采购内容及技术要求

（一）项目背景

数据资源是整个自然资源政务的基础，是各级各部门实现信息共享、资源优化的前提。根据《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》及《宁夏自然资源信息化顶层设计》的要求，需要加快自然资源数据融合工作。矿产资源要素是自然资源要素的重要组成部分。各类矿产数据信息化程度参差不齐，数据集中度低，是自然资源数据融合的薄弱环节。因此需要加强对矿产类数据的融合工作。本项目以石嘴山市为核心区域开展矿产类数据的全要素融合，为全区开展矿产类数据的融合提供技术基础和先行经验。

（二）项目目标

开展宁夏石嘴山市各类矿产数据的调研，进行数据资料收集，然后对所收集的数据进行数据现状分析，按照统一的数据标准，进行整合梳理，建成矿产综合数据库，建立数据动态更新机制，开展数据融合与数据应用工作。为宁夏自然资源数据融合提供基础数据支撑。

（三）招标内容

本项目需要整理的数据内容包括石嘴山市矿产类现状数据、管控数据、管理数据、社会经济数据。其中现状数据包括地质遗迹、基础地质调查、水文工程地质、环境地质、矿山地质环境现状图、地质灾害易发程度分区图、地灾影像数据、土壤元素地球化学数据、矿产资源储量、矿产资源利用现状、矿产资源开发利用、矿山监管高分辨影像数据、地下水资源调查评价、径流量等值线等；管控数据包括矿产资源规划、矿山地质环境恢复和综合治理规划等；管理数据包括两权登记、矿山恢复治理、钻孔点数据、矿业权实地核查、矿区三维倾斜模型数据、无人机正射影像数据、地形数据、数字表面模型、激光雷达点云数据、基于卫星影像识别的矿区开采图斑数据、上报的矿区治理情况数据、移动端野外调查数据、矿区实时监管数据、地质灾害点数据、地下水监测数据等；社会经济数据包括气象雨量等。

1. 数据收集分析

基于宁夏石嘴山市矿产资源数据目录，结合调研情况，完成石嘴山市数据资料收集。并进行数据完整性检查、数据一致性检查，确保收集的数据可用。开展石嘴山市矿产资源相关现有数据情况的调研，进行数据资料收集，然后对所收集的数据进行现状梳理分析，通过对自治区各部门的数据资源梳理，分析各类数据间的层次、类别和关系，对石嘴山市矿产资源的数据进行统一规划，按照统一的数据资源编码与分类体系、建立石嘴山市自然资源数据目录，以此作为数据“共建、共享、共用”的核心，确定石嘴山市矿产资源数据资源体系主要数据内容组成，形成石嘴山市矿产资源数据目录。

2. 数据标准制定

根据国家标准、省级标准、行业标准以及宁夏自然资源厅相关规范制定宁夏石嘴山市矿产资源数据标准，将不同类别、不同业务系统的海量、多源、多格式、多比例尺的矿产数据按照统一元数据标准、统一分类编码、统一命名规则的标准规范，进行采集、分析、归类、整合、入库等一列操作，最终形成分类科学、结构合理、格式统一、坐标一致的数据库或数据集。

3. 数据标准化处理

在数据调研的基础上，结合石嘴山市矿产资源全要素数据管控的需要，梳理整合各类矿产数据，建立统一的数据目录，遵循统一的技术要求，进行数据注册、接入、汇集、建库， 建设成内容完整、准确权威、动态鲜活、跨行业、跨部门、互通共享、协同联动的矿产资源综合数据资源体系。基于数据标准，完成各类型数据的标准化处理。

4. 数据质量检查与入库

基于质量控制要求，完成标准化处理后各类数据的质量检查。确保符合数据规范管理要求。提交权威质检部门出具的数据质量检查报告。对检查通过后的成果数据开展数据入库处理。完成成果数据库的建设。

5. 数据管理与更新

建立石嘴山市矿产综合数据的管理与更新维护的机制，开展矿产数据更新、汇交与维护工作，并在管理系统中实现相应的功能。

6. 数据融合与数据应用

开展数据融合工作，采用数据关联融合工具对各类数据内容进行关联融合处理。根据招标方的需求，开展数据应用研究工作。

（四）技术指标要求

1. 数学基础

平面坐标系：2000国家大地坐标系； 高程基准：1985国家高程基准；

地图投影：高斯一克吕格投影； 比例尺：国家基本比例尺；

计量单位：长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m²），面积统计汇总单位采用公顷（hm²）和亩。

2. 数据存储

要将现有的分散存放、格式不一的数据进行梳理整合，按照统一的数据格式组织存储：

• 空间要素数据格式：采用ArcGIS Geodatabase格式保存；

• 属性数据格式：采用mdb格式保存；
• 文件数据格式：电子资料以文件方式保存，采用PDF、JPG、TIFF等格式保存；
• 电子地图瓦片数据、影响地图瓦片数据格式采用bundle格式存储。

（五）项目成果要求

1. 数据成果

应提供宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目成果：

 

序号	成果名称	数量
1	宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目（数据标准化处理成果）	1套

 

2. 技术文件资料成果

 

 

序号	数据成果内容	格式	规格	数量
1	《宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目设计书》	电子版、纸质版	DOCX	2份
2	《宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目项目数据质量检查报告》	电子版、纸质版	DOCX	2份
3	《宁夏石嘴山市矿产资源数据目录》	电子版、纸质版	DOCX	2份
4	《宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目工作总结报告》	电子版、纸质版	DOCX	2份
5	《宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目技术总结报告》	电子版、纸质版	DOCX	2份
6	《宁夏石嘴山市矿产资源全要素数据融合项目验收报告》	电子版、纸质版	DOCX	1份

3. 成果提交方式

中标人应按照合同要求，所有交付的技术文件和资料均应按中文编写，专用英文缩写应标注中文注解或说明，所有文档成果均需提供电子版和纸质版两套，数据成果需提供光盘。

（六）项目进度和组织管理要求

1. 进度要求

项目进度要求如下表：

 

序号	分项	时间安排 （2020年）
1	项目建设方案的编写	5月30日前完成
2	数据收集分析、数据标准制定、数据整合、数据标准化处理、数据质量检查与入库	6月30日前完成
3	数据质检、数据管理与更新、项目验收	8月15日前完成

 

 

2. 组织管理要求

中标人必须成立合理的项目实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。

中标人必须指定专职于本项目的项目经理，配置相应的技术负责人、数据整合、培训、售后、质量保证等技术工程师，保证有足够的高素质人员参加本项目的建设，确保项目顺利实施。要求项目管理人员1人，技术人员至少10人。

投标人应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，向采购单位提交切实可行的项目实施计划。投标人须在应答中详细说明人员计划的具体安排，包括项目负责人及主要参与人员名单、工作职责、组织结构等内容以及不同阶段中的人员参与情况。参与此项目的技术人员应具有相关专业技术资格证书以及同类项目的工作经验，能够与用户进行良好的沟通。

 

（七）售后服务与技术支持

1. 培训要求

项目完成后，使用者能否熟练使用项目成果将直接影响项目实施的效果。因此，中标方应免费提供对招标方数据管理人员、参与数据整合技术支持人员、系统维护人员、操作人员的培训，并负责提供培训资料的准备，投标方应在投标文件中提出详细的培训内容和计划。

2. 售后服务要求

项目验收通过后，中标供应商需提供一年的质量保证期。在质量保证期内，应提供免费的售后服务，服务内容包括但不限于：数据成果质量问题检查处理；数据库维护。

• 在质量保证期内，中标供应商应提供5*8小时热线技术支持，在用户遇到非人为故障的技术问题时，应在2小时内响应，如需现场服务的，需派遣专业的技术人员应在24小时内到达现场提供技术支持。

 

• 如遇系统功能升级、故障排除、数据问题处理，在问题没有完全解决之前，中标供应商派技术人员提供现场服务。
• 在质量保证期外，中标供应商需以优惠的价格提供运维服务。
• 操作说明书等全部技术资料在项目验收合格后移交采购人。

（八）项目验收要求

要求乙方于8月15日完成所有建设内容，向甲方提交项目文档成果及项目数据成果，并通过验收。

（九）其他要求

1. 本项目建设必须遵循国家相关法律、法规。投标人所作的项目建设方案应完全满足用户需求。本采购文件提出的对项目建设要求，是投标人编制响应文件的主要依据。在编制项目投标文件时，投标人应深入分析和充分考虑业主单位对工作现在及未来发展的需求，设计出完整的优质工作方案。
2. 中标人必须有针对本项目的质量保证体系，列出数据处理整合过程中质量保证执行的措施，要记录质量保证活动，并保存和维护这些记录。
3. 中标供应商应严格遵守商业秘密，对采购单位提供的所有资料和项目实施过程中接触的资料均予以严格保密。在项目全过程中，中标供应商须建立完善的保密措施，确保接触本项目数据的项目人员，不得私自对数据进行复制拷贝，不得将数据带离指定场所，不得向任何第三方泄露数据，否则，由此引起的一切后果，中标供应商须全部承担。
4. 投标人需自备生产工具，包括生产用电脑、生产用软件、工具等。

5. 数据生产需在甲方指定的保密环境生产。项目结束后，投标人需将具有存储功能的硬盘、U盘等设备上交甲方。