采购需求

一、项目背景及详细要求

（一）项目背景

等级保护是国家关于网络安全的基本政策和法律要求，《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号），（以下简称

27号文）明确要求我国信息安全保障工作实行等级保护制度，提出“抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。

2017年6月1日实施的《中华人民共和国网络安全法》第二十一条、第三十八条明确要求实行网络安全等级保护制度，关键信息基础设施的运营者应当自行或委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估。为进一步加强宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会网络安全防护能力，认真贯彻和执行公安部、网信办网络安全等级保护求， 切实做好我单位等级保护测评和安全防护评估工作，结合单位业务系统实际情况，对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会的2个三级系统（国家出资企业产权登记和宁夏国资委企业财务快报）进行等级保护2.0测评和安全防护评估服务工作。

（二）项目目的

通过等级保护测评工作发现信息系统在安全方面的不足之处，找出宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会各信息系统与国家和行业等级保护标准要求和之间的差距，可以有效地提高宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会网络安全建设的整体水平，并且指明方向，有利于在信息化建设过程中同步建设网络安全设施，保障网络安全与信息化建设相协调；有利于加强对涉及国家安全、经济秩序、社会稳定和公共利益的信息系统的安全保护和管理监督；有利于明确国家、法人和其他组织、公民的安全责任，强化政府监管职能，共同落实各项安全建设和安全管理措施。为信息系统的安全提供合理化建议，并协助宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会设计详细和合理的等级保护整改方案，通过安全建设整改工作能够使各信息系统达到相应安全保护等级的能力要求。具体如下：

1. 通过等级保护预测评，对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统安全防护体系能力的分析与确认，发现存在的安全隐患，协助进行整改，全面达到国家网络安全等级保护相关要求；
2. 对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统的安全状态做出判断，验证其是否符合等级保护要求，提出安全防护相关合理化建议， 提升安全运维水平。同时，将测评结论作为进一步完善系统安全防护措施的依据。
3. 提升宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会网络安全事件应急响应及安全事件分析，使技术人员更全面掌握了解信息系统安全状况，提升人员安全威胁处置能力。

 

 

4. 遵循国家等级保护有关规定的要求，对信息系统安全建设进行符合性测评，出具网络安全等级保护测评报告。

（三）项目内容

1. 对以下完成定级备案的信息系统按照等保相关要求开展信息系统网络安全等级保护测评工作，并对差距项提出整改建议。

序号	系统名称	系统级别
1	国家出资企业产权登记	三级
2	宁夏国资委企业财务快报	三级

2.  

序号 服务项目 服务内容   1 公安机关网安部门检查支撑 在每年定期进行的公安机关网安部门的执法检查前，协助客户完成资料整理、漏洞修补、策略加固等临检工作   2 网络安全应急响应服务 根据客户需求提供安全技术支持服 务，提供专业的应急服务、安全保障和应急处理服务。 3 等保 2.0 培训 对等保 2.0 相关标准解读

• 针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会网络安全工作提供以下安全服务：

 

 

 

。

 

 

 

 

（四）项目依据

参考：

《中华人民共和国网络安全法》

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）

《计算机信息系统 安全保护等级划分准则》（GB 17859-1999）

《信息系统安全等级保护实施指南》 (GB/T25058-2010)

《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）

《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448-2019）

《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2018 试行稿）

《信息安全等级保护备案实施细则》（公信安[2007]1360号）

《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》（GBT 25070-2019）

《信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》（GBT 28449-2018）

《信息安全技术 网络安全等级保护测试评估技术指南》（GB_T 36627-2018）

《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）

《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174-2008）

《信息安全技术 信息系统安全管理要求》（GB/T 20269-2006）

《信息安全技术 网络基础安全技术要求》（GB/T 20270-2006）

《信息安全技术 网络安全等级保护安全管理中心技术要求》（ GB/T 36958-2018）

 

 

《信息安全技术 信息系统物理安全技术要求》（GB/T 21052-2007）

《信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》（GB 20271-2006）

《信息安全技术 信息安全风险评估规范》（GB/T 20984-2007）

 

《信息安全技术 信息系统安全工程管理要求》（GB/T 20282-2006）

《信息安全技术 信息系统灾难恢复规范》（GB/T 20988-2007）

《信息技术 安全技术 信息安全事件管理指南》（GB/Z 20985-2007）

《信息安全技术 操作系统安全技术要求》（GB/T 20272-2006）

《信息安全技术 路由器安全技术要求》（GB/T 18018-2007）

《信息安全技术 服务器安全技术要求》（GB/T 21028-2007）

《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T 20273-2006）

《信息安全技术   入侵检测系统技术要求和测试评价方法》（ GB/T 20275-2006）

《信息安全技术 防火墙技术要求和测试评价方法》（GB/T 20281-2006）

《信息安全技术 交换机安全技术要求》（GA/T 684-2007）

《信息安全技术 终端计算机系统安全等级评估准则》（GA/T 672-2006）

《 信息安全技术  应用软件系统安全等级保护通用技术指南》

（GA/T711-2007）

《 信息安全技术  应用软件系统安全等级保护通用测试指南》

（GA/T712-2007）

《网络安全等级保护测评报告模板（2019版）》委托测评协议书等

（五）项目要求

1. 自项目合同签订之日起，40个工作日内完成系统梳理和测评工作并出具测评相关报告。
2. 现场测评活动中，必须使用漏洞扫描、渗透测试等验证性测试方法，对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会的信息系统进行全面的工具测试，确保全面的找出系统的漏洞薄弱点，并协助建设方完成漏洞修复或风险降低工作。
3. 根据初步测评报告和差距分析报告，协助建设单位对信息系统差距项进行加固、整改，内容包括制度完善、策略加固、漏洞修复、硬件整改，然后对整改后的系统进行二次测评，并出具最终结论报告。
4. 测评完成后，由系统建设单位和测评公司协助完成1次网络安全攻防演练，并商议确定培训主题，对建设方工作人员进行1次网络安全方面的培训。
5. 在合同服务期内，中标方须在重点时期提供安全服务保障并给予应急事件处理及应急响应服务。被测系统出现紧急重大安全事件，受到用户方的服务请求，测评单位工程师在 3 小时内到达用户现场，提供现场取证服务。

 

 

二、测评工作内容

（一）等级测评内容

测评的内容包括但不限于以下内容：

• 安全技术测评：包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心等五个方面的安全测评；
• 安全管理测评：安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等五个方面的安全测评。

1.        安全物理环境

根据宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统机房和现场安全测评记录，针对机房和现场在“物理位置选择”、“物理访问控制”、

“防盗窃和防破坏”、“防雷击”、“防火”、“防水和防潮”、“防静电”、

“温湿度控制”、“电力供应”和“电磁防护”等物理安全方面所采取的措施进行，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

二级系统采用的安全物理环境测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	物理位置的选择	a) 机房场地应选择在具有防震、防风和防雨 等能力的建筑内；
		b) 机房场地应避免设在建筑物的顶层或地 下室，否则应加强防水和防潮措施。
2	物理访问控制	a) 机房出入口应安排专人值守或配置电子 门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。
3	防盗窃和防破坏	a) 应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标识；
		b) 应将通信线缆铺设在隐蔽安全处。
4	防雷击	a) 应将各类机柜、设施和设备等通过接地系 统安全接地。
5	防火	a) 机房应设置火灾自动消防系统，能够自动 检测火情、自动报警，并自动灭火；
		b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用 具有耐火等级的建筑材料。
6	防水和防潮	a) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透；
		b) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透。
7	防静电	a) 应采用防静电地板或地面并采用必要的 接地防静电措施。
8	温湿度控制	a) 应设置温湿度自动调节设施，使机房温湿 度的变化在设备运行所允许的范围之内。

 

 

	9	电力供应	a) 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备；
			b) 应提供短期的备用电力供应，至少满足设备在断电情况下的正常运行要求。
	10	电磁防护	a) 电源线和通信线缆应隔离铺设，避免互相干扰。

2. 安全通信网络

安全通信网络现场测评主要针对系统网络架构方面，在“网络架构”、“通信传输”、“可信验证”等网络安全方面所采取的措施进行检查，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

二级系统采用的安全通信网络测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	网络架构	a) 应划分不同的网络区域，并按照方便管理和控制的原则为各网络区域分配地址；
		b) 应避免将重要网络区域部署在边界处，重要网络区域与其他网络区域之间应采取可靠的技术隔 离手段。
2	通信传输	a) 应采用校验技术保证通信过程中数据的完整性。
3	可信验证	a) 可基于可信根对通信设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和通信应用程序等进行可信验证，并在检测到其可信性受到破坏后进行报警， 并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。

3. 安全区域边界

安全区域边界现场测评主要针对网络安全区域边界进行测评，测评内容包括

“边界防护”、“访问控制”、“入侵防范”、“恶意代码防范和垃圾邮件防范”、“安全审计”、“可信验证”等。

二级系统采用的安全区域边界测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	边界防护	a) 应保证跨越边界的访问和数据流通过边界设备提供的受控接口进行通信。
2	访问控制	a) 应在网络边界或区域之间根据访问控制策略设置访问控制规则，默认情况下除允许通信外受控接 口拒绝所有通信；
		b) 应删除多余或无效的访问控制规则，优化访问控制列表，并保证访问控制规则数量最小化；
		c) 应对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行检查，以允许/拒绝数据包进出；

 

 

		d) 应能根据会话状态信息为进出数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力。
3	入侵防范	a) 应在关键网络节点处监视网络攻击行为。
4	恶意代码和垃圾邮件防范	a) 应在关键网络节点处对恶意代码进行检测和清除，并维护恶意代码防护机制的升级和更新。
5	安全审计	a) 应在网络边界、重要网络节点进行安全审计， 审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计；
		b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事 件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；
		c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。
6	可信验证	a) 可基于可信根对边界设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和边界防护应用程序等进行可信验证，并在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。

4. 安全计算环境

安全计算环境现场测评主要针对系统网络设备、安全设备、服务器、数据库、应用系统等资产进行现场测评，测评内容包括“身份鉴别”、“访问控制”、

“安全审计”、“入侵防范”、“恶意代码防范”、“可信验证”、“数据完 整性”、“数据备份和恢复”、“剩余信息保护”、“个人信息保护”等方面。

序号 安全子类 测评指标描述       1       身份鉴别 a) 应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换 b) 应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会 话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施； c) 当进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息 在网络传输过程中被窃听。       2       访问控制 a) 应对登录的用户分配账户和权限； b) 应重命名或删除默认账户，修改默认账户的默认口令； c) 应及时删除或停用多余的、过期的账户，避免共享 账户的存在； d) 应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用户的权限分离。

二级系统采用的安全计算环境测评指标有：

 

 

；

 

 

3	安全审计	a) 应启用安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计；
		b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类 型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；
		c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。
4	入侵防范	a) 应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序；
		b) 应关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口；
		c) 应通过设定终端接入方式或网络地址范围对通过网络进行管理的管理终端进行限制；
		d) 应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的内容符合系统设定要求；
		e) 应能发现可能存在的已知漏洞，并在经过充分测试 评估后，及时修补漏洞。
5	恶意代码防范	a) 应安装防恶意代码软件或配置具有相应功能的软件，并定期进行升级和更新防恶意代码库。
6	可信验证	a) 可基于可信根对计算设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和应用程序等进行可信验证，并在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。
7	数据完整性	a) 应采用校验技术保证重要数据在传输过程中的完 整性。
8	数据备份和恢复	a) 应提供重要数据的本地数据备份与恢复功能；
		b) 应提供异地数据备份功能，利用通信网络将重要数据定时批量传送至备用场地。
9	剩余信息保护	a) 应保证鉴别信息所在的存储空间被释放或重新分 配前得到完全清除。
		b) 应保证存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。
10	个人信息保护	a) 应仅采集和保存业务必需的用户个人信息；
		b) 应禁止未授权访问和非法使用用户个人信息。

5. 安全管理中心

安全管理中心现场测评包括“系统管理”、“审计管理”等方面的测评。二级系统采用的安全管理中心测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	系统管理	a) 应对系统管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行系统管理操作，并对这

 

 

		些操作进行审计；
		b) 应通过系统管理员对系统的资源和运行进行配
		置、控制和管理，包括用户身份、系统资源配置、
		系统加载和启动、系统运行的异常处理、数据和设
		备的备份与恢复等。
		a) 应对审计管理员进行身份鉴别，只允许其通过
		特定的命令或操作界面进行安全审计操作，并对这
2	审计管理	些操作进行审计；
		b) 应通过审计管理员对审计记录进行分 析，并根
		据分析结果进行处理，包括根据安全审计策略对审
		计记录进行存储、管理和查询等。

6. 安全管理制度

根据现场安全测评记录，针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统在安全管理制度方面的“安全策略”、“管理制度”、“制定和发布”以及“评审和修订”等测评指标，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

二级系统采用的安全管理制度测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	安全策略	a) 应制定网络安全工作的总体方针和安全策 略， 阐明机构安全工作的总体目标、范围、原则和安全 框架等。
2	管理制度	a) 应对安全管理活动中的主要管理内容建立安全管理制度；
		b) 应对管理人员或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程。
3	制定和发布	a) 应指定或授权专门的部门或人员负责安全管理制度的制定；
		b) 安全管理制度应通过正式、有效的方式发布， 并进行版本控制。
4	评审和修订	a) 应定期对安全管理制度的合理性和适用性进行论证和审定，对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订。

7. 安全管理机构

根据现场安全测评记录，针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统在安全管理机构方面的“岗位设置”、“人员配备”、“授权和审批”、“沟通和合作”以及“审核和检查”等测评指标，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

 

 

序号 安全子类 测评指标描述     1     岗位设置 a) 应设立网络安全管理工作的职能部门，设立安全主管、安全管理各个方面的负责人岗位，并定义各负责人的职责； b) 应设立系统管理员、审计管理员和安全管理员等岗位，并定义部门及各个工作岗位的职责。 2 人员配备 a) 应配备一定数量的系统管理员、审计管理员和安全管理员等。   3   授权和审批 a) 应根据各个部门和岗位的职责明确授权审批事项、审批部门和批准人等； b) 应针对系统变更、重要操作、物理访问和系统 接入等事项执行审批过程。       4       沟通和合作 a) 应加强各类管理人员、组织内部机构和网络安全管理部门之间的合作与沟通，定期召开协调会议，共同协作处理网络安全问题； b) 应加强与网络安全职能部门、各类供应商、业 界专家及安全组织的合作与沟通； c) 应建立外联单位联系列表，包括外联单位名称合作内容、联系人和联系方式等信息。 5 审核和检查 a) 应定期进行常规安全检查，检查内容包括系统日常运行、系统漏洞和数据备份等情况。

二级系统采用的安全管理机构测评指标有：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、

 

 

 

8. 安全管理人员

根据现场安全测评记录，针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统在人员安全管理方面的“人员录用”、“人员离岗”、“安全意识教育和培训”以及“外部人员访问管理”等测评指标，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

二级系统采用的安全管理人员测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	人员录用	a) 应指定或授权专门的部门或人员负责人员录用；
		b) 应对被录用人员的身份、安全背景、专业资格 或资质等进行审查。
2	人员离岗	a) 应及时终止离岗人员的所有访问权限，取回各种身份证件、钥匙、徽章等以及机构提供的软硬件 设备。
3	安全意识教育 和培训	a) 应对各类人员进行安全意识教育和岗位技能培 训，并告知相关的安全责任和惩戒措施。

 

 

4	外部人员访问管理	a) 应在外部人员物理访问受控区域前先提出书面申请，批准后由专人全程陪同，并登记备案；
		b) 应在外部人员接入受控网络访问系统前先提出书面申请，批准后由专人开设账户、分配权限，并登记备案；
		c) 外部人员离场后应及时清除其所有的访问权 限。

9. 安全建设管理

根据现场安全测评记录，针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统在系统建设管理方面的“定级和备案”、“安全方案设计”、“产品采购和使用”、“自行软件开发”、“外包软件开发”、“工程实施”、“测试验收”、“系统交付”、“等级测评”以及“服务供应商选择”等测评指标， 判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

二级系统采用的安全建设管理测评指标有：

序号	安全子类	测评指标描述
1	定级和备案	a) 应以书面的形式说明保护对象的安全保护等级及确定等级的方法和理由；
		b) 应组织相关部门和有关安全技术专家对定级结果的合理性和正确性进行论证和审定；
		c) 应保证定级结果经过相关部门的批准；
		d) 应将备案材料报主管部门和相应公安机关备案。
2	安全方案设计	a) 应根据安全保护等级选择基本安全措 施，依据风险分析的结果补充和调整安全措施；
		b) 应根据保护对象的安全保护等级进行安全方案 设计；
		c) 应组织相关部门和有关安全专家对安全方案的合理性和正确性进行论证和审定，经过批准后才能正式实施。
3	产品采购和使用	a) 应确保网络安全产品采购和使用符合国家的有关规定；
		b) 应确保密码产品与服务的采购和使用符合国家 密码管理主管部门的要求。
4	自行软件开发	a) 应将开发环境与实际运行环境物理分开，测试数据和测试结果受到控制；
		b) 应在软件开发过程中对安全性进行测 试，在软件安装前对可能存在的恶意代码进行检测。
5	外包软件开发	a) 应在软件交付前检测其中可能存在的恶意代

 

 

		码；
		b) 应保证开发单位提供软件设计文档和使用指南。
6	工程实施	a) 应指定或授权专门的部门或人员负责工程实施过程的管理；
		b) 应制定安全工程实施方案控制工程实施过程。
7	测试验收	a) 应制订测试验收方案，并依据测试验收方案实施测试验收，形成测试验收报告；
		b) 应进行上线前的安全性测试，并出具安全测试报告。
8	系统交付	a) 应制定交付清单，并根据交付清单对所交接的设备、软件和文档等进行清点；
		b) 应对负责运行维护的技术人员进行相应的技能 培训；
		c) 应提供建设过程文档和运行维护文档。
9	等级测评	a) 应定期进行等级测评，发现不符合相应等级保护标准要求的及时整改；
		b) 应在发生重大变更或级别发生变化时进行等级 测评；
		c) 应确保测评机构的选择符合国家有关规定。
10	服务供应商选择	a) 应确保服务供应商的选择符合国家的有关规定；
		b) 应与选定的服务供应商签订相关协议，明确整 个服务供应链各方需履行的网络安全相关义务。

10. 安全运维管理

根据现场安全测评记录，针对宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息系统在系统运维管理方面的“环境管理”、“资产管理”、“介质管理”、“设备维护管理”、 “漏洞和风险管理”、“网络和系统安全管理”、

“恶意代码防范管理”、“配置管理”、“密码管理”、“变更管理”、“备 份和恢复管理”、“安全事件处置”、 “应急预案管理”以及“外包运维管理” 等测评指标，判断出与其相对应的各测评项的测评结果。

序号 安全子类 测评指标描述   1   环境管理 a) 应指定专门的部门或人员负责机房安全，对机房出入进行管理，定期对机房供配电、空调 温湿度控制、消防等设施进行维护管理；

二级系统采用的安全运维管理测评指标有：

 

 

 

、

 

 

		b) 应对机房的安全管理做出规定，包括物理访问、物品进出和环境安全等；	、                 ；                 。
		c) 应不在重要区域接待来访人员，不随意放置 含有敏感信息的纸档文件和移动介质等。
2	资产管理	a) 应编制并保存与保护对象相关的资产清单， 包括资产责任部门、重要程度和所处位置等内容。
3	介质管理	a) 应将介质存放在安全的环境中，对各类介质进行控制和保护，实行存储环境专人管理，并根据存档介质的目录清单定期盘点；
		b) 应对介质在物理传输过程中的人员选择 、打包、交付等情况进行控制，并对介质的归档和查询等进行登记记录。
4	设备维护管理	a) 应对各种设备（包括备份和冗余设备）、线路等指定专门的部门或人员定期进行维护管 理；
		b) 应对配套设施、软硬件维护管理做出规定， 包括明确维护人员的责任、维修和服务的审批 维修过程的监督控制等。
5	漏洞和风险管理	a) 应采取必要的措施识别安全漏洞和隐患，对发现的安全漏洞和隐患及时进行修补或评估可能的影响后进行修补。
6	网络和系统安全管理	a) 应划分不同的管理员角色进行网络和系统的运维管理，明确各个角色的责任和权限；
		b) 应指定专门的部门或人员进行账户管 理， 对申请账户、建立账户、删除账户等进行控制
		c) 应建立网络和系统安全管理制度，对安全策略、账户管理、配置管理、日志管理、日常操作、升级与打补丁、口令更新周期等方面作出 规定；
		d) 应制定重要设备的配置和操作手册，依据手册对设备进行安全配置和优化配置等；
		e) 应详细记录运维操作日志，包括日常巡检工作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容
7	恶意代码防范管理	a) 应提高所有用户的防恶意代码意识，对外来计算机或存储设备接入系统前进行恶意代码检 查等；
		b) 应对恶意代码防范要求做出规定，包括防恶

 

 

		意代码软件的授权使用、恶意代码库升级、恶意代码的定期查杀等；
		c) 应定期检查恶意代码库的升级情况，对截获 的恶意代码进行及时分析处理。
8	配置管理	a) 应记录和保存基本配置信息，包括网络拓扑结构、各个设备安装的软件组件、软件组件的版本和补丁信息、各个设备或软件组件的配置参数等。
9	密码管理	a) 应遵循密码相关国家标准和行业标准；
		b) 应使用国家密码管理主管部门认证核准的密码技术和产品。
10	变更管理	a) 应明确变更需求，变更前根据变更需求制定变更方案，变更方案经过评审、审批后方可实施。
11	备份与恢复管理	a) 应识别需要定期备份的重要业务信息、系统数据及软件系统等；
		b) 应规定备份信息的备份方式、备份频度、存 储介质、保存期等；
		c) 应根据数据的重要性和数据对系统运行的影响，制定数据的备份策略和恢复策略、备份程序和恢复程序等。
12	安全事件处置	a) 应及时向安全管理部门报告所发现的安全弱点和可疑事件；
		b) 应制定安全事件报告和处置管理制度，明确不同安全事件的报告、处置和响应流 程，规定安全事件的现场处理、事件报告和后期恢复的 管理职责等；
		c) 应在安全事件报告和响应处理过程中，分析和鉴定事件产生的原因，收集证据，记录处理过程，总结经验教训。
13	应急预案管理	a) 应制定重要事件的应急预案，包括应急处理流程、系统恢复流程等内容；
		b) 应定期对系统相关的人员进行应急预案培 训，并进行应急预案的演练。
14	外包运维管理	a) 应确保外包运维服务商的选择符合国家的有关规定；
		b) 应与选定的外包运维服务商签订相关的协议，明确约定外包运维的范围、工作内容。

 

 

（二）项目实施要求

1. 保密要求

投标方对项目实施过程中所获得数据及文档等保密信息，承担以下保密义务：

• 中标方应按要求与宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会签署保密协议。
• 主动采取加密措施对上述所列及之保密信息进行保护，防止不承担同等保密义务的任何第三者知悉及使用。
• 不得刺探或者以其他不正当手段（包括利用计算机进行检索、浏览、复制等）获取与本职工作或本身业务无关的甲方关于该项目的商业秘密。
• 不得向不承担同等保密义务的任何第三人披露甲方关于该项目的商业秘密。
• 不得允许（包括出借、赠与、出租、转让等行为）或协助不承担同等保密义务的任何第三人使用甲方关于该项目的商业秘密。
• 不论何种原因终止参与甲方关于该项目的工作后，都不得利用该项目之商业秘密为其他与甲方有竞争关系的企业（包括自办企业）服务。
• 该项目的商业秘密所有权始终全部归属甲方，乙方不得利用自身对项目不同程度的了解申请对于该项目的商业秘密所有权，在本协议签订前乙方已依法具有某些所有权者除外。
• 如发现甲方关于该项目的商业秘密被泄露或者自己过失泄露秘密，应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向甲方公司报告。
  2. 服务要求
• 提供给甲方与项目相关的技术文档。
• 一旦收到甲方的服务请求，乙方项目组成员应立即给予响应。双方确认需要到现场服务时，从确认时间开始，乙方工程师在 24 小时内到达用户现场，提供服务。
• 提供技术服务热线，并安排专业人员为宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会解答本项目有关技术问题，接收到用户要求服务的通知后， 有关技术人员应立即做出响应。

（三）交付物

根据《网络安全等级保护测评机构管理办法》（公信安〔2018〕765）号要求，成果交付物为：

1. 所有登记备案的信息系统测评方案2套；
2. 所有登记备案的信息系统出具由测评机构法人审签的正式纸质测评报告2 套。
3. 所有登记备案的信息系统出具纸质整改加固指导方案2套。
4. 测评活动原始记录材料1份。

（四）质量保证

1. 为保证网络安全等级测评项目质量，要求在测评过程中就等级测评过程控

 

 

制、等级测评过程监督、等级测评结果的验证等方面严格按照国家相关标准要求执行。

2. 参与等级测评的每个人都应具有等级测评师安全服务资质。
3. 等级测评结果必须通过宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会组织的评审和审批。