货物服务技术规格、商务条件说明

 

一 、商务要求

 

1.服务期限：2019年1月-2019年12月

2.服务地点：包1海湖大道以东城西区辖区内；

包2海湖大道以西城西区辖区内。

3.付款方式：签订合同后至春季投药付合同金额的50%，夏季至秋季投药后付合同金额的20%，剩余30%在年终评价合格后一次性付清。

 

 

 

 

二 、服务要求

 

为消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物的危害，防止疾病传播，保护人民群众的身体健康，根据国家、省、市关于病媒生物防制工作的要求，结合我区实际情况，巩固全区创建卫生城市成果，以政府购买第三方（消杀公司）的形式，进行全区病媒生物防治工作，特制定城西区政府购买病媒生物防制工作实施方案。

一、制定背景

（一）巩固全区创建卫生城市成果。

（二）没有专职人员及专业人员进行持续性工作。一直依托各镇办、社区工作人员兼职工作。

（三）宣传发动不够深入，群众参与意识淡薄，防治意识不强，群防群治积极性不高。

（四）四害密度监测工作流于形式，开展乏力。

二、指导思想

认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，以全国爱卫会、原卫生部制定的《病媒生物预防控制管理规定》和《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据，以治理环境卫生、消除病媒生物孳生地为重点，以科学防治为手段，加大病媒生物防制工作力度，把病媒生物密度指标控制在国家规定的标准范围以内，有效控制病媒生物传播性疾病的发生与流行，保护人民群众的身体健康。

三、工作范围

(一）小区（村）及相关公共场区域内所有地下井的蚊、蝇、鼠、蟑防制

（二）水体、积水容器蚊幼防制

（三）绿化地（带）、花坛、绿植及蚊蝇栖息地防制处理

（四）楼（平）房出入口、地下室、人行道及围墙立面的蚊蝇鼠蟑防制处理；

（五）垃圾站（房、箱、垃圾桶、垃圾清运车）的蚊蝇鼠蟑防制处理；

（六）公共区域（单位、场所）空间蚊蝇鼠蟑防制处理；

（七）创卫所含范围小区（村）及其他公共区域外环境的绿化地、蚊蝇鼠滋生地的防制处理；

（八）农贸（集贸）市场蚊蝇鼠蟑防制处理；

（九）其他创卫相关外环境易滋生蚊蝇鼠蟑区域的防制处理；

（十）加大宣传力度，普及“四害”知识，对所有小区居民免费发放宣传资料，做到病媒生物防治知识进社区，家家知道“四害”的危害。

（十一）对城西所有小区居民免费发放“灭四害”药品，并教会使用方法。

（十二）对重点市场、重点街道、“五小行业”等四害防制重点区域、行业单位免费提供灭杀防制培训：年度培训3次（春、夏、秋各1次），培训覆盖面积达到80%以上，协助做好灭杀防制工作。

四、区域划分

城西区辖区分为两个部分，分别是海湖大道以东城西区辖区内，海湖大道以西城西区辖区内。

五、药品使用要求

环保、低毒、可降解、安全的原则选取药品。

鼠药：陶瓷投饵器2万个,0.005%嗅敌隆鼠药 22吨,0.005%嗅敌隆蜡块2吨,粘鼠板5000片；

蚊蝇药:12%氯氟醚可湿性粉剂 2吨,6.8%氯氰、氯丙炔菊酯 2吨;

灭蟑药:5%氯氰菊酯热烟雾剂 1吨,氯氰菊酯烟雾弹2万枚,5g杀蟑胶饵5000支

六、工作目标

在对病媒生物孳生地进行全面调查的基础上，分类制定治理措施，完善垃圾处理、公厕等城乡基础设施建设，孳生地处理率95%以上，治理后合格率80%以上；各类场所环境治理设施完善，防护设施的合格率95%以上。

（一）灭鼠工作：大力开展综合防治，消灭鼠类孳生环境，进一步完善防、灭鼠设施。通过开展春、秋两季的突击灭鼠活动，逐步降低鼠密度，力争控制在国家规定的范围以内。

（二）灭蟑螂工作：突出重点，加强对特殊行业监督检查，适时组织开展大规模群众性灭蟑螂活动。对灭蟑工作开展不力的单位，按有关法规强制性开展综合防治工作，把蟑螂密度控制在规定的标准以内。

（三）灭蝇工作：大力推动城乡环境治理，进一步完善公共卫生设施，加大对蝇类孳生场所的治理力度，消除蝇类孳生环境，强化综合性防治手段，控制主要蝇种的密度。

（四）灭蚊工作：加强对蚊虫孳生场所的综合治理，对大、中、小型水体采取有效措施进行治理，消除蚊虫孳生场所，消杀越冬成蚊，进一步降低蚊虫密度。

七、防治标准

（一）灭鼠标准

1、15㎡标准房间布入20cm×20cm滑石粉两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%，重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

2、不同类型外环境随机检查累计2000延长米，鼠迹不超过5处。

（二）灭蟑螂标准

1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每房间大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

3、有蟑螂粪便、蜕皮蟑迹的房间不超过5%。

（三）灭蚊标准

1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼

及蛹的阳性率不超过3%。

2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼和蛹，阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹平均数不超过5只。

3、特殊场所白天诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊不超过1只。

（四）灭蝇标准

1、重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工销售直接入口食品的场所不得有蝇。

2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹检出率不超过3%。

八、专业技术人员要求

经专业培训的病媒生物防治工作人员40人以上，其中中级技术人员20名以上，并进行区域详细划分，将人员划分若干小组，定期巡查工作进展情况，并配备货车1-2辆,应急车辆1辆。

 九、工作要求

（一）摸底工作：认真做好项目基本情况的调查摸底，结合技术方案、分析区域水体、公厕、垃圾果皮箱等防制主体的分布情况，落实责任和具体分工，做好防制前的各项准备工作。

（三）宣传培训工作：做好宣传培训工作，届时根据天气情况，除雨雪沙尘天气外，每周四全天，每周五上午均进行社区宣传培训工作，共分两组，每组两人，分别在机关企事业单位、学校、社区、住宅小区同时进行，并设立咨询服务免费讲解消杀理论知识，做到病媒生物防治知识进社区，家家知道“四害”的危害。并发放消杀药品。所有宣传均拍摄工作照片，并标明日期及家属楼院名称。

（四）密度调查： 全面开展蚊、蝇、鼠、蟑本底密度调查，建立区域四害密度基本情况台账，测算标段病媒生物的基本数据，并存档和备案。每月做一次全面本底调查和消杀前后效果对比及评价。

（五）设施设备：备齐捞勺、吸管、捕蝇笼、吸蚊器等监测工具和使用药物，喷雾机（器）、安全等施工器械、安全用具，保证使用时的完好率。

（六）培训上岗：根据调查掌握的项目具体情况，由公司技术人员和聘请的专家，对上岗人员进行岗前培训。让上岗员工充分了解区域基本情况和具体任务、操作标准，密度监测方法及劳动保护，安全防范等方面的常识，不断提高员工队伍的整体技术素质。做到先培训、后上岗。        

（七）公示牌安装： 结合布站投饵工作，半月内在示范区各楼院门口安装完毕《公共环境除四害专业化服务信息公示牌》，公布服务内容等信息，接受公众监督。在示范区签订消杀合同的各商业场所内，结合首次消杀张贴《消杀服务记录表》，并逐次做好消杀记录及签字确认。

（八）应急消杀服务

切实做好重大活动前及突发、应急情况消杀和处理工作。公司平时要做好应急事件的准备、训练等。每逢重大的活动和突发应急情况将按照有关要求，按照预案全员动员、全员参与无偿做好四害消杀等应急工作，确保重大活动期间的环境（要求）质量。

十、防制效果监测、监督

（一） 主动联系市区爱卫办、区疾控及相关管理部门和周边群众，认真征求意见，调查四害防制效果、防制要求，以提高公司的防制水平。

（二）每月5日前向城西区爱卫办、区疾控中心呈报上月工作报告（小结）及下一月工作安排和消杀方案，接受市区爱卫办及区疾控中心的监督管理。

（三）防制开始前， 委托相关专业监测及质控队伍 （疾控中心） 对拟开展防制服务作业的社区进行蚊蝇密度监测， 作为对比基础数据； 防制每阶段实施过程中， 对执行标准、作业程序、方法、使用药物等进行检查；对不少于小区（村）数的20%设立监测点， 对防制效果进行密度监测。

（四）消杀公司作业全程受街道办事处爱卫办及作业区域社区人员的监督管理，消杀公司作业时，必须提前与街道办事处爱卫办或社区预约时间， 街道爱卫办或社区人员全程陪同乙方作业过程，同时详细填写登记，并经社区认可签字。

（五）项目末期邀请区创卫病媒生物防制专家或疾控中心按照国家相关标准及要求对项目进行评估验收出具验收报告并签字。

（六)项目实施期间将开展质量监督检查、效果监测，末期进行评估验收，对于违规、质量不合格等情况，双方认可后进行如下处罚：

1、若有单项未达标，限期3日内进行整改（开具处罚单，以下同）；

2、有2项未达标， 除限期整改外， 并按合同总价款2%予以处罚；

3、有超过2项后， 每增加一项不达标， 相应按合同总价增加2%的处罚比例；

4、 同一服务区域连续三次出现未达标， 招标人有权终止合同。

5、验收中出现不合格项，限时整改并处以10%的罚款。