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2020年市地方金融监管局采购中小微企业信用贷平台验证服务
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2020-09-04发布 51页 文档编号:202009040000104421 需下载券:10
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2020年市地方金融监管局采购中小微企业信用贷平台验证服务

采购项目需求及具体要求

注:1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人(采购人)所提招标(采购)需求,投标人(供应商)应认真仔细研究,投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、采购文件中加注星号(“*”)的任何一项主要技术参数无技术资料支持的,投标无效。(技术支持资料以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致,以检测机构出具的检测报告为准。)。

3、本项目竞争性磋商文件通用部分第四章中“竞争性磋商响应文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写;如不需要,则填写无。

4、中标人和采购人签订的合同应与竞争性磋商文件中的采购合同一致,不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

5、下列《采购需求一览表》中:标注▲的服务,投标供应商在竞争性磋商响应文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息,承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示,如竞争性磋商响应文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人(采购代理机构)在编制竞争性磋商文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照竞争性磋商文件要求,标注 “▲”号的产品,投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

 

采购需求说明

1、项目背景

2017 年,芜湖市政府推出基于大数据的“银行+信用服务机构+担保”模式中小微企业信用贷,试点 3 年来,该政策对于解决芜湖市中小微企业融资问题取得了良好的成效。为进一步畅通金融服务实体经济渠道,推动金融机构创新服务, 完善社会信用体系建设,切实解决中小微企业融资难融资贵,不断提升金融服务经济发展的能力,市政府决定进一步深化中小微企业信用贷改革。通过搭建芜湖市综合金融服务平台,采取“线上+线下”一体化金融服务模式,构建金融供给与企业融资需求常态化的在线对接平台,形成多方联动、合作共赢的综合金融服务机制。为提升信用贷评估效率及精准度,防范业务风险及道德风险,将开展信用评级双向报告制度,即:针对同一家企业信用贷申请,市综合金融服务平台采用政府购买服务的方式产生信用评级报告,与信用服务机构出具的信用评级报告交叉验证。根据政府采购相关要求,现发起中小微企业信用贷平台验证服务采购项目。

2、项目目标

本项目的总体目标为在芜湖市综合金融服务平台基础上,为信用贷业务提供全线上的信用贷评估服务。信用贷评估服务需要对接芜湖市大数据中心,并基于政府大数据提供企业在线信用评估服务,具体包括信用评级服务、额度测算服务、信贷报告服务以及风险预警服务等多种服务。信用贷评估服务基础资源部署在政务云,由政府免费提供云计算资源。

  • 2.1、政府大数据对接及采集服务。

信用贷的评估业务需要基于政府大数据开展,需要构建与政府大数据对接的数据平台, 能够自动化从政府大数据中心进行相关政务数据的提取,支持在线获取企业的数据授权,建立信用贷业务的基础数据平台,能够支持自动化数据清洗与处理服务,保障信用贷业务的数据质量。

企业数据的在线采集服务,对于政府数据平台中缺失的重要维度企业数据,提供在线采集数据服务,可实现在线采集企业的基本情况,自动采集企业的财务报表,纳税申报信息等相关数据。

  • 2.2、在线信贷模型评估服务。

在线信贷模型评估服务要求可在线生成信用评估报告,具有企业的贷前信用评级、财务反欺诈、额度测算、行业比较分析以及贷后风险监控模型,能够在线秒级生成信用评估报告, 能够支持各类数据的交叉校验,提高评级模型的准确度。能够实现在线信贷报告存储及信贷报告查询等服务。能够实现在线风险监控预警以及风险信号推送服务,实现风险信号在线处理功能,并支持对风险预警进行分级管理。信用评估报告、信用评级、额度测算等服务需要建立在芜湖政府大数据平台的数据基础上。

  • 2.3、数据提升及模型持续的验证优化服务。

在中小微企业信用贷运行过程中,需要时刻关注信用贷风险,加强信用贷的风险分析, 持续开展信贷风险评估服务优化,不断丰富数据维度,提高数据质量,并提高信贷风险评估模型的精准度,不断加强对信用评估模型的验证、升级及优化服务。

  • 2.4、中小微企业信用贷贷后预警服务。

贷后预警服务要求风险维度合理、全面,满足专业性要求;能够根据政府大数据进行及时的风险预警;能够支持定期收集企业数据,并在线计算预警的指标;能够实现分级管理, 支持不同级别的风险信号;能够按照采购方要求定期推送预警报告。

3、服务内容

服务对象:在我市具有独立法人资格、符合产业发展政策、有新增贷款需求且连续正常生产经营在一年以上的中小微企业等。

服务内容详情如下:

  • 3.1、在线提供信用评估报告服务。具体要求如下:

    (1)       信用评估报告包含工商、涉诉、行政处罚、经营、纳税、财务、关联关系等基本的信息模块;

    (2)       信用评估报告包含企业主要的风险点提示;

    (3)       信用评估报告包含企业的信用评级及企业的额度测算结果;

    (4)       信用评估报告包含企业及法定代表人的央行征信信息;

    (5)       信用评估报告自动在线生成;

    (6)       信用评估报告在线推送给银行及担保机构。

     3.2        、数据采集及对接服务。具体要求如下:

    (1)       支持财务报表的在线自动采集,能够适配多种不同财务报表会计准则;

    (2)       支持与政府大数据中心的数据接口对接,能够满足信用报告生成需要;

    (3)       支持电子签章,并在线生成企业的数据授权协议;

    (4)       支持对企业身份的在线审核与验证;

    (5)       支持自动化清洗及处理相关政务数据;

    (6)       支持对相关政务数据质量及数据稳定性进行自动监测及预警。

      3.3       、基于芜湖政府大数据提供信用贷评估服务。具体要求如下:

    (1)       自动化的信用评级服务,要求评级模型科学合理,符合专业性要求;

    (2)       自动化的额度测算服务,额度测算模型科学合理,能够合理计算企业的信用额度;

    (3)       自动化的财务反欺诈服务,能够自动对企业的财务质量进行分析,发现财务质量问题;

    (4)       自动化的行业比较分析服务,能够结合行业数据对企业进行横向的分析和评估;

    (5)       自动化的贷后监控预警服务,能够覆盖企业各个维度的风险,及时更新企业的相关数据,自动进行贷后监控,并主动推送监控信号。

    4、项目周期

    本项目要求在合同签订之日起 1 周以内达到在线提供完整的中小企业信用贷信用评估服务的标准。

    试运行 1 个月以上且达到合同要求后,进行评估和验收。

    5、验收要求

    1、对整个项目的验收包括检查中标供应商所提供的服务是否满足了本标书要求的所有服务内容,是否与中标供应商提出的解决方案完全一致。

    2、项目是否通过验收以终验为准。

    6、其他要求:

    中标中小微企业信用贷平台验证服务的投标人不得同时开展参与芜湖市信用贷的线下信用评级服务。

    注:采购需求一览表中的 数量为 中小微企业信用贷一年 的总额,该数量为暂定量,合同执行过程中根据实际 发生以 据实结算,投标函中的报价以 19 亿人民币为基础进行计算, 例 如 :为 投标所报费率为 0.2% ,则投标函中的投标报价为 1900000000 ×0.2%=3800000 元。

     

     

    采购需求一览表

     

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