衔接后继续修改完善。

（3）2020年7月31日前，在规划刚要初稿基础上，根据中共青秀区委的工作部署，完成青秀区“十四五”规划建议初稿交青秀区发展和改革局，并根据青秀区区委、政府的要求及时修改完善规划建议。

（4）2020年8月31日前完成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》征求意见稿交青秀区发展和改革局征求意见、组织开展咨询论证。

（5）2020年9月15日前完成《<青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>评估报告》初稿交青秀区发展和改革局，9月30日前完成《<青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>评估报告》修改和专家评审工作，进一步完善后交青秀区发展和改革局报青秀区区委、政府审定。

（6）2020年12月15日前根据规划建议及各方修改意见修改形成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》送审稿交青秀区发展和改革局报青秀区区委、政府审定。

（7）2021年1月底前根据中共青秀区委、政府的意见及“十三五”规划纲要评估成果对规划纲要草案再次修改完善，并按青秀区人大要求形成《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》审议稿交青秀区发展和改革局报青秀区人大审议。

（8）2021年5月31日前按照青秀区人大审议意见完善规划纲要并交青秀区发展和改革局后提交南宁市发展改革委备案。

（三）提交服务成果地点：采购单位指定地点。

（四）售后服务要求：

成交供应商提交成果文件后，应提供相应的售后服务直至研究成果通过，并修订形成最终稿。

（五）其他要求：

1、报价采用总价包干方式，必须含以下部分：

（1）采购代理服务费以及服务的价格；

（2）必要的保险费和各项税金；

（3）项目实施过程中的一切费用，包含但不限于勘察、调研安排，为项目进行考察服务的相关费用以及组织评审场地费、专家评审费用、培训、技术支持、制作印刷、售后服务等。

2、付款方式：

本项目签订合同后，项目开始实施10个工作日内支付合同总额的10%；《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》提交初稿后，10个工作日内支付合同总额的20%；《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》经专家评审通过并由采购单位审核通过后，10个工作日内支付合同总额的20%；《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》征求意见稿经过征求意见修改完善后，10个工作日内支付合同总额的15%；《<青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>评估报告》完成后，经专家评审通过并由采购单位审核通过后，10个工作日内支付合同总额的20%；《青秀区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（草案）》经专家评审通过并按青秀区区委、政府审定意见进行修改形成审议稿后，10个工作日内支付合同总额的15%。

三、★响应文件中须提交的计划、方案、承诺

（一）供应商须在响应文件中提供详细的服务技术方案，成交后须严格按照要求及承诺提供服务。服务技术方案包含但不限于以下内容：

1、服务实施计划方案；

（1）提出针对本项目特点和实际情况的项目执行方案；

（2）详细列明承诺参与的各专业人员、专业背景及学历情况。

2、服务质量保证措施；

3、服务进度保证措施。

（二）竞标文件中提供售后服务承诺书：售后服务技术支持和培训方式、内容等。

四、其他要求

本项目为服务类采购，无核心产品。

本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，如有此类产品参与竞标的做无效竞标处理。