项目说明

一、项目概况 

根据《民政部关于进一步加强分散供养特困人员照料服务的通知》【民发

（2019）124 号）】和《滨州市民政局，关于进一步做好分散供养特困人员照料的通知》【滨民（2020）15 号】文件精神，做好特困人员供养的工作与脱贫工作有效衔接，提高特困人员生活自理能力评估鉴定的精准度，采用政府购买服  务的方式，由有资质的第三方进行鉴定。分为全护理、半护理、全自理三档。  有针对性地为特困人员提供照料护理等服务。 

二、技术要求 

评估机构入户评估，应按照山东省民政厅、山东省财政厅、山东省卫生和  计划生育委员会《关于开展老年人能力评估工作的实施意见》（鲁民〔2016〕40 号）文件要求，依据民政部发布的《老年人能力评估》（MZ-T039-2013）标准进行，评估完成后，在相关表格上填写身体评估情况、认定评估等级，由评  估人员签字确认加盖评估机构公章。 

三、服务要求 

本次采购确定 1 家承接特困人员生活自理能力评估的评估机构，集中评估

需评估人员约为 1386 人，其中集中供养特困人员 361 人，分散供养特困人员

1025 人。服务期为 15 个工作日，预算 207900.00 元。集中评估结束后，后续有新增零星需求时及时开展动态评估，所有费用按实际评估人数结算。 

四、其他要求 

1、结算方式：评估报告、集中调查、档案建设全部完成并验收合格后 30个工作日内，根据有效评估人次及中标单价据实支付。后续零星评估的，服务  期结束后验收合格的，30 个工作日内根据有效评估人次及中标单价据实支付。 2、为满足项目实施需要，供应商需提供专职评估人员 5 人以上，老年人能

力评估师 2 人以上的项目班子配备，提供专职评估人员医学或护理学专业学历证书（以学历毕业证为准）；专职评估人员必须经省、市评估知识技能专门培  训考核合格且具有高中或中专以上学历（以培训证为准），提供老年人能力评  估师相关证件资料扫描件。

3、需满足的服务标准、期限、效率等要求：  

期限及效率：集中评估需在签订合同后采购人规定时间内完成。采购人提  出新增零星评估需求时，要及时派出评估人员 5 日内完成，老年人或其亲属对

评估结论有异议的，在提出复评要求 5 日内完成。  

4、售后服务及验收标准：老年人或其亲属对首次评估结论有异议而申请进行复评的，评估机构应选择首次评估之外的评估员进行评估，复检评估结论为  最终结论。 

5、其他技术、服务等要求：标准及依据应严格执行国家的相关法律。 

注：以上加“★”并注有“  ”的条款内容为本项目的实质性技术或服务要求，如不满足，按无效报价处理。以上加“△”并注有“  ”的条款内容为本项目的重要指标，不带标识的为一般指标。