招  标  需  求

 

一、项目概述

（一）项目背景

农村饮水安全事关人民群众的生命健康，是乡村振兴战略的标志性工程，是浙江省推进“两个高水平建设”、实现高质量发展、落实国家节水行动的重要内容。浙江省委、省政府高度重视农村饮水安全工作，2019年-2020年，连续两年将农村饮用水达标提标行动列为省政府十大民生实事，力争至2020年基本实现城乡同质饮水。

为响应“全面推行水利工程标准化管理”、“农村饮用水达标提标行动”以及袁家军省长提出的“城乡清洁供水”新设想中提出的推进工程信息化管理的要求，实现工程管理信息化和精细化，提高工程管理效率，结合鄞州区农村饮用水工程的建设现状，建设鄞州区农村饮用水安全管理平台（城乡清洁供水运行管理平台）。通过信息化系统的建设，在提升鄞州区城乡供水管理自动化、信息化水平的基础上，提高饮用水工程安全保障水平、监管水平和制水管理水平，实现工程信息化管理。

（二）设计依据

《村镇供水工程技术规范》（SL310-2019）；

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）；

《水质监测分析方法标准》；

《水质自动水质监测系统(试行)》(中国环境监测总站)；

《数据中心设计规范》GB 50174-2017；

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB 50343-2012；

《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010；

《水利信息化常用术语》SLZ 376-2007；

《计算机软件开发规范》GB/T 5866；

《水利信息化标准指南（一）》（2003年）；

《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（浙政办发〔2016〕4号）；

《浙江省农村饮用水达标提标行动计划（2018-2020年）》；

《关于印发深化数字浙江建设实施方案的通知》（浙委发〔2018〕110号）；

《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》（浙政发〔2018〕48号）；

《浙江水利发展“十三五”规划》（浙发改规划〔2016〕448号）；

《浙江省水利信息化建设“十三五”规划》（浙水信〔2017〕1号）；

《浙江省农村供水工程运行管理规程（试行）》；

《浙江省农村饮用水达标提标建设与管理指导意见（试行）》（浙水办函〔2019〕3号）；

《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016～2020年）》（浙水科〔2016〕1号）；

《浙江省水利工程标准化管理信息化建设总体设计方案要点》（浙水办信〔2016〕3号）；

《浙江省水利工程标准化管理验收办法》；

《浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求（印发稿）》。

（三）设计原则

1、标准化原则

根据《浙江省农村供水工程运行管理规程（试行）》的要求，以及农村饮用水信息化建设定位目标，系统的设计、选用的软件和标准符合最新的国际、国内、行业标准和规范。

2、技术先进性和成熟性

系统信息化建设采用的系统平台、软件技术和硬件产品都应是目前行业内的成熟技术和产品。立足先进技术，采用主流技术，使本系统具有较长的生命周期。

3、安全、可靠和实用的原则

系统的主要硬件采用知名品牌的优质产品进行优化组合，使得系统性能更加稳定。并对重要设备考虑冗余配置，易耗品增加备品备件，以使系统不会因局部故障而影响现场设备的正常运行，提高系统的可靠性和稳定性。

4、开放性和可扩展性原则

在已建系统分层分布网络结构的基础上，对更新的软硬件资源也留有充足的余量和可扩展空间，使信息化系统更能适应功能的增加和规模的扩充，充分保护用户的投资。

5、统一规划、整体设计

统一规划、整体设计是鄞州区农村饮用水安全管理平台（城乡清洁供水运行管理平台）建设的基本要求。统一规划、整体设计可减少甚至消除系统不同部位间的不匹配、不兼容，减少重复投资，进而达到缩短建设周期、提高运行效率、降低建设与运行成本的效果。

系统设计充分考虑前端监控设备、基础数据收集和信息传输、信息化系统开发等问题，做到统筹规划、统一标准、全面建设。

6、设计标准化、规范化

采用的软硬件平台与技术须全部遵循监控领域通用的国家或国际标准，业务系统遵循相关国家标准、行业标准和行业规范，以开放性为基本原则来构筑信息化系统，保证系统的扩容能力。

系统采用通用结构和元器件，不受限于某项技术，不依赖于某种产品，系统设计具有通用性。

7、易管护性

系统易于管理和维护，可方便地监控网络或其它设备的运行状态，以便及时解决出现的问题；计算机网络等信息基础设施的设计采用简洁易用的体系结构，以降低系统运行维护费用。

系统设计坚持系统易维护性的原则，各系统连接清晰、明确，保证系统建成后的运行维护管理简便。

二、建设目标

鄞州区农村饮用水安全管理平台建设依托省级统管平台，建设传感器检测、数据采集等技术，在供水工程现场配置完善的水质监测设施。所有监测数据上传至鄞州区城乡清洁供水运行管理平台，并实现与浙江省城乡清洁供水数字化管理系统的数据互联互通，使水厂管理单位和省市县相关主管部门能及时掌握工程运行状况。

通过本次鄞州区农村饮用水工程安全管理平台信息化系统的建设需实现以下目标：

1、实现供水工程的水质数据监测

完善供水工程数据监测体系，全面实现农村饮用水工程水质水量信息的采集和信息的统筹分析。

2、数据对接浙江省城乡清洁供水运行管理平台

实现乡镇水厂水质数据接入鄞州区城乡清洁供水运行管理平台，为平台运行提供数据支撑。

三、建设内容

通过合理设计、建设，构建安全、稳定、高效的信息化管理系统，实现工程标准化运行管理；通过建设完善的水质监测设施设备，提高工程的远程监管水平，实现各类监测数据的自动汇总分析和预警提醒，提高运行管理工作效率。

此次信息化系统建设主要包括内容：

1、鄞州区5个镇级水厂及3个村级水站安装水质在线监测仪及数据遥测终端等配套设备，其中天童水厂、金峨水站、大岙水站、栎斜水站安装浊度、PH、余氯在线检测仪，塘溪水厂安装余氯在线检测仪，上述水厂（水站）及瞻岐水厂、咸祥水厂、东吴水厂安装数据遥测终端等配套设备；

2、把监测数据实时上传至鄞州区城乡清洁供水运行管理平台。

四、水质监测系统建设要求

（一）系统概况

水质监测设施是应用水质监测、通信和计算机等现代科技，完成对镇级水厂及村级供水站的进出水水质信息的实时监测、传送和处理。

管理人员通过浙江省城乡清洁供水运行管理平台可以查看水质实时数据，监视设备使用状况，及时掌握供水站的运行情况。

结合鄞州区农村饮用水工程的实际情况，站点监测数据通过自动控制系统中已建的PLC现地控制单元完成采集，通过运营商专用网络链路汇总传输至鄞州区城乡清洁供水运行管理平台，并实现各级管理部门的信息共享。

（二）监测数据说明

根据镇级水厂及村级供水站运行管理要求，水质监测系统接入的监测数据如下表：

表 ：供水工程监测信号一览表

序号	信号名称	信号监测位置	数量	备注
1	余氯	余氯在线监测仪	1	出水
2	浊度	浊度在线监测仪	1	出水
3	PH	PH值在线监测仪	1	出水

水质监测点的检测项目主要包括浊度、余氯、PH值、溶氧、温度等，根据实际需求确定。

其中浊度、余氯、PH作为最关键的三项指标能够快速对水质给出综合评价，可以优先监测这三项指标。

1、浊度

水中悬浮及胶体状态的微粒使得本来无色透明的水产生浑浊现象，浊度是对浑浊程度的表征，也是人的感官对水质最敏感最直接的评价指标。浊度降低不仅降低了水中的悬浮物含量，也降低了水中的细菌、大肠菌、病毒、铁锰等，是给水处理中至关重要的水质指标。

2、余氯

给水处理中通常采用加氯进行消毒处理，余氯是消毒剂含量的表征。消毒剂浓度太小不能保证后续的消毒能力和最终的消毒效果，消毒剂浓度太大会对人体造成危害。适度的消毒剂浓度控制是安全供水的重要保证。

余氯监测有电极法和DPD法两种方式。DPD法能够提供更高的精度，同时也带来了废液的二次污染、需要更换试剂、由于显色反应的需要实时性降低等问题。电极法避免了DPD法的不足，以维护量小，测量快速、成本低等优势被更广泛的采用。精度问题也可以通过用手持式DPD法仪表进行校准而很方便的得以解决。

3、PH

较低的PH值会导致会引起管道铁的释放，导致管网水中铁含量升高，保持水的化学稳定性的意义是控制管网腐蚀，控制铁含量，避免“红水”现象。

管理单位根据供水工程实际运行管理需要，选择监测进厂水质（PH、浊度等）、出厂水水质数据（余氯、温度、浊度等）。

（三）系统结构

水质监测系统主要由自动控制单元、传输网络、水质监测传感器（余氯、浊度、PH值）构成。

由水质监测传感器测量的数据，通过遥测终端完成采集，经4g无线传输至数据接收云平台，由云平台推送数据至鄞州区城乡清洁供水运行管理平台。

（四）系统功能

水质监测系统主要实现对出水水质（浊度、PH、余氯）的实时监测，把监测的数据通过485接口或4-20MA接口传输给遥测终端，经4G无线传输至数据接收云平台，由云平台推送数据至鄞州区城乡清洁供水运行管理平台，各级管理单位能通过权限查看。

五、 采购清单

序号	设备及耗材	单位	数量
一	天童水厂及金娥、大岙、栎斜水站
1	余氯在线监测仪	套	各1
2	浊度在线监测仪	套	各1
3	PH值在线监测仪	套	各1
4	数据遥测终端	台	各1
5	设备箱	套	各1
6	线缆和辅材	套	各1
7	数据通讯流量	年	各3
8	水质耗材	项	各1
二	塘溪水厂
1	余氯在线监测仪	套	1
2	数据遥测终端	台	1
3	设备箱	套	1
4	线缆和辅材	套	1
5	数据通讯流量	年	3
6	余氯仪耗材	项	1
三	瞻岐水厂、咸祥水厂、东吴水厂
1	数据遥测终端	台	各1
2	设备箱	套	各1
3	线缆和辅材	套	各1
4	数据通讯流量	年	各3

 

六、技术参数要求

序号	设备	技术参数及实施要求	投标产品 技术参数	是否偏离
★1	余氯在线 监测仪	测量原理：克拉克电极法（采用免试剂传感器；余氯测量采用电极法电极测量，不需要更换电解液，不需要试剂）； 量程：0.01~2.00mg/L，0.01~5.00mg/L； 分 辨 率：0.01mg/L； 精 确 度：±2%或±0.02mg/L，取绝对值较大者； 220V供电，双路4-20mA输出； 适用水质：pH5~9pH，电导率为≥50us/cm 。
★2	浊度在线 监测仪	测量原理：90°光散射法； 量程：0.000~10.000NTU； 分辨率：0.001NTU； 精确度：读数的±5%或±0.015NTU，取绝对值较大者。
★3	PH值在线 监测仪	测量原理：玻璃电极； 量程：0.0~14.0pH； 分辨率：0.01pH； 精确度：±0.1pH； 输出：MODBUS RS485；GPRS无线网络传输（可选）； 供电：交流供电，85~265VAC,50Hz/60Hz。
★4	数据遥测 终端	电源：12VDC；通信接口：4-20mA或modbus RS-485；数据采集：采集传感器的测量数据； 参数设置：支持现地和远程设置；抗干扰下强； 静态值守功耗：≤2mA@12VDC；在满足正常维护条件下，MTBF≥25000h。 支持多种通信方式，如GSM短信、GPRS/CDMA、4G等；支持水资源监控平台，支持数据共享。
5	设备箱	300*400*150，不锈钢，内含空开、开关电源等。
6	线缆和辅材	RVV2*1.5、RVSP 2*1.0 、PVC管、稳压阀、软管等。
7	数据流量	≥30M/年。
8	水质耗材	出水水质设备1年耗材。
9	设备安装费	设备安装，管线敷设、取水设施等。

注:带“★”的技术参数为实质性技术参数要求，任一负偏离将导致无效标。

七、其他要求

1、合同履行期限：合同签订后60天内完成鄞州区农村饮用水工程安全管理平台信息化系统建设，并经采购人或采购人委托的第三方验收合格。

2、项目验收要求：现场组织验收，验收标准对照招标要求功能清单。

3、项目培训要求：在交付使用前，中标人必须组织技术人员对采购人操作人员进行业务培训，确保操作人员能熟练使用。

4、项目售后服务要求：

（1）投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案。

（2）须提供7×24小时售后技术支持，质量保证期内对故障即时响应；对于影响系统正常运行的严重故障，工程师及其它相关技术人员必须在接到故障通知后2小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常服务为止，一般要求保证系统在4小时之内修复，重大问题或其它无法迅速解决的问题应在24小时内解决或提出明确解决方案。

5、必须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人和采购机构不承担任何责任。

6、中标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采购人需求，由此产生的风险由中标人承担。

7、中标人的安装实施方案、系统集成方案须经采购人认可后，方可实施，且采购人有权对安装实施方案提出修改调整意见，中标人不得要求因此增加任何费用。

8、中标人必须重视项目安全防护、卫生环保、文明施工，按要求进行保险并严格按照文明及安全施工要求进行，合同履行期间发生任何安全责任事故由中标人承担全部责任，与采购人无涉。

9、施工垃圾外运、现场清理等均由中标人自行解决，费用自理并考虑在本次报价内。