招  标  需  求

（一）招标预算价

1.招标预算价（最高限价）：人民币壹佰伍拾万元整（￥1500000.00），投标人报价超出招标预算的，按无效报价处理。

2.本项目以总价包干形式完成所有的服务内容。实施过程中除非招标人书面调整服务范围或数量外，合同总价按成交价不作调整，投标人自行考虑并承担风险费用，包括工具投入使用、服务费、物料费、交通费、利润、税金等所有有可能涉及的费用。

（二）工作任务

1、工作范围

本次研究范围应当包括丽水中心城区、北城片区；重点研究范围为北城片区约26.54平方公里（见下图），包括联城和水东区块范围。

2、项目理解

丽水北城坐落于白云山与瓯江（大溪）之间，是丽水千年处州的城市发源地。作为丽水市的政治、经济、文化中心，北城建设面积约36平方公里，常住人口35万人左右。 随着丽水“一带三区”战略结构的拉开，北城作为丽水市中心城区最为重要的组成部分，是体现丽水“绿色营城”的核心平台，在丽水高质量绿色发展过程中将起到至关重要的引领作用和示范作用。在丽水高质量绿色发展过程中将起到至关重要的引领作用和示范作用。丽水北城河流与溪流相互连通交错，城市内部水网纵横，针对滨水空间的慢行是解题的关键，规划通过理水通径，将丽水的滨水慢行整合成全民共享的滨水慢行系统兼顾城市的功能需求，实现活水融城的愿景。

本次《丽水市北城滨水慢行系统与近期实施计划研究》编制将围绕丽水北城现阶段城市建设发展要求，深度剖析当前城市建设当中存在的痛点问题，重点对城市服务功能优化、滨水空间体系完善、形象亮点塑造等方面进行深入研究，并提出近期重点实施工作计划，为城市建设开发提供管控引导。本次研究可作为丽水北城滨水空间系统建设的纲领性指导文件，与相关专项规划相互协调统一，经专家、部门征询与市政府审核通过后，可作为指导各项滨水慢行空间建设的技术指导依据。

3、工作内容

本次规划研究核心对象为丽水市滨水空间慢行系统，是与水域密切相关的城市空间，包括城市河道、两侧绿带及滨河第一街坊范围以内的城市用地，一般以滨水第二条市政道路为界。本次研究主要任务包括以下方面：

1）摸清现状——厘清现状特征与核心问题

本次研究将通过现场调研、数据分析、部门座谈等手段对北城片区滨水空间进行充分摸底研究。分析城市山水生态本底条件，梳理城市滨水空间布局特征。重点对城市滨水公共绿地、慢行系统、滨水空间、重要街道与节点等城市滨水空间的构成类型、规模尺度进行综合评估，深度剖析城市现状滨水空间体系存在问题，并提出规划策略与解决思路。

2）工作思路——滨水空间结构布局与构架体系

在整体结构布局方面，注重城市与山水融合，充分研究城市的地理特征和城市水绿关系，构建“三横多纵”的水绿空间结构，具有“以水为骨”将山、城、江相互连通成网的空间特点，将城市山水生态廊道、公共绿地、重要节点等滨水空间组织为相互联系、相互支撑的有机系统。

3）慢行通则——滨水慢行空间普适性设计通则

 北城拥有规模尺度宜人的慢道建设条件，但也面临地形高差、气候条件等制约，作为全国绿色城市典范，丽水在慢行系统建设上充分参考本地自然环境要素，借鉴国内外慢道建设成功经验。

规划要素丰富的交通联通性滨水慢行道环线，针对丽阳溪慢行线、贺家溪慢行线、城市风廊慢行线以及南明湖慢行线等4条特色滨水慢行线提出规划要素指导；对城中以防洪为主要功能的河道硬质驳岸提出改善措施；对沿线滨水公共空间构成要素提出规划引导；对现状石板栏杆、围栏、违章构筑物等待改善设施，提出相应整改设计引导。

4）慢行导则——针对慢行近水空间和邻水空间的分类设计导则

“滨水慢行空间”联系了近水空间和邻水空间，近水空间包括“城市绿线”和“城市蓝线”，作为滨水慢行空间的主要组成部分，承载着慢行系统的大部分组成要素。邻水空间包括临水最近的“城市红线”和建筑前区 作为滨水慢行系统的补充组成部分，同样影响着滨水慢行空间的开放性和公共空间的可利用性。

5）重点建设项目策划与规划设计引导

根据丽水丽阳溪与贺家滨水慢行空间的联通情况梳理，围绕滨水慢道系统节点，精心策划近期重点建设项目，包括但不限于：

对于滨水慢行节点的现状梳理，研究滨水慢行空间的平面和竖向形态，滨水慢行空间的主次、联系、方向、尺度和风格特征，滨水慢行空间的出入口、人流的流线，提出空间系统组织、功能布局、形态设计、景观组织、尺度控制、服务设施和标识系统等方面的控制和引导要求，为下一步详细规划和设计提供指导意见。

6）近期建设实施计划

根据滨水空间系统规划与重点项目策划，提出近期实施项目计划。对近期（3-5年）建设实施项目提出具体工作内容、工作周期、工作机制、责任主体等，为北城滨水空间体系综合提升提供实施工作建议。

4、编制深度

本次规划需达到国家及省市关于城市慢行系统规划建设的相关规范要求，规划成果符合国家、浙江省与丽水市规划管理技术规定与标准，并通过丽水市住房与城乡建设局组织的评审会。

5、工作计划：

充分考虑此次研究任务内容与成果要求，建议本次研究工作分为四个阶段推进，整体工作时间控制在4个月左右。

1）第一阶段 （约4个周）

组织项目前期座谈，明确工作目的、方向以及重点内容；开展商务程序，签订项目编制合同；组织开展现场踏勘、收集资料、重点部门（建设、自规、交通、园林、文旅等部门，北城片区涉及到街道及重要社区管理部门）访谈等前期调研工作。针对现状问题梳理和综合研判，向主管部门进行沟通汇报。

2）第二阶段（约4个周）

组织头脑风暴，拟定工作技术路线与重点研究方法；制定项目核心思路与初步方案等重点内容；对重点关注的区域、要素、问题进行补充调研或考察并补充收集相关资料；完成研究初稿并向主管部门汇报。

3）第三阶段（约4个周）

根据研究初稿汇报反馈意见修改完善相关成果内容；组织多部门意见征询汇报，对中期成果进行充分讨论，形成反馈意见；组织专家咨询会，为完善成果提供建议。

4）第四阶段（约4个周）

根据部门反馈意见与专家意见，修改完成项目研究成果并提交最终成果。

（若因项目汇报安排等因素导致时间延后，则时间相应顺延。）

（三）成果要求

1、质量要求：符合国家、省市关于城市滨水空间规划建设的相关规范及丽水市规划管理与技术有关法律、法规要求。本次规划需通过丽水市住房与城乡建设局组织的评审会。

2、成果内容：包括规划研究报告（含规划说明、图纸，A3大小，数量10份）、图纸（ *.JPG格式等招标方需要的其他电子文件格式）、文字资料光盘、汇报电子文件（*.PPT格式）。

（1）规划说明书

规划说明书可图文混排。

（2）主要规划图纸

主要包括但不限于以下图纸：现状综合条件分析图、现状滨水慢行空间分析图、滨水慢行空间体系规划结构图、滨水慢行空间景观设计引导图、城市生态廊道规划图、重要街道断面指引图、绿地景观系统规划图、慢行交通系统规划图、公共服务设施布局规划图、重要界面规划图、滨水慢行空间建设设计导则、重点项目设计指引图、重点项目效果意向图、分期实施规划图以及其他反映规划意图的图纸。

（四）付款方式

付款方式：在本项目资金到位前提下，合同签订后支付合同总价的30%；通过丽水市住房与城乡建设局组织的评审后支付合同总价的30%；完成并提交通过最终成果后支付合同总价的40%。