第二章  采购需求

一、项目概况

1.1项目来源背景

受台风“利奇马”及“米娜”影响，我市受灾严重，损失巨大，部分区域呈现地质灾害点高发态势，且以往工作无法满足新形势下地质灾害防治工作需要、已有资料和成果无法满足主管部门对地质灾害管控需求，为认真贯彻习近平总书记防灾减灾“两个坚持，三个转变”新理念信思想，切实落实袁家军省长和何中伟市长关于地质灾害防灾减灾重要批示精神，有效提升舟山市地质灾害防治水平，最大限度避免和减少地质灾害造成的损害，根据舟山市政府关于提升防灾工作水平的统一部署，在舟山市范围内开展地质灾害精细化全面化风险防控工作。

1.2项目工作范围

工作范围为定海区（含海洋产业集聚区；金塘范围可参照执行）。

   1.3项目建设目标

在顺利完成地质灾害“除险安居”三年行动目标任务的基础上，认真总结经验，全面开展调查核查，科学识别研判地质灾害风险隐患，精准分析预测临灾降雨阈值，分级制定应急预案，构建防灾信息化平台，逐步实现全市地质灾害调查评估全覆盖、风险防控精细化、预警监测精准化，有效提升地质灾害防治水平，实现防灾减灾新成效。

另外，本次工作白泉镇（总面积约88平方公里）要求综合利用新技术、新方法，开展1：2000～1：10000精度的地质灾害及工程地质调查，查清工作区地质灾害成灾地质环境条件、地质灾害及承灾体分布特征及规律；开展区域地质灾害易发性评价，评估重点调查区多工况下地质灾害的危害性，分析不同地区和区段上的风险水平，划分地质灾害风险区，为组织开展地质灾害群测群防、科学搬迁避让、村镇规划与建设提供依据，支撑地方政府的地质灾害防治管理工作。

二、采购内容

2.1编制《定海区地质灾害高风险区域划分报告》、《海洋集聚区地质灾害高风险区域划分报告》及《定海区白泉镇地质灾害调查与评价报告》；

2.2编制相关成果图件；

2.3构建信息化系统数据库。

三、项目采购要求

3.1定海区、海洋产业集聚区地质灾害高风险区域划分要求:

1)调查技术路线宜采用遥感调查、地面调查、地质测绘相结合的方法综合开展。野外调查工作应采用1:10000或更大比例尺地形图作为工作底图。

2)开展已查明地质灾害隐患点（包括已核销地质灾害隐患点、不稳定斜坡）排查，查明地质灾害发展变化情况，分析其现状稳定性。

3)开展新发现地质灾害及隐患点应急调查，查明发育情况、形成条件、诱发因素、稳定性及危害程度，提出应急措施。

4)利用已有资料，结合调查情况和历史经验，重点评价位于沟口、坡脚、陡坡、崖边、河边等村庄、人口集聚区地质灾害风险，初步划定地质灾害高风险区域。

5)配合完成地质灾害高风险区域内农村房屋档案调查，明确地质灾害高风险区内受威胁人口及潜在经济损失。

6)收集统计历年台汛期降雨资料，分析地质灾害发生与降雨的关系，初步提出降雨引发地质灾害的阈值建议。

7)地质灾害监测指挥系统平台，结合气象、水利部门提供的降雨数据，对全区地质灾害风险区域开展精细化指挥。

8)灾害高风险区域乡镇（街道）或村庄编制突发地质灾害应急预案。

3.2定海区白泉镇地质灾害调查与评价要求:

1）执行现行地质灾害相关法律法规、规范规程，参照《浙江省乡镇地质灾害风险调查评价（1:10 000～1:2 000）》进行高精度地质灾害调查与评价。

2）此次高精度地质灾害调查采用点、线、面相结合的调查方法。点上调查指根据已掌握的资料，对地质灾害及隐患点、不稳定斜坡等逐一进行现场调查。线的调查指沿滑坡、崩塌、泥石流易发生的沟谷、斜坡带（段）和人类工程活动强烈的公路、水库和输油（气）管线等进行追索调查。面上调查指采用遥感和网格控制调查，对地质环境条件进行修测，了解灾害形成演化的地形地貌、地质构造、岩（土）体结构等地质环境条件，了解滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的区域性分布和发育规律，以及地质灾害的主控因素。

3）调查技术路线宜采用遥感调查、地面调查、测绘和勘查相结合的方法综合开展。调查评价工作分三种精度进行。一般调查区，工作精度为1:10000比例尺；重点调查区，工作精度为1:2000比例尺；重要地质灾害及隐患点（斜坡、地段或区域），工作精度为1:1000～1:500比例尺。在重要地质灾害及隐患点（斜坡、地段或区域），应布设适当的地质测绘、物探、钻探和山地工程等工作量，应采集必要的水、土样，了解岩土体结构，获取必要的物理力学参数。野外调查工作应采用1:10000或更大比例尺地形图作为工作底图。

三、服务期限

工期要求：在合同签订后3个月内提交定海区、海洋产业集聚区地质灾害全面化精细化防控工作成果；在2020年12月底提交定海区白泉镇地质灾害调查与评价成果。

四、验收及安全要求

4.1中标人应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给采购人。

4.2中标人在指定地点提交服务成果后，采购人应及时在五个工作日内依据招标文件、中标人的投标文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时中标人必须在现场。

4.3对复杂的服务，采购人可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由中标人承担。

4.4安全文明施工要求：中标人必须重视安全生产工作，确保合同履行期间不出安全事故。合同履约期间，中标人未按照安全作业规范要求进行安全作业的，每发现一次扣1000元，如发生安全事故（包括交通事故），由中标人承担一切责任及损失。

五、售后服务

▲投标人应提供2年的质量保证期，对采购人提出的服务请求，应能立即作出响应。

六、其他

6.1本项目实行总价包干：投标报价应包含项目编制的所有内容，以及项目完工后的评审等相关费用。

6.2报价时需要针对本项目编制内容进行详细分项报价。

6.3投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。

6.4采购人认为投标人提供的服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。

6.5 金塘范围地质灾害全面化精细化防控工作可委托本中标单位实施，具体费用及单价参照本项目，单独签订合同。