前注:
1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标供应商可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可;2、标★设备技术参数不允许负偏离,如出现负偏离视为技术参数不响应,作无效标处理;未标★技术参数允许偏离,但供应商应在投标文件中提出偏离说明,供评标委员会评审;
3、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担;投标供应商应自行勘察项目现场,如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标供应商自行承担一切后果;
4、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系淮北市公共资源交易中心,或接受答疑截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,开标后淮北市公共资源交易中心不再受理对招标文件条款提出的质疑。
具体要就如下:
一、项目概况
淮北市辖区内共有煤矿17座煤矿,地质条件复杂,灾害因素多、灾害程度深。为加强煤矿安全生产属地管理、强化重大灾害治理,努力构建煤矿“六项机制”标准体系,巩固安全生产“铸安”成果,预防较大以上事故。淮北市应急管理局拟委托服务机构对辖区内煤矿进行评估,排查风险和隐患,开展安全标准化抽查,针对风险和隐患提出安全对策和建议,编制安全生产专项评估报告,为煤矿企业安全生产和监管部门安全监管提供依据。举办业务学习班,提高煤矿专业技术人员水平。
二、项目实施时间:2020年-2022年,分年度实施。
三、项目预算及付款方式:
本次安全评估合同期限为三年,每年服务费预算140万元, 3年总服务费共计420万元;
付款方式:年度预算,年度分3次付款。
根据市应急局每年度工作计划,适时开展评估工作,原则上,上下半年各一次,进行全面检查、安全生产标准化抽查、其他检查等,20次。
(一)每年6月底完成10次煤矿安全评估,报告交付后,付当年度合同款的40%;
(二)每年10月底完成剩余10次煤矿安全评估,报告交付后,付当年度合同款的40%;
(三)每年11月底委托方交付报告,经验收合格后,付清年度合同款最后的20%。
四、项目联系人:淮北市煤炭管理监察支队,王磊。
电话:0561-5255533,16605615011。
五、招标方式:公开招标。
在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。
五、中标单位服务要求
(一)中标单位要按照国家法律、法规、部门规章,国家标准、行业标准,《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《煤矿防治水细则》及《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》要求,对安全管理、现场管理、采掘、“一通三防”、地测防治水、机电、提升运输方面进行梳理,仔细查找危害因素、危险点、隐患和工作中不足。认真查找研判风险点,明确风险等级,提出风险防范、处置措施,明确风险责任。仔细查找各类安全隐患及问题,客观、公正的提出安全对策措施和整改建议。建议要与被评估企业充分沟通,切合实际,对存在的风险、风险程度、灾害治理方案、灾害治理方案实施情况进行全面分析,对相关设备设施的安全可靠性进行检查。全面收集相关图纸资料,对各类风险因素和灾害程度进行研判、分析,汇总。
评估结束后,项目实施单位须逐矿编制评估报告,如实反映被评估煤矿现状,听取各方意见修改完善。举办业务提升班4次(不含食宿),聘请煤矿专业学科教授(博导)、法律法规编者成员等,组织矿专业技术人员,市、县煤矿监管人员学习。
项目实施单位应制定评估实施和学习方案,与委托方沟通后实施。
(二)项目中标单位应积极配合委托方(购买服务方)做好评估工作,成立专项评估组。评估人员为男性,具备丰富的执业经验,身体健康,良好职业道德。如因评估人员不应能适应本项工作造成的后果,由中标单位承担。煤矿专业采掘、“一通三防”(防突为主)、机电运输、地测防治水等方面专业高级技术职称(须提供每位专家技术人员证明材料,备查),其他人员应具有相关专业中级以上技术职称。
(三)项目中标单位组织的评估人员须经委托方同意,在合同实施过程中,委托方如发现项目实施单位所派专家技术人员不能胜任评价工作,或与投标文件人员不一致,委托方有权要求项目实施单位立即更换。如项目实施单位实施团队不能胜任评价工作,委托方有权终止合同,由项目实施单位重组团队继续合同,所造成的损失或影响全部由项目实施单位承当。
(四)委托方因其他情况需项目实施单位进行其他工作的,由双方协商解决。
六、辖区煤矿基本情况
全市共有煤矿17对,濉溪县境内12对、相山区境内1对、杜集区境内3对、烈山区境内1对。
任楼煤矿、袁店一井、邹庄煤矿、临涣煤矿、杨柳煤业、青东煤业、童亭煤矿、石台矿业、五沟煤矿、杨庄煤矿、朱庄煤矿、孙疃煤矿、界沟煤矿、双龙公司、恒源煤矿、刘东煤矿、海孜煤矿(西部井)。
1.瓦斯灾害矿井
煤与瓦斯突出矿井9对、高瓦斯矿井5对、低瓦斯矿井3对。
2.水害类型矿井
水文地质类型极复杂矿井3对、水文地质类型复杂矿井2对、水文地质类型中等矿井12对。
3.煤层自燃发火类型矿井
煤层极易自燃发火类型矿井3对、煤层易自燃发火类型矿井9对、煤层不易自燃发火类型矿井5对。