采购内容及技术要求

一、采购总说明

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

二、采购内容及具体要求

1、项目背景

浙江省委、省人民政府印发《关于印发＜浙江省大湾区建设行动计划＞＜浙江省大花园建设行动计划＞的通知》，以及省发展改革委、省统计局、省环境保护厅、省委组织部联合印发《关于印发＜浙江省绿色发展指标体系＞＜浙江省生态文明建设考核目标体系＞的通知》，明确规定了自然岸线保有率、湿地保护率等生态保护指标作为我省绿色发展指标体系的重要组成部分。因此，开展2020年度全省海岸线修测，及时掌握海岸线保护与利用动态信息，可以为浙江省大湾区大花园建设、省绿色发展指标体系的运行提供直接的数据支撑，为实现自然岸线保有率管控目标、构建科学合理的海岸线格局提供决策支撑。

为贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）等文件精神，根据《2020年全省自然资源工作要点》（浙自然资发〔2020〕3号）《浙江省财政厅 浙江省自然资源厅关于提前下达2020年省国土地矿、省海洋综合管理及省级造地改田等专项资金的通知》（浙财建〔2019〕125号）和《浙江省自然资源厅关于下达2020年省海洋综合管理专项资金部分工作任务清单的通知》的内容，按照《温州市2020年海域海岛海岸线监视监测工作方案》中关于工作任务的分工与安排，以“常态化，全覆盖”为目标，以“服务生态用海、生态管海”为主线，为推进苍南县海洋生态文明建设，深化苍南县海域动态监视监测与管理业务，提高海域使用动态监视监测技术支撑能力和水平，规范海域监管工作内容和业务流程，贯彻落实依法管海、生态用海，强化海域综合管理和健全海域使用事中事后监管，保障苍南县海域动态监测工作顺利开展，切实发挥海域使用动态监管系统在海域管理中的作用，维护海域使用秩序，及时发现和遏制违法违规用海行为。

海岛监视监测的工作目的在于围绕《中华人民共和国海岛保护法》和《全国海岛保护工作“十三五”规划》主旨精神，结合《海岛统计调查制度》工作要求，开展海岛数据的采集、收集和更新整合，强化数据挖掘应用，为地方海岛生态保护和开发利用提供数据支撑，提升海岛管理能力。同时，也服务于海岛统计调查报表上报工作。

2、项目内容

1、海岸线修测及监测

①调查监测海岸线类型、位置、长度等属性的变化情况；

②调查监测海岸线使用的变化情况（新增、变更、注销），包括海岸线使用的项目名称、用海类型、用海方式、范围等，已使用的海岸线类型、位置、长度等；

③调查监测有居民海岛沿岸新增填海、围海和构筑物用海情况，包括用海项目名称、位置、范围、状态、类型、方式等。

2、海域监视监测

①根据上级下达的疑点疑区核查任务，对辖区内的疑点疑区开展初步筛查和现场核查工作。

②根据上报备案的围填海历史遗留问题处置方案、围填海历史遗留问题生态评估和生态保护修复方案的内容和要求，开展围填海历史遗留问题年度处理情况核查工作。

3、海岛监视监测

基于2019年度的监视监测成果，对苍南县海域范围内海岛的基本要素变化情况进行监视监测。对13个重点海岛进行常态化监视监测，海岛类型包括浙闽争议海岛、开发利用海岛、县重点监测海岛、受工程影响海岛等。对2个有居民海岛（北关岛、南关岛）开展人居环境调查，主要调查淡水资源、电力供应、交通状况、岛陆污染等。

3、项目实施进度要求及提交成果

2020年8月：完成年度方案编制与评审。

2020年8-11月：完成海岸线修测及海域海岛现场监视监测、核查、内业分析等工作，定期提交监视监测成果报告并上报海洋行政主管部门。

2020年12月：收集、整理监视监测成果；编制完成《2020年苍南县海岸线修测报告》、《2020年苍南县海域使用动态监视监测报告》和《2020年苍南县海岛监视监测报告》，并提交专家评审。

2021年1-3月：提供采购人需求的后续服务期。

三、商务条款

1、产品或成果提交：通过验收的成果文本一式10份，包括光盘。

2、成果维护期

成果交付使用后一年内供应商须免费提供成果维护任务，维护期从验收合格交付使用之日起算。

3、付款方式：

签订合同在收到供应商提供的正式发票后15个工作日内支付40%，供应商将所有内容完成，提交最终成果并通过评审后，采购方在收到供应商正式发票后20个工作日内支付合同价款的60%；