采  购  需  求

（一）本项目采购清单的情况

1、本项目采购清单

（1）广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目建议书编制

项目规模：广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目工程范围为广东（仲恺）人工智能产业园核心区，约41.4平方公里（东升甲子片区、“三旧”改造已出让地块和城市更新地块需扣除）。工程建设内容为市政道路、河道整治、公园绿地、安置房和工程范围内的征地拆迁。项目总投资约300亿，以上内容具体以本项目经批准的有关设计文件为准。

（2）广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目首批项目可行性研究报告编制

项目规模：首批项目包含澄海、青春、青春北和东江4个片区范围内的市政道路和征地拆迁，总投资约110亿，以上内容具体以本项目经批准的有关设计文件为准。

2、采购清单具体要求

标的名称:关于广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目建议书和首批项目可行性研究报告咨询服务采购项目
序号	服务名称	服务要求	关键服务说明	主要标识指标
1	工作内容	工作内容包括如下： （1）广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目项目建议书编制包括但不限于以下内容： 1）进行尽职调查，全面收集本项目相关资料和基础数据。 2）编制并完善项目建议书，直至项目获得评审通过。 3）报告的章节包括但不限于以下内容： 3.1概述 3.2项目建设背景及必要性 3.3需求分析与建设规模 3.4建设条件 3.5建设方案 3.6环境影响评价 3.7工程实施方案 3.8投资估算和资金筹措 3.9效益分析 3.10结论与建议 （2）广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化开发建设项目首批项目可行性研究报告编制包括但不限于以下内容： 1）进行尽职调查，全面收集本项目相关资料和基础数据。 2）编制并完善首批项目可行性研究报告，直至项目获得评审通过。 3）报告的章节包括但不限于以下内容： 3.1概述 3.2项目建设的必要性 3.3项目影响区社会经济状况及发展 3.4道路交通量分析预测 3.5采用技术标准 3.6工程设计方案 3.7投资估算与资金筹措 3.8环境影响分析与节能评价 3.9经济评价 3.10社会评价 3.11问题及建议
2	工期要求	工期要求 （1）中标后30日 （2）中标后45日
3	咨询成果及质量要求	咨询成果及质量要求 1）报告编制成果（8套） 2）必须符合国家现行有关规范和编制深度要求，并确保通过相关部门审查并得到批复。
4	技术能力要求	技术能力要求具体有以下： （1）投标人对本项目有充分的理解和认识（工作范围和内容有实质性理解），对广东（仲恺）人工智能产业园空间规划及相关现状信息了解。 （2）投标人对本项目的重点难点把握准确，拟采取的措施合理可靠，切合工程实际。 （3）投标人的项目实施方案、工作方法及技术路线、下阶段应注意的事项等科学、合理、有效，切合工程实际。 （4）投标人对本项目的工作内容响应得全面准确合理，并能提出切实可行的合理化建议。 （5）投标人的进度把控的技术安排、进度计划安排等切合工程实际，质量保证体系和措施详细、具体、可行、可操作性高。

（二）本项目服务因素的需求

1、项目售后服务

（1）为确保服务质量及与采购人沟通联络，中标人须设置专职主管，负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。

（2）投标人需提供员工服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施。

（3）中标人须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。

（4）后续服务期限：至项目建议书和可研批复为止。

 

2、服务场所响应服务的需求

采购人要求供应商在惠州市内提供自有或租赁的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务，或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务。

供应商按要求提供的服务场所作为合同履约的要求需列入合同管理，合同需要依法公开。中标供应商在中标后未按要求签订合同履约，视为拒绝履行合同义务，采购人可以依法主张有关权利。

供应商提供投标文件需要按照“关于服务场所所需证明材料的情况说明”提供包括但不限于以下的证明材料复印件来佐证自己满足采购人要求服务场所的需求。各种服务场所的情形是否响应满足采购人的服务需求，由评标委员会依法在评标会议期间对采购文件、投标文件进行评审认定。

关于服务场所所需证明材料的情况说明：根据《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第17条“法人或者其他组织的营业执照等证明文件”的规定，采购人要求投标文件提供证明材料为：

（1）供应商提供自有的固定场所作为服务场所，并为本项目派出人员提供服务，一般需提供固定场所自有产权证复印件（可以只复印关键页）、为本项目服务人员购买开标当月之前半年内具有连续 3 个月的社保记录复印件等；

（2）供应商提供租赁的固定场所作为服务场所，并为本项目派出人员提供服务，一般需提供租赁合同复印件（可以只复印关键页）、为本项目服务人员购买开标当月之前半年内具有连续 3 个月的社保记录复印件等；

（3）如果供应商由于自身原因在该项目投标期间未能设置服务场所来投标响应服务场所的需求，可以在其投标文件中承诺在中标后的签订合同环节按采购人要求服务场所的服务需求完成设置服务场所，并需在承诺中明确提供服务场所的方式：提供自有的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务的方式或提供租赁的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务的方式，以及在投标时在其投标文件中提供为本项目派出的服务人员购买开标当月之前半年内具有连续 3 个月的社保记录复印件等。

 

3、服务团队的需求

政府采购活动面向中国境内，考虑到当前国内有些直辖市按照半年打印一次社保记录的现状，因此，服务团队的社保记录时间设置为开标当月之前半年内的连续社保购买记录。

投标人需要安排服务团队的人员数量至少8名，具体如下：

（1）项目负责人

投标人派出 1 名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。负责本次项目咨询服务的项目负责人须具有咨询工程师（投资）资格（须提供咨询工程师（投资）登记证书复印件，该执业单位和投标人一致）和市政类工程师以上职称（须提供职称证复印件）；且承担过的市政道路咨询项目，获得过省级或以上奖项项目（负责人获奖项目与投标人获奖项目不累计得分）。

采购人设置社保记录时效的说明：投标人在投标文件为本项目按招标要求拟派出的项目负责人购买开标当月之前半年内连续具有 3 个月的社保记录才能得分。

（2）拟派出人员

投标人需拟派项目实施人员至少7人。负责本次咨询服务的班子人员必须健全，咨询人员经验丰富、专业配套。除项目负责人以外，其他人员应具有工程师或以上职称，鉴于本项目服务的综合性较高，服务团队的人员构成具有咨询工程师（投资）资格（须提供咨询工程师（投资）登记证书，且执业单位与投标人一致）和注册造价师（须提供造价工程师注册证，且注册单位与投标单位一致）、以及道路、桥梁、给排水、电气、景观专业工程师或以上职称，均须为本单位员工，投标时须提供对应的缴交社保证明材料。

（3） 服务团队人员须熟悉和掌握相关法律、法规、规章及规范等。

采购人设置社保记录时效的说明：投标人在投标文件为本项目按招标要求拟派出人员购买开标当月之前半年内连续具有 3 个月的社保记录才能得分。

 

（三）本项目信誉因素的需求

1、企业信誉的一般需求

（1）投标人在投标文件提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、 人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料。

（2）投标人在投标文件提供税务行政部门公布的2019年度纳税信用等级的材料，按照A级、B级、M级、C级、D级的顺序进行评价。须提供自我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料。

 关于纳税信用等级的情况说明：2018年，国家税务总局公告2018年第8号《关于纳税信用评价有关事项的公告》提出，新增M级。增设M级纳税信用级别，纳税信用级别由A、B、C、D四级变更为A、B、M、C、D五级。《纳税信用管理办法（试行）》中规定，税务机关每年4月确定上一年度纳税信用评价结果，并为纳税人提供自我查询服务。

（3）投标人在投标文件提供工商行政部门或所在地政府因转变政府职能交由相关行业协会颁发的重合同守信用或守合同重信用的证明材料。

 

关于企业信誉的一般需求的情况说明：信用报告在国内近几年才开展，当前信用报告并无具体年限的查询信息，一般显示报告日期或打印日期，因此要求投标文件提供开标当月之前六个月内出具报告日期或打印日期的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。当前税务部门对“纳税信用等级”没有出具盖章书面或匾额的证明材料，一般由纳税人在网上自行打印，因此，投标人提供纳税信用等级的自我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料，不再限于书面盖章或匾额，不再要求原件备查。“重合同守信用”或“守合同重信用”由于有些城市未再开展或连续情况不同，也没有有效期，因此，投标人提供工商行政部门或所在地政府因转变政府职能交由相关行业协会颁发的重合同守信用或守合同重信用的复印件材料。

2、 采购人根据自身项目需求增加的信誉

投标人在投标文件提供从2015年1月1日至今（以证书颁发时间为准），所承担过的市政道路工程咨询类项目获得过省级或以上奖项，投标人须提供获奖证书复印件。

（四）本项目业绩因素的需求

  投标人在投标文件提供从2015年1月1日至今同类业绩。

1、市政道路工程总投资100亿元（不含100亿元）以上的咨询+设计业绩；

2、市政道路工程合同金额200万（不含200万）以上的咨询业绩，同类业绩证明文件一般是中标通知书和相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。

（五）本项目财务状况因素的需求

投标人在投标文件提供会计师事务所出具的2019年度的会计审计报告。

（六）本项目商务要求

1、报价要求

（1）本项目采用总价报价方式进行报价。

（2）投标人报价包括为完成本次采购项目规定工作内容所承担的全部费用，且包括前期调研考察、编制报告、专家论证等正常进行发生的相关费用。

（3）投标人须充分考虑因工程未能通过相关部门审批而取消本项目的其他可能，后续工作任务取消并导致可能的风险及费用损失由投标人独自承担。

2、费用计算

（1）本项目项目建议书，可行性研究报告的编制费用分别根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格(1999)1283号）和《转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（粤价［2000］8号），按项目总投资分别计算，取行业调整系数0.7，复杂系数1.2。

（2）咨询服务费结算金额

本项目结算金额=中标报价金额

3、付款方式：

（1）双方签订合同后，支付合同价的20%。

（2）项目建议书和可行性研究报告获相关部门批复后，一次性支付剩余款项。