第二章 采购需求

一、采购项目名称：舟山市深化水资源开发利用规划编制项目

二、服务内容

1、舟山市水资源深化开发利用规划

以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路为指导，在全面摸清舟山市水资源赋存条件、深入调查现状水资源开发利用状况的基础上，对比新加坡等国际上用水较为先进的海岛城市，分析舟山市水资源开发利用存在的问题与短板。根据舟山市海岛新区战略发展的定位与要求，在充分吸收舟山市现有水资源开发利用工程规划成果的基础上，提出全市水资源开发利用战略方向与总体布局，进而提出全市水资源开发利用工程保障方案和管理保障方案，促进舟山经济社会与水资源的协调可持续发展。

（1）舟山市水资源及其开发利用现状调查：深入分析舟山市水资源禀赋特征及水资源开发利用现状水平，剖析舟山水资源开发利用存在的问题与短板。

（2）新加坡水资源开发利用的经验与启示：全方位调查新加坡水资源开发利用模式与先进经验，提出新加坡水资源开发利用经验对舟山市的指导与启示。

（3）舟山市水资源开发利用总体布局：在综合分析评价的基础上，提出舟山市围绕“本地常规水、中水、淡化海水、境外引水”等多类水源开发利用的总体布局。

（4）水资源开发利用工程保障方案：根据舟山市水资源开发利用总体布局结果，提出全市多类水源开发利用工程保障方案。

（5）水资源开发利用管理保障方案：在充分吸收新加坡水资源管理先进经验和我省水资源强监管改革总体要求的基础上，提出舟山市水资源管理保障方案。

2、舟山市对标新加坡节水工作方案

在对新加坡的水资源开发利用情况、管理机构、全民节水管理模式、水价、法制建设、宣传教育进行调研的基础上，制定“舟山市对标新加坡节水工作方案”。

（1）以新加坡“四把水龙头”为抓手，深入调研新加坡的水资源开发利用情况、管理机构、全民节水管理模式、水价、法制建设、宣传教育情况，梳理可操作可复制的节水工作经验及模式。

（2）深入系统剖析舟山市节水工作基础与现状情况，分析存在问题与不足，结合节水型社会创建工作，找出短板和薄弱环节，明确实际需求。

（3）围绕国家“节水优先”方针，对照新加坡的优秀节水工作经验，结合国家节水行动方案和最严格的水资源管理制度，从制度与工程两方面提出下一步工作思路和工作任务，谋划一批可以落地的创新制度及项目，作为舟山市下一阶段节水工作的指导。

（4）提出各项任务的资金需求，明确实施计划和预期成果，落实责任单位，提出相应的保障措施。

3、舟山市新时期治水方针先行示范区工作方案

围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，全面调查舟山市治水现状及存在问题与不足，对照治水方针、水利发展总基调及舟山经济社会发展总体需求，提出舟山市创建新时期治水方针先行示范区的工作思路、工作目标及主要任务。

（1）系统梳理舟山市治水工作基础与制度发展现状，分析存在的问题及面临挑战，查找差距，明确需求。

（2）提出舟山市践行“十六字”治水方针的总体方向，分析实现路径和突破重点，明确近期和远期的行动目标和具体指标。

（3）分别围绕“节水优先”、“空间均衡”、“系统治理”、“两手发力”，从工程和管理两方面提出建设任务，并谋划一批示范项目或创新制度。

（4）提出各项任务的资金需求，明确实施计划和预期成果，落实责任单位，提出相应的保障措施。

三、提交成果

    舟山市水资源深化开发利用规划报告、舟山市对标新加坡节水工作方案报告、舟山市治水新思路先行示范区工作方案报告。

四、服务期限

合同签订后60天内完成以上报告。时间截止前15天内向采购人提交成果报告的初稿，并基于采购人的修改意见，于时间截止前修改、完善并定稿。（具体报告份数按照采购人实际需求另行约定）
五、成果质量要求

成果内容应包含必要的文本和图纸，最终成果应符合国家相应工程规范、标准的要求，文字表述应规范、准确、简洁，并经舟山市水利局审查合格。

六、售后服务要求

1、中标人承诺在项目成果提交并通过审查后免费服务的期限不得少于一年。

2、本项目全部成果资料的知识产权归舟山市水利局所有。

3、编制单位对舟山市水利局及相关部门所提供的涉密资料承担保密义务。

七、更新成果版权及使用

本次更新成果所有权和使用权均属于采购人。中标人不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的更新成果。

八、支付方式

1、中标人向采购人提交成果报告的初稿后10个工作日内，支付合同价款的40%；

2、提交成果报告并通过审查后支付剩余费用。

九、其他要求

1、投标人或中标人应对招标、实施、运行、维护等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。

2、中标人的项目负责人必须亲自组织管理完成项目编制过程，并协助采购人解决各种与报告编制有关的问题，包括修改完善报告。

3、报价：

本项目实行总价包干，投标人报价应为承包完成上述所规定内容的全部工作所发生的所有费用（包括但不限于完成本次工作所需的场地费、编制费、仪器设备费、人员工资、差旅费、利润、税金、审查评审费、不可预见费等一切费用），并承担一切风险责任。投标人应结合项目特点、市场行情及自身的能力，技术、管理水平，确定最终报价。

4、采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。