1、《嘉兴市旅游业“十四五”规划》主要为嘉兴市政府及旅游主管部门实施宏观指导和调控全市大旅游产业优先发展提供决策依据；为各级各部门及相关行业制定和实施与旅游产业相关的发展规划与计划提供参考依据。

二、时间进度要求

规划编制总工期为合同签订起75日历天。

（一）项目准备阶段：完成现状资料收集，实地考察、走访并听取相关部门意见和建议，形成规划思路和基本框架。

（二）规划编制阶段：

1、完成规划初稿：编制规划文本，形成《嘉兴市旅游业发展“十四五”规划（初稿）》。

2、完成规划征求意见稿：形成征求意见稿，召开意见征求会、咨询论证会，征求市级相关部门、各县（市、区），以及有关专家意见。

3、完成规划评审稿：根据征集的意见和建议进行修改、完善，形成规划评审稿，组织召开规划编制评审会。

（三）成果提交阶段：

对规划评审中提出的意见和建议进行进一步的修改和完善，形成规划编制正式文本，报上级审批发文。

《嘉兴市旅游业“十四五”规划》主要为嘉兴市政府及旅游主管部门实施宏观指导和调控全市大旅游产业优先发展提供决策依据；为各级各部门及相关行业制定和实施与旅游产业相关的发展规划与计划提供参考依据。规划期限为2021年至2026年。规划范围为嘉兴市域。其规划编制的主要内容包括：

1）总结回顾嘉兴“十三五”旅游业发展情况，全面分析文旅融合背景下的“十四五”旅游业发展形势。

2）提出在长三角生态绿色一体化发展背景下的“十四五”旅游产业发展战略、发展目标，以及主要任务、对策措施等。

3）提出“十四五”大旅游产业形态功能的空间布局。对旅游要素资源进行现状调查和分析评价，明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容，提出文旅产业重点要素发展战略。

4）提出“十四五”大旅游产业客源市场开发战略。开展客源市场分析，对消费需求、客源地域结构、消费结构等进行调查评估，明确目标市场定位、区域合作战略，确定旅游主题形象、推广口号等。

5）提出“十四五”大旅游产业发展的配套设施建设要求。明确旅游功能区划分、土地利用，以及景观系统、绿地系统、交通系统、环境系统等基础设施、公共服务设施和附属设施等规划布局，提出旅游资源的开发保护措施。

6）提出“十四五”旅游重点区域及重点项目建设规划。对全市旅游总体投资和重点文旅项目投资进行分析，对重点区域及项目进行策划。

7）提出“十四五”旅游业发展规划的实施步骤、措施和方法。对全市旅游规划建设、市场营销、行业管理、人力资源、旅游统计、政策法规等提出建设性意见。

8）要求重点研究“嘉兴市区旅游发展专题”。梳理市区文化旅游现状、优势与制约因素，研判其在长三角生态绿色一体化发展中的作用，明确其在嘉兴文旅产业格局中的定位和发展方向，打造红色旅游标杆城市中。明确嘉兴市区旅游的空间布局及层次关系，构建旅游产品体系。提出市区文旅公共服务体系方案、目标、重点举措和近期行动计划。

1）规划编制成果由《嘉兴市“十四五”旅游业发展规划》文本（含嘉兴市区旅游发展专题）、图件及附件组成。

2）图件包括：大嘉兴旅游区位图、旅游资源综合现状图、旅游总体规划布局图、旅游产业功能分区图、近期旅游项目建设规划图、旅游道路交通规划图，以及市区旅游发展现状图、市区旅游总体规划布局图等。

3）附件包括：“十四五”规划说明书以及其他基础资料等。

4）依照《旅游规划通则》形式为文本（含有关图表）、文本成果电子版（光盘形式），份数按业主要求提供。