第六部分  服务内容及要求

一、概况：

（一）县域自然经济概况

1、自然概况

青海省刚察县地处青海湖的北岸。东与海晏县接壤，西与天峻县相连、西南隔布哈河与共和县相望、北隔大通河与祁连县为邻，国土面积9575.91平方公里，是一个以藏族为主的少数民族聚居县，藏族人口占总人口的63.83%。隶属海北州，辖3乡2镇1场，31个行政村，99个生产合作社，1个居民委员会，各乡镇场是哈尔盖镇、沙柳河镇、伊克乌兰乡、泉吉乡、吉尔孟乡、黄玉农场。刚察县草场面积较大，农牧业是全县经济发展的基础产业，是刚察县牧民收入的主要来源。作为高原农牧业的大县，刚察县在我国生态环境保护、战略资源接续、发展高寒现代生态畜牧业、民族团结稳定等方面承担着重要任务。

刚察县具有曲型的高原大陆型气候特征，平均海拔高度3300—3600米，平均日照时间1135-1330小时，光能资源丰富，冷季长达8个月，年平均气温-0.2－0 .6℃，≥0℃积温1280-1360℃，可持续180天，牧草生长季120-150天。年均降水量320-370毫米，其中，生长季降水占全年降水总量的73-85%，蒸发量四倍于降水量。

草地面积1035.95万亩，可利用面积956.86万亩，其中冬春草地面积483.69万亩，夏秋草地面积473.17万亩，耕地（含已垦草原）面积7.74万亩。全县草场分山地干草原、高寒草原、平原草甸和高寒草甸四类。

刚察县地表水资源丰富，有黄河-湟水和青海湖两大水系。主要河流有沙柳河、布哈河、泉吉河、伊克乌兰河、哈尔盖河、大通河等，全县每年平均自产水量10.38亿立方米。全县地下水综合补给量为2.85亿立方米/处，可开采量1.14亿立方米/年，地下水总量为0.97亿立方米，埋藏深度一般在5-15米，最深可达40米，水层厚度20-60米。境内地表水质较好，符合人畜饮水标准，地下水资源矿化度较高。

2、牲畜及畜产品资源

2016年末，全县有各类草食畜102万头（只），折合147.17万个羊单位，其中牛18.35万头，羊82.16万只，马1.49万匹；能繁母畜比例61.55％，总增率54.02％，繁活率88.33％，出栏率53.84%，商品率50.97%，成畜损亡率0.35％。2016年，全县总产肉类12910.6吨，其中：羊肉7386.8吨，牛肉5493.7吨，猪肉30.1吨，羊毛1099吨，牛奶6200吨。粮油草总产1959.4万公斤。

3、社会经济概况

全县已基本形成比较完善的县、乡畜牧、兽医、草原推广服务体系，每个乡都有畜牧兽医工作站。县境内还有省属三角城羊场和州属青海湖农场两家国有农牧场。2016年，全县农牧户总数为7670 户，总人口 27954 人，农牧业总劳力15180人。2016年全县农牧业生产总值56350万元，其中牧业生产总值47832.86万元，农村常住居民人均可支配收入12864元。全县通电村31个，通有线电视村6个，通公路村31个，通电话村31个，自来水受益村17个。境内315国道和环湖公路全境穿越，各村、社均有简易乡路相通，交通条件便利。

（二）园区概况

刚察县生态畜牧业专业合作社畜产品加工（扶贫）产业园位于刚察县东南部，紧邻县城。从2011年开始规划建设，规划建设面积263.35亩，总规划投资2.4亿元，现已完成基础设施建设投资2.3亿元。主要建设集牛羊肉精深加工、牦牛奶产品、羊毛被、菜籽油、虫草、黄蘑菇等系列产品加工的农牧产业聚集区。现已入住刚察草原肉食品加工有限公司、刚察县华盛生态食品有限公司、青海一品畜产品加工有限公司、刚察县鑫农畜产品加工有限责任公司、刚察县金银滩家用纺织品有限公司等12家企业，已全部投产。先后注册唐古拉、西海、西海春、金银滩等12个商标、开发了牛羊肉熟制品、冷鲜分割产品、菜籽油、蜂蜜、干蘑菇、羊毛被等10余种农副产品。形成年加工各种牛羊肉熟食500吨、冷鲜肉3500吨、食用油2500吨、农副产品2000吨、羊毛被5万床等，产值可达15亿元。园区2012年被科技厅、农牧厅等部门命名为科技示范园区，2104年被省扶贫办确定产业扶贫示范园区。2016年，园区主营业务产值8478万元，全县畜产品加工转化率达到15%。

二、服务期：自签订合同之日起5个月内完成编制并提交通过评审的报告。

三、服务要求：

1、服务内容：

针对刚察县畜产品加工（扶贫）产业园建设规划及园区孵化基地开展规划环境影响评价，主要通过对园区水文地质气象等监测、评价并形成2个环境影响评价报告，并通过专家评审上报省级生态环境保护主管单位批复。

2、工作目标：

通过工作实施，健全园区环境影响评价通过省生态环境保护局批复，实现产业发展、环境保护同步，进一步规范园区管理和园区科学、合理、有效的发展。

3、提交成果：

园区规划环境影响评价报告及园区孵化基地规划环境影响评价报告。