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招标文件
采购项目要求及技术参数
1.1 投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
1.2 投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”栏中列出所投产品的具体技术参数、指标；以采购人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-”偏差。如果与投标文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制招标文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
1.3 项目中标后分包情况：不允许
2.1 “技术参数”中用“*”符号标注的属于重要技术参数、指标，必须完全响应（须提供相关证明材料）。否则，投标无效。
2.2 招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。
2.3 技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。
3.1.交货时间：合同签订后30个日历日交货并实施完毕；
3.2.交货地点：刚察县自然资源局指定地点；
3.3.付款方式：按合同约定
祁连山山脉位于青藏高原东北部，地处黄土高原向青藏高原的过渡地带，被誉为河西走廊的母亲山，其独特的地理区位在维护青藏高原生态平衡，阻止腾格里、巴丹吉林和库姆塔格三大沙漠南侵，维持走廊绿洲稳定，保障黄河径流补给，构筑我国西北内陆生态屏障方面具有极其重要的作用。长期以来，由于受大气环境变化和人为因素影响，导致祁连山冰川萎缩、雪线上升、天然植被退化、荒漠化和水土流失加重、出山径流量减少等严重的生态问题，不仅影响周边地区经济社会可持续发展，而且对我国西部地区生态安全构成了严重威胁，保护和建设任务十分繁重。
2012年12月28日，国家发展改革委正式批复《祁连山生态保护与综合治理规划（2012-2020）》。《规划》的批复，标志着祁连山生态保护与建设综合治理工程即将启动实施。2019年1月15日，国家林业和草原局印发了《国家林业和草原局2019年工作要点》，推动出台《关于加强草原资源保护和生态修复的意见》，并组织编制《全国草原生态保护修复规划》。
刚察县为青海省海北藏族自治州辖县，位于海北藏族自治州西北部，地处青海湖盆地北部，祁连山系中部，是省环湖重点牧业县之一。近年来，由于全球气候变暖和人类不合理利用的原因，刚察县天然草地生产能力急剧下降，生态环境恶化趋势加剧。有中度退化草地131.50万亩，重度黑土滩型退化草地5万亩。草地的退化，不仅制约了刚察县畜牧业的可持续发展，也严重影响了祁连山地区的生态环境，草地生态保护和建设任务十分繁重。
根据《祁连山生态保护与建设综合治理规划（2012-2020年）》《祁连山生态保护与建设综合治理工程2019年度农牧项目实施方案》和青海发展改革委 青海省林业厅 青海省农牧厅等《关于下达重点区域生态保护与修复2019年中央预算内投资计划的通知》（青发改投资[2019]201号）等文件要求，刚察县特编制《青海省祁连山生态保护与建设综合治理工程2019年刚察县退化草地补播项目作业设计》。
一、项目名称
青海祁连山生态保护与综合治理工程2019年刚察县退化草地补播项目
二、省级主管部门
青海省林业和草原局
三、项目省级监管部门
青海祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组办公室
四、项目市级监管部门
项目市级监管部门：海北州林业和草原局
项目日常监管负责人：马如祥
五、项目法人单位及法人代表
法人单位：刚察县自然资源局
法人代表：索加
六、项目建设地点、期限
刚察县哈尔盖镇的四个村，分别为贡公麻村、环仓村、切察村和察拉村。
项目建设期限： 2019年4月到2020年12月。
七、项目建设规模与内容
（一）建设规模
在刚察县哈尔盖镇实施退化草地补播建设共10万亩，其中贡公麻村8万亩、环仓村1.2万亩、切察村0.6万亩和察拉村0.2万亩。
（二）建设内容
免耕补播10万亩，共需垂穗披碱草90000kg，青海中华羊茅25000kg，青海冷地早熟禾15000kg，共计采购草种130000kg。
八、建设目标
通过项目实施退化草地补播10万亩，翌年植被盖度达到80%以上，鲜草产量达到每亩180公斤以上。
九、投资概算及资金筹措
投资概算：2019年度刚察县退化草地补播建设共10万亩，总投资600.00万元，其中：工程费用561.6818万元，占总投资的93.61%；其他费用38.3182万元，占总投资的6.39%，全部为中央投资。
资金筹措：项目总投资600.00万元，资金来源为中央预算内投资。
（三）采购清单及分配表
包一采购地点及要求：哈尔盖镇共贡麻村退化草地治理2万亩
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序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
参数 |
|
1 |
垂穗披碱草 |
18000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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2 |
青海冷地早熟禾 |
3000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
|
3 |
青海中华羊茅 |
5000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% 4、耐寒性强，喜冷凉湿润气候。 |
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4 |
免耕补播机机械 |
66 |
台班 |
采用免耕播种机进行播种，一次性完成破茬、开沟、播种、施肥、覆土、镇压作业。播种深度2—3cm。 |
|
5 |
人工费用 |
132 |
工日 |
|
|
6 |
长途 |
4940 |
吨公里 |
|
|
7 |
短途 |
910 |
吨公里 |
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包二采购地点及要求：哈尔盖镇共贡麻村退化草地治理2万亩
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序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
参数 |
|
1 |
垂穗披碱草 |
18000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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2 |
青海冷地早熟禾 |
3000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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3 |
青海中华羊茅 |
5000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% 4、耐寒性强，喜冷凉湿润气候。 |
|
4 |
免耕补播机机械 |
66 |
台班 |
采用免耕播种机进行播种，一次性完成破茬、开沟、播种、施肥、覆土、镇压作业。播种深度2—3cm。 |
|
5 |
人工费用 |
133 |
工日 |
|
|
6 |
长途 |
4940 |
吨公里 |
|
|
7 |
短途 |
910 |
吨公里 |
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包三采购地点及要求：哈尔盖镇共贡麻村退化草地治理2万亩
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序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
参数 |
|
1 |
垂穗披碱草 |
18000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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2 |
青海冷地早熟禾 |
3000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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3 |
青海中华羊茅 |
5000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% 4、耐寒性强，喜冷凉湿润气候。 |
|
4 |
免耕补播机机械 |
66 |
台班 |
采用免耕播种机进行播种，一次性完成破茬、开沟、播种、施肥、覆土、镇压作业。播种深度2—3cm。 |
|
5 |
人工费用 |
133 |
工日 |
|
|
6 |
长途 |
4940 |
吨公里 |
|
|
7 |
短途 |
910 |
吨公里 |
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包四采购地点及要求：哈尔盖镇共贡麻村退化草地治理2万亩
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序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
参数 |
|
1 |
垂穗披碱草 |
18000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
|
2 |
青海冷地早熟禾 |
3000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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3 |
青海中华羊茅 |
5000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% 4、耐寒性强，喜冷凉湿润气候。 |
|
4 |
免耕补播机机械 |
66 |
台班 |
采用免耕播种机进行播种，一次性完成破茬、开沟、播种、施肥、覆土、镇压作业。播种深度2—3cm。 |
|
5 |
人工费用 |
150 |
工日 |
|
|
6 |
长途 |
4940 |
吨公里 |
|
|
7 |
短途 |
910 |
吨公里 |
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包五采购地点及要求：哈尔盖镇环仓村1.2万亩、切察村0.6万亩和察拉村0.2万亩
|
序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
参数 |
|
1 |
垂穗披碱草 |
18000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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2 |
青海冷地早熟禾 |
3000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% |
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3 |
青海中华羊茅 |
5000 |
公斤 |
1、全部采用断芒、精选、定量包装的牧草种子。 2、种子质量达到国家二级及以上标准（种子纯净度、发芽率执行标准为GB 6142-2008） 3、种子净度：≥90%，种子发芽率：≥80%，种子水分≤11% 4、耐寒性强，喜冷凉湿润气候。 |
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4 |
免耕补播机机械 |
66 |
台班 |
采用免耕播种机进行播种，一次性完成破茬、开沟、播种、施肥、覆土、镇压作业。播种深度2—3cm。 |
|
5 |
人工费用 |
132 |
工日 |
|
|
6 |
长途 |
4940 |
吨公里 |
|
|
7 |
短途 |
1209 |
吨公里 |
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