用户需求书

 

一、采购内容

 

序号	采购内容	最高限价	服务期限
1	《独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心》2020-2023 年度 国际合作服务包	人民币 480.3 万元	自合同签订之日起至 2023 年 12 月前

 

二、建设背景

1、建设国家“双高计划”的需要

2019 年 12 月教育部财政部联合发布的《教育部财政部关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知》，广州铁路职业技术学院成功入选国家“双高计划”建设单位，成为高职院校的“双一流”。学院将在围绕服务粤港澳大湾区国家重大战略、轨道交通产业结构转型升级，打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台、提升校企合作水平、提升国际化水平等为建设重点。

建设《独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心》，在“一带一路”建设背景下加速推动中国高铁走出去，深化学院与白俄罗斯等“一带一路”沿线国家的合作， 加强“校企行会”协同创新，实现学院技术技能人才培养和技术创新服务能力的全面提升， 提升学院国际影响力，把学院打造成引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职院校。

2、对接“一带一路”战略枢纽及粤港澳大湾区建设的需要

为更好适应广东省打造“一带一路”的战略枢纽以及粤港澳大湾区建设，广州市大力发展高端装备制造、轨道交通装备产业集群，打造先进制造业强市，鼓励先进制造业企业应用质量管理国际先进标准和方法，争取国际、国家专业标准化技术委员会落户。

中国高铁走出国门、走向世界，成为名副其实的 “中国名片”。白俄罗斯等“一带一路”沿线国家迫切需要推进铁路基础设施现代化，为国家经济社会进一步发展创造良好条件。

3、提升师生服务中国“走出去”企业的需要

白俄罗斯国立交通大学是白俄罗斯铁路交通运输领域的综合性高等教育研发机构，拥有由白俄罗斯交通部认证的白俄罗斯唯一一个权威高铁铁路运输设备测试中心。该中心是白俄罗斯国家认证中心，ILAC-MRA（国际实验室认可使用组织的认可标志）认证实验室，是联邦成员国铁路运输委员会认定“检测中心”和“检测实验室”。

在前期充分交流洽谈的基础上，我院与白俄罗斯国立交通大学就共建独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心达成合作共识。中心将为中国铁路设备企业提供在“家门口”即可享受的设备检测及出口资质认证服务，致力于将其打造成为国内面向独联体市场进行轨道交通出口设备检测认证的权威认证平台。

该中心在建设的过程中，让学生在校所学与企业实践有机结合，让学校和企业的设备、技术实现优势互补，将中心建设成为校企合作的一个重要平台。

三、建设思路及需求

独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心建设拟划分以下几个阶段和几大工作版块：

第一阶段：

1、洽谈、对接：根据采购人需求，与白俄罗斯国立交通大学、白俄罗斯铁路集团等独联体轨道交通领域机构就共建独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心进行洽谈对接。

2、认证体系构建：配合采购人需求，完成白俄罗斯检测对象成套认证体系标准文件的引进、消化、吸收。

3、签约：配合采购人需求，完成采购人与白俄罗斯国立交通大学签署独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心共建协议。

4、中心挂牌：配合采购人需求，协助采购人向国内有关部门递交申请，获得许可、批准、认定等文件，协助白方在白俄罗斯办理所需手续，独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心挂牌。

第二阶段：

1、认证体系完善：根据采购人需求，白俄罗斯检测对象成套认证体系标准文件的引进、消化、吸收及试运行。

2、人员培训：根据采购人需求，定期组织相应认证检测人员培训，以协助相关人员获得相关上岗认证许可证书。

3、中心正式运营：根据采购人需求，协助采购人搭建检测认证（中国）中心运营框架， 确定建设规划。

4、业务开展：中心正常运营，开展具体检测认证业务。

四、建设内容第一阶段：

1、洽谈、对接：

预期效果及需求：根据采购人需求，协助邀请白俄罗斯相关专家共计 6 人次来华进行对接，每次时间约一周。内容主要是对接白俄罗斯独联体铁路运输设备检测标准和进口认证体系，探讨检测认证（中国）中心货运车厢、客运车厢、高压车厢间连接件、电磁和电子继电器、客运车厢和电气列车电气设备、动车机车车辆驾驶员座椅、客运车厢照明系统零件、刹车片、车轮组、制动器等检测对象认证体系及检测标准的构建、认证资质的获取等。

根据采购人需求，为《独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心》提供与白俄罗斯等独联体国家的国际合作服务，包括日常联络，相关文件处理等事项。

根据采购人需求，赴白俄罗斯等独联体国家进行考察交流 1 次，时间约一周。

2、认证体系构建：

预期效果及需求：根据采购人需求，引进、消化、吸收货运车厢、客运车厢、高压车厢间连接件、电磁和电子继电器、客运车厢和电气列车电气设备、动车机车车辆驾驶员座椅、客运车厢照明系统零件、刹车片、车轮组、制动器等 5 个检测对象成套认证体系标准文件。

3、签约：

预期效果及需求：根据采购人需求，拟定、翻译并协助签署共建独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心建设协议。

4、中心挂牌：

预期效果需求：根据采购人需求，配合采购方向国内有关部门递交申请，获得许可、批准、认定等文件，协助白方在白俄罗斯办理所需手续，独联体国家轨道交通进口设备检测认证（中国）中心挂牌。

第二阶段：

1、认证体系完善：

预期效果及需求：根据采购人需求，引进、消化、吸收货运车厢、客运车厢、高压车厢间连接件、电磁和电子继电器、客运车厢和电气列车电气设备、动车机车车辆驾驶员座椅、客运车厢照明系统零件、刹车片、车轮组、制动器等 5 个检测对象成套认证体系标准

 

文件，试运行引进的认证体系标准文件。

2、人员培训：

预期效果及需求：根据采购人需求，协助采购人定期组织相应认证检测人员培训共计

40 人次，以获得相关上岗认证许可证书。

3、中心正式运营：

预期效果及需求：协助采购人搭建检测认证（中国）中心运营框架，确定建设规划。

4、业务开展：

预期效果及需求：根据采购人需求，协助采购人维持中心正常运营，开展具体检测认证业务。项目期内，进行 2 个检测认证订单。

 

五、报价要求

投标人单项报价不得超过单项最高限价。否则，按照无效投标处理。

 

序号	项目内容	单项最高限价
1	第一阶段	人民币 256.7 万元
2	第二阶段	人民币 223.6 万元

 

六、付款方式

由采购人按下列程序付款：

1、在合同签订之日起 5 个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的 40%；

2、2021 年 6 月底前，采购人向中标人支付合同总额的 30%；

3、2022 年 6 月底前，采购人向中标人支付合同总额的 20%；

4、所有工作完成，通过采购人组织的验收，并提交相关技术成果后的 5 个工作日内，

采购人支付合同金额的 10%.

5、按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致；

6、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

1. 合同；
2. 中标人开具的正式发票；
3. 验收报告（加盖采购人公章）；
4. 中标通知书。