技术要求 

第一节、项目背景 

甘肃恒源工程咨询有限公司受秦安县农业农村局的委托，对其委托的秦安县农业农村局2020年高素质农民培育培训机构采购项目以公开招标的方式进行采购。

第二节、应用环境

根据甘肃省农业农村厅《2020年甘肃省高素质农民培育实施方案》、《高素质农民培训规范（试行）》以及《秦安县农业农村局关于2020年秦安县高素质农民培育实施方案》（秦农发〔2020〕166 号）要求，为助推打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，县农业农村决定实施秦安县2020年高素质农民培育项目。

第三节、标准和规范 

1、采购标的需实现的功能或者目标： 

投标人提供的服务须完全满足技术、商务条件的要求，保证提供符合本项目标准的优质服务。 

2、采购标的需满足的质量、安全、技术要求、服务特性等要求：提供的服务必须达到国家规定及技术要求和招标文件要求等。最终达到国家或行业验收标准。

第四节、技术要求 

1、技术条件的使用范围仅限于秦安县农业农村局2020年高素质农民培育培训机构采购项目的运行条件和技术条件。

2、本技术条件提出的是最低限度的技术条件，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本条件和标准的服务。

3、如果投标人未以书面形式对本技术条件和条文提出异议， 可以认为满足技术条件的要求。 

4、服务应满足本技术要求书及国家和地方规定的标准和规范进行。若某项标准或规范在本技术规范书中没有规定，则投标人应详细说明其所采用的标准和规范，并提供该标准或规范的完整中文原件给招标人。

第五节、培训需求 

（一）主要服务内容：

培育农村创新创业青年、产业扶贫带头人培育315名，现代青年农场主培育5名：以青年家庭农场主、农村创新创业青年和产业扶贫带头人3个类型320人的培育为重点。产业扶贫带头人培训要以帮助有劳动能力的贫困农民掌握1—2项脱贫技能为原则，重点强化产业发展关键环节关键技能的培训，提升其生产经营能力；农村创新创业青年重点培训农村返乡创业青年综合素质和创新能力，包括人文素质、创业精神、产业技能和经营管理能力等；青年家庭农场主重点培训生产技术、市场营销和产品开拓能力，在积极参加省级层面集中培训的基础上，同时编入农村创新创业青年班开展县级层面培育。

（二）培训对象：

高素质农民培育的对象年龄原则上不超过60周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和能吃苦、肯干事、想创业、盼致富的农村创新创业青年。按照培育的类型和任务， 认真做好培育对象的摸底调查和遴选工作，准确掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平和培训需求等信息，建立高素质农民培育对象库，组织有意愿、有需求、有基础，符合条件的农民， 登录中国农村远程教育网（www.ngx.net.cn）“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农” 手机APP（或“甘农云”手机APP）报名参加培育。本年度参训学员可以在次年参加同一层级不同培训，或参加同一类型更高层级培训，同一层级培训学员与上年重复率不超过8%。同时坚持贫困村优先、先申请先安排的原则，统筹安排好培育对象遴选。重点人群为全县17镇范围内的退伍还乡军人及本地创业青年，小微企业主、农民专业合作社负责人、家庭农场主，种养殖大户和农业产业产业化大头人，在外创办企业或务工，有意愿回村创业的本土人才，建档立卡贫困户中有创业意愿的人员，企事业单位愿意回贫困村创业的人员等。

（三）服务期限：

根据项目要求由投标人分阶段安排培训时间，累计不少于15天。其中：综合素养课、专业能力课和能力拓展课按照总学时的20%、60%和20%进行课程设置。青年家庭农场主、农村创新创业青年和产业扶贫带头人的实习实训不得少于总学时的1/3，各培育类型的线上学习时间不得少于总学时的1/10。

（四）灵活培育方式

通过优化组合集中学习、实习实训、线上学习、观摩交流等培训方式，提高培训质量和效率， 农村创新创业青年培训增加孵化指导课程。要扎实深入推进分层分类分模块按周期培养，不断强化实习实训的操作性，变“面对面讲”为“手把手教”，切实提高教育培训内容的针对性、过程管理的规范性、培育结果的有效性。

（五）付款办法: 

合同签订完成后30个工作日内，由买方向中标单位支付合同总价款的40%作为启动经费；中标单位按采购方要求完成职业技能培训工作，并通过考核级验收后，由买方支付合同总价款的60%。