项目要求

我公司受中国共产党寿光市纪律检查委员会委托，对山东省潍坊市中国共产党寿光市纪律检查委员会党风政风监督预警平台优化升级建设项目进行采购，现对本次采购作如下有关说明：

一、项目内容及项目概况：

山东省潍坊市中国共产党寿光市纪律检查委员会党风政风监督预警平台优化升级建设项目，为在对中国共产党寿光市纪律检查委员会原大数据监督预警平台优化升级的基础上，建设党风政风监督预警平台，主要包括更新升级“公车使用”模块，新建农村“三资”、惠民资金、精准扶贫、提级监督、政务服务等模块，研发问题线索在线处置功能，优化平台主页面，研发手机客户端，设置短信提醒功能，与市委办、市府办、市大数据中心等单位积极推进“问题共享数据库”建设，完成预警平台的三级等保测评等内容。

二、服务内容及要求：

（一）更新升级“公车使用”模块

1.更新完善“公车数据库”，寿光市事业单位公车改革结束后，对各镇街区、市直部门单位、国有企业公车数据进行全面梳理，全部更新到预警平台。

2.更新完善“加油数据库”，在现有中石化公车加油记录基础上，接入定点加油站鲁清石化的公车加油记录，实现对所有公车“一车一卡”落实情况的监督。

3.新建“公车车辆型号数据库”，确保公车数据准确性，避免因公车数据填报错误导致预警不准确问题。

4.设置自动提取功能，与寿光市机关事务管理服务中心“公车管理平台”“社会租赁车辆平台”对接，预警平台根据指令自动或定期提取相关数据信息。

5.新增预警模式，将提取的“公车管理平台”“社会租赁车辆平台”数据与预警平台内数据信息进行比对分析,形成多种预警方式，着力发现隐形变异违规配备公车问题线索。

（二）新建农村“三资”、惠民资金、精准扶贫模块

1.设置自动提取功能，与寿光市“阳光三农”综合信息管理监督系统对接，预警平台根据指令自动或定期提取“阳光三农”综合信息管理监督系统中的农村“三资”、惠民资金、精准扶贫等数据信息。

2.三个模块分别设置存疑数据子栏目，自动提取“阳光三农”综合信息管理监督系统中的存疑数据及其处置情况。

3.对提取的“阳光三农”综合信息管理监督系统中数据进行比对分析，形成多种预警，着力发现民生领域侵害群众利益的腐败和作风问题线索。

（三）新建提级监督模块

1.将 20 个“提级监督”村纳入平台精准监督，按照“一村一码”原则，为每个村分别设置一个监督二维码，纳入寿光市村级“小微权力”清单及流程规范指南、寿光市村级“小微权力”负面清单，与寿光市“阳光村务”系统对接，设置“小微权力”清单、阳光村务、群众监督 3 个栏目，群众扫码即可以实现照单监督、按图办事，也可以随时查询本人享受的惠民补贴和本村“三务公开”情况，对发现的问题在线一键监督反映。

2.以村为单位研发新模块，20 个村分别设置村干部信息、农村“三资”、惠民资金、精准扶贫、群众监督、问题预警等 6 个子栏目，根据指令自动提取比对相关数据信息，为“提级监督”工作提供数据支撑。

（四）新建“政务服务”模块

1.与寿光市社会治理服务中心的群众诉求办理平台对接，通过关键字索引的方式， 预警平台自动抓取群众反映的涉及寿光市机关事业单位及其党员干部违规违纪问题线 索。

2.对群众诉求办理平台数据信息进行比对分析，形成多种预警，着力发现推诿扯皮、敷衍应付、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题线索。

3.寿光市社会治理服务中心对日常工单转办中发现的单位推诿扯皮、敷衍应付、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义问题，以及群众反映的党员干部违规违纪问题线索，一键推送至预警平台。

4.对预警平台收到的纪检监察受理范围外的群众监督诉求，在线一键推送至群众诉求办理平台，由寿光市社会治理服务中心按程序分办至相关单位处置，群众通过预警平台可以同时查询处理结果。

（五）研发问题线索在线处置功能

设置问题线索在线推送、在线督办、在线转交、在线打印等功能，对预警平台收集的问题进行分类处置。

（六）优化平台主页面

分别设置外部平台展示页面、内部平台操作页面，外部平台展示页面主要是对预警平台相关信息数据用图文进行直观展示；内部平台操作页面主要是工作人员对系统模块及其功能进行操作交流演示。

（七）研发手机客户端、设置短信提醒功能。

1.与寿光市电子政务平台手机客户端集成，工作人员可根据权限随时随地从手机上查收相关信息，利用电子政务平台手机客户端的 vpn 等手段保证数据安全。

2.对预警平台生成或收到的问题预警，以短信形式提醒相关工作人员及时处置。

（八）与寿光市委办、市府办、市大数据中心等单位积极推进“问题共享数据库” 建设，对调查研究、督促检查、考核考评、监督执纪、巡视巡察、审计监督、统计监督等工作发现的不落实问题，运用“互联网＋督查”方式，建立研究办理、立项督办、跟踪问效工作机制。

（九）完成预警平台的三级等保测评。

三、其他要求：

1.对接其他平台系统产生的接口费用由供应商综合考虑在报价中，不予单独计取和支付。

2.平台开发完成后，后续采购人如需增加预警模块，费用成交供应商综合考虑在报价中，不再予以计取和支付。