采购内容和服务要求

一、项目名称

奉化区“千吨万人”以上饮用水水源水质达标（稳定）方案编制服务项目

二、招标需求

（一）项目背景

为切实消除我市“千吨万人”以上饮用水水源保护区环境风险隐患，从源头上保障人民群众饮用水安全，确保饮用水水源水质不下降并持续改善，2020年2月18日宁波市人民政府办公厅印发了《宁波市“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案》（甬政办发〔2020〕7号）。《方案》提出了加强保护区基础工作、开展保护区综合整治、建立保护区长效管理机制等3项重点任务、13项具体措施。其中要求各区县（市）要以保护饮用水水源水质为核心，进一步梳理饮用水水源地所在流域存在的突出问题，2020年年底前，完成饮用水水源水质达标（稳定）方案的编制，采取一源一案、精准施策，确保保护区水质达到目标要求。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带发展重要讲话精神，全面推进长江经济带饮用水水源地环境保护专项行动，按照“划、立、治”三项任务要求，开展“千吨万人”以上饮用水水源水质达标（稳定）方案的编制，切实消除饮用水水源风险隐患，保障全区人民群众饮用水安全和饮用水水质。

（三）技术要求与内容

根据《宁波市“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案》（甬政办发〔2020〕7号）及《奉化区“千吨万人”以上饮用水水源保护区整治工作方案》要求编制全区6个“千吨万人”以上饮用水水源（亭下水库、横山水库、萧王庙街道活动堰、金溪河、地下水井、里岙水库）水源水质达标（稳定）方案，主要包括九大部分的内容，包括：（1）现场调研、（2）保护区基础信息数据库建设、（3）保护区勘界、（4）保护区污染源强计算、（5）水质建模及环境容量核算、（6）水源地规范化建设方案、（7）水源地水质达标（稳定）措施、方案及重点工程、（8）准保护区总量控制措施及重点工程、（9）风险源名录、风险防控方案、水源地环境状况调查评估报告编制。

1、现场调研

在保护区内开展以下调研工作，1、水源地基本情况调查。2、保护区自然地理特征调查。3、保护区社会经济状况调查。4、水环境质量状况调查。5、保护区污染源调查。6、环境管理现状调查。

2、保护区基础信息数据库建设

完善饮用水水源地信息化管理平台，建立水源地基础数据库，包括：1、水源地基本信息；2、水源一级、二级、准保护区矢量边界；3、水源保护区内水系；4、土地利用现状；5、行政区划；6、人口；7、各类污染源位置及基本信息；8、监测点位及监测数据；9、规范化建设及环境管理现状。

3、保护区勘界

根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ733-2015）等规定，持续推进保护区规范化建设，全面开展保护区勘界，做到保护区红线落地，并与国家生态保护红线相衔接，明确一级、二级及准保护区的边界和管理范围。

4、保护区污染源强计算

以保护饮用水水源水质为核心，开展工业、农业、生活、畜禽养殖、旅游、城镇径流面源计算，包括源强、产生量、入河量计算，进一步梳理饮用水水源地所在流域存在的突出问题。

5、水质建模及环境容量核算

以饮用水水源水质达标（稳定）为目标，建立水质预测模型，开展环境容量计算、明确总量控制目标，采取一源一案、精准施策，确保保护区水质达到目标要求。

6、水源地规范化建设方案

根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ733-2015），对照保护区的规范化建设现状，提出水源地规范化建设的具体方案。

7、水源地水质达标（稳定）措施、方案及重点工程

包括：1、保护区分区管控方案；2、工业污染源分类整治方案及重点工程；3、农业源污染治理方案及重点工程；4、生活污染源整治方案及重点工程；5、畜禽养殖污染治理方案及重点工程；6、旅游业污染源治理方案及重点工程；7、城镇径流面源污染治理措施及重点工程；8、生态修复措施及重点工程；9、长效管理机制建设等。

8、准保护区总量控制措施及重点工程

对于准保护区，从保护水质出发，落实管控措施和正面清单制度，确定准保护区总量控制措施及重点工程。

9、风险源名录、风险防控方案、水源地环境状况调查评估报告编制

根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ733-2015）、《集中式地表水型饮用水水源地突发环境事件风险源名录编制指南》等技术规范要求，编制6个“千吨万人”以上饮用水水源地的风险源名录、风险防控方案、水源地环境状况调查评估报告，每个水源地各三份报告。

（四）方案编制范围

亭下水库、横山水库、萧王庙街道活动堰、金溪河、地下水井、里岙水库6个水源地的饮用水水源保护区，包括饮用水水源一级、二级和准保护区。

（五）项目成果要求

1、完成奉化区“千吨万人”以上饮用水水源水质达标（稳定）方案的编制，亭下水库、横山水库、萧王庙街道活动堰、金溪河、地下水井、里岙水库6个水源地分别编制一个文本，以及各水源地保护区基础信息数据库；

2、完成亭下水库、横山水库、萧王庙街道活动堰、金溪河、地下水井、里岙水库6个水源地的风险源名录、风险防控方案、水源地环境状况调查评估报告，每个水源地各三份报告。

三、其他

（一）方案编制的基准年为2019年。

四、商务要求