招标内容及技术需求

一、项目背景

城市大脑建设是推进城市治理体系现代化和治理能力现代化的重要抓手，也是惠民利民增强市民获得感的重要途径，市委市政府高度重视。按照《关于印发2019年度综合考评相关考核办法及细则的通知》（杭考评办﹝2019﹞2号）、《市委办公厅 市政府办公厅关于加快推进城市大脑在基层社会治理中应用的意见》（市委办发﹝2019﹞17号）、《关于印发2019年杭州城市大脑重点应用场景计划的通知》（杭城脑办﹝2019﹞1号）工作要求等，利用新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术，开展空间信息化应用建设，为国土 空间规划、国土三调变更调查等服务，通过“信息集成、资源共享”的特性，建立“信息桥梁”，实现不同的信息整合、交换、共享和应用,有必要构建拱墅分局空间信息化应用项目。

近年来，分局通过全国土地调查、地理国情监测、“数字杭州”地理空间框架建设等专项工作、“多规合一”业务协同平台以及国土、规划等业务系统建设和运行，积累了大量基础测绘、地理信息、规划编制和管理、土地利用等成果数据，目前各类型数据在各自系统中，没有统一平台管理和共享,随着部门业务不断融合和其他委办单位对数据调用需求，急需有套平台能统一管理。

二、建设目标

实现以自然资源“两统一”和业务需求为根本出发点，聚焦分局工作，立足已有基础，统筹整合原规划和国土的信息化资源，以实用为导向，发挥落实融合作用。

三、项目建设需求

根据测绘地理信息数据更新机制，依托市数据资源局支持，更新和维护空间框架数据，实现多比例尺、多类型、多时相地理空间信息的整合，形成动态更新的地理空间信息数据体系,同时整合其他类现状数据、规划数据、管理数据、社会经济数据统一管理和发布，实现各类数据的统一展示、共享服务。

系统部署在杭州政务外网VPN2环境中。

项目建设内容主要包含五个方面:

1、系统建设

建设拱墅区空间信息化应用，提供各类数据的空间查询、统计、分析、在线共享等功能。

2、数据整合

将拱墅区原有规划、国土的相关空间信息数据统一整合，纳入应用中。

3、移动接入

基于Android平台开发移动应用，利用平板进行数据展示和查询应用。

4、硬件部署

在政务外网（VPN2）上部署应用，保障拱墅全区的空间数据共享应用。

5、运维服务

系统验收后提供1年免费运维服务。

四、成果要求

1、拱墅分局空间信息数据库一套；

2、拱墅分局空间信息化应用系统一套，包括基础平台和移动端，支撑全局数据展示、共享应用；

3、项目验收资料1套，包括项目招投标、建设与技术方案、数据库设计、系统设计、系统运行、测试报告、总结报告等。

五、技术指标要求

1、软件开发采用B/S应用架构。

2、系统应采用分布式高可用架构，保证7×24小时的运行。

3、在操作终端上用浏览器可运行系统，常规操作不出现让操作人员无法承受的等待现象（小于3秒）。

4、业务数据单条信息页面显示时间少于3秒，复杂检索结果的页面显示时间少于5秒。

5、GIS数据常规操作小于5秒。

6、大数据量计算应进行进度状态提示。

7、无需第三方浏览器插件安装。

六、进度要求

2020年底前完成系统验收。

七、售后服务要求

项目验收后提供1年的免费维护及系统运维服务，提供全面的系统培训服务，包括平台使用、数据处理、后台管理等。