采购需求

自治区财政厅关于聘请第三方机构开展厅属企业经营性国有资产清产

核资工作方案

根据《自治区财政厅 自治区国资委关于推进区直党政机关和事业单

位经营性国有资产集中统一监管工作有关事宜的通知》关于“聘请第三方中介机构，委托对所属企业以及下属事业单位所办企业（包括党政机关和事业单位所办企业、经营性培训疗养机构、以及转企改制的区直事业单位等）开展清产核资”的要求，现通过政府采购聘请会计师事务所， 有关事项如下：

一、清产核资对象

本次清产核资工作涉及自治区财政厅所属宁夏惠民投融资有限公

司、宁夏财金投资有限公司、沙湖假日酒店、宁夏农业信贷担保有限公司。清产核资的基准日为 2019 年 9 月 30 日。清产核资报告需重点披露企业股东情况、企业性质、经营状况（资产总额、负债总额、所有者权益、资产负债率等）、产权情况（土地、房屋权证是否清晰）、涉诉情况等资产、财务、价值重估、损失认定等要素内容。

二、标段设置

本次采购分两个标段：

第 1 标段为宁夏惠民投融资有限公司、宁夏财金投资有限公司和宁夏农业信贷担保有限公司清查核资项目；

第 2 标段为沙湖假日酒店清查核资及 2018 年 5 月至 2019 年 9 月财务收支情况审计。

三、采购事项

（一）采购方式：按照工作要求，10 月 30 日前需要完成清查核资报

告提交，时间紧迫，建议采取竞争性谈判等快捷方式。

（二）预算控制：第 1 标段预算控制建议数为 5 万元；第 2 标段预

算控制建议数 20 万元。

（三）付费方式：若本年无法统筹资金付费，则需要延期至 2020 年

1 季度前付费。

四、企业概况

（一）宁夏惠民投融资有限公司。成立于 2014 年 4 月 29 日，公司

主要承担全区棚户区改造项目融资，截止 2018 年 12 月 31 日，公司在册

人员共 21 人，其中高管 3 人，普通员工 18 人。截止 2019 年 8 月 31 日，

惠民公司合并报表资产总额 2064629.16 万元，负债总额 1238080.98 万元（全区棚户区改造项目统一融资，主要负债实际为我区各市、县（区）

政府负债），净资产 826548.18 万元。本次清产核资不涉及市县资产盘库， 固定资产以办公设备为主，无土地房产等。下属宁夏扶贫开发投融资有限公司和宁夏惠民基金管理有限公司无固定资产。

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（二）宁夏财金投资有限公司。2018 年 11 月 1 日,由惠民公司在不

增加人员的情况下组建，注册资本金 5000 万元。截止 2019 年 8 月 31 日，

财金公司资产总额 255512.56 万元，负债总额 250523.68 万元，净资产

4988.87 万元，资产负债率 98.05%。财金公司经营范围为管理自治区政府投资基金等国有资产，目前无人员，资产以货币资金为主。

（三）宁夏农业信贷担保有限责任公司。注册资本金 40000 万元，

资产总额 114584.72 万元，负债总额 43226.22 万元，净资产 71358.5 万

元。实有员工 47 人，固定资产仅限于办公家具类，无土地房产。

（四）沙湖假日酒店。全民所有制企业，本次清产核资范围共涉及三

部分，截止 2019 年 9 月 30 日资产账面金额约 54238 万元。其中：沙湖

假日酒店资产 1927 万元，其中货币资金 392.4 万元，应收和预付款项 926

万元，存货 336.6 万元，固定资产 266.2 万元，无形资产 5.7 万元。干

教中心资产 16256 万元，其中货币资金 647.6 万元，应收款项 5222.5 万

元（主要是长期借款），存货 393 万元（无实物），固定资产 9988.52 万

元（主要是综合楼和单体楼及附属设施设备），无形资产 4.4 万元；第 4

期基建资产投资决算金额 36055 万元，主要是 1-5 号客房楼、会议中心、餐饮中心和行政楼、园林绿化等，及其附属设施设备、家具，账目在农垦，无明细金额。

五、时间要求

中标单位于中标之日起 5 日内，提交清产核资报告。

备注：

1. 同一供应商同时参加两个标段的投标，应合理安排人员。两个标段均为最低价推荐为成交供应商时，必须严格按照采购人要求的时间提交清产核资报告。
2. 供应商须按照所投标段单独制作投标文件，按标段单独密封递交，不得合并标段制作投标文件，不得混装递交。