招标项目范围及要求

一、项目背景及必要性

编制《绍兴市综合交通运输发展“十四五”规划》是在大力推进交通强国战略的背景之下，以我省大湾区大花园大通道大都市区建设为契机，全面支撑推进绍兴现代化强市建设和高水平交通强市建设的一项具体举措。《绍兴市综合交通运输发展“十四五”规划》是绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划的重要专项规划，是落实《绍兴市综合立体交通网规划（2021-2050年）》在“十四五”期间的实施规划，也是编制各类交通专项规划以及制定各项政策和年度计划的依据。

二、规划年限及规划要求

1.规划年限

以2020年作为规划基年，规划年限为2021年-2025年。

2.内容要求

规划以绍兴市域为范围，文本框架主要包括绍兴市综合交通运输“十三五”发展成就及存在问题、“十四五”面临的形势与需求、 “十四五”发展指导思想和基本原则、 “十四五”发展目标、“十四五”发展主要任务、环境影响评价和保障措施。

2.1绍兴市综合交通运输“十三五”发展成就及存在问题

从绍兴市综合交通运输“十三五”发展取得的成绩分析入手，通过对绍兴市交通运输发展的现状进行调查与调研，进而分析绍兴市综合交通运输发展的现状特点，对绍兴市综合交通运输存在的问题进行深层次的剖析。

2.2绍兴市综合交通运输“十四五”面临的形势与需求

从外部、内部发展环境入手，分析“十四五”期间绍兴市综合交通运输发展面临的形势，通过定性和定量分析，研究论证绍兴市交通出行结构，对“十四五”期间绍兴市未来的运输需求总量和分方式运输量进行预测。

2.3绍兴市综合交通运输“十四五”发展指导思想和基本原则

依据“十四五”期间绍兴市综合交通运输发展面临的形势及需求，结合国家、省、绍兴市制定的经济社会发展战略，确定绍兴市综合交通运输“十四五”发展指导思想和基本原则。

2.4绍兴市综合交通运输“十四五”发展目标

衔接浙江省综合交通运输“十四五”发展规划及绍兴市综合立体交通网规划（2021-2050年），从区域合作、城市发展、土地利用和环境保护相适应的角度出发，合理制定与绍兴市经济社会健康发展相适应的综合交通运输“十四五”发展目标，并明确定量指标。

2.5绍兴市综合交通运输“十四五”发展主要任务

结合绍兴市交通区位、城镇体系布局、产业布局等特征，充分考虑资金、土地等制约因素，从促进绍兴市经济社会健康发展出发，深度衔接国家、省的行业规划和国土空间规划，研究制定“十四五”期间绍兴市综合交通运输发展的主要任务，包括推进综合立体交通网（“铁轨公水空管邮枢廊”九要素）建设，确定“十四五”期间绍兴市综合交通运输发展重点项目（实施类、预备类、研究类），并测算所需资金及土地；推进高水平的综合交通服务，打造高品质的客货运输服务体系，推动智慧交通、绿色交通和平安交通发展；推进高标准的交通行业管理，提升交通行业治理能力现代化水平；协同做好“十四五”规划电子地图的编制。

2.6环境影响评价

以绍兴市综合交通运输“十四五”发展规模、布局和要素使用测算为依据，提出相应的环境影响评价内容，提出优化建议和对策措施。

2.7保障措施和实施建议

从体制机制、要素保障、政策支持等方面研究如何确保绍兴市综合交通运输“十四五”发展规划的顺利实施。

3.进度要求

根据规划编制程序，绍兴市综合交通运输发展“十四五”规划分为五个阶段，大体安排如下：

第一阶段：2020年8月底前，深入调研后拟定规划编制大纲和规划初步思路；

第二阶段：2020年9月底前，开展规划研究论证，编制形成规划初稿；

第三阶段：2020年10月底前，编制形成征求意见稿并完成各方意见征求；

第四阶段：2020年12月底前，开展专家咨询论证、政府层面、省级层面汇报衔接，形成规划报批稿；

第五阶段：2021年6月底前，按程序报批。

三、付款方式：

项目经专家评审会评审，修改完善形成报批稿后，2020年支付中标价的70%，剩余款项待取得市政府批复后于2021年支付。中标人随付款进度提供正式税务发票。