服务要求

• 一、服务需求

• （一）服务内容

负责黄山市中心城区（含高速公路及高新区）的违法车辆的拖曳服务，负责暂扣车辆的免费停放及随车货物的保管等。具体内容如下：

（1）负责违法车辆（包含摩托车及非机动车辆）的拖移服务；

（2）为拖移车辆和随车物资提供具备消防、照明、安全存放保管条件的停放场地服务，提供免费的停放照看服务；

（3）服从交警部门的调度，参与处置道路突发事件，做好道路应急救援设备储备。

（4）根据实际情况提供必要的公益性、保障性服务，纠正违章、警卫安保时在指定的场所待命等。

（二）服务要求

（1）场地设置要求

1、停车场位置必须在以黄山市人民医院为圆心，半径为15公里的屯溪区范围内，面积不小于2亩 ，且满足交警部门的停车需求。

2、为便于出入、停放各种违章车辆，停车场应满足大型半挂牵引车自如进出的需要，从主路到停车场大门道路至少宽10米，各类车辆分区停放。（提供书面承诺上传至电子投标文件中）

3、停车场须设有值班室等办公用房。（提供现场照片上传至电子投标文件中）

（三）设备要求

1、车辆：车辆配备须满足具体拖曳需要，至少配备3辆清障所用的中型或中型以上专项作业车（拖曳车辆必须为自有车辆或公司长期租赁车辆），所有清障车必须具有合法、完备的证照，不得提供报废、非法车辆参与清障作业，依法购置保险，并保持车容整洁，车况良好，确保正常工作。

2、设备：提供的车辆必须安装全球卫星定位系统（GPS）车载终端，车辆定位数据须保存3个月，并实时提供给业主。

提供的车辆必须安装行车记录仪，行车记录仪必须配备三个摄像头（前一后二），满足日间、夜晚的记录要求，能清晰摄录从暂扣车辆移交拖移停车场的整个过程，摄录数据至少保存45天。

参加拖曳车辆须配有警示牌、管制牌、导向牌各两块，锥形筒及其它必备的辅助设施。

3、停车场须设置24小时监控，监控管理系统须符合国家及行业标准，满足采购人需要。

4、须设置24小时热线电话，保证全天候工作。

（四）人员要求

1、实施清障作业的每辆车，除合格驾驶员外，应配备1名熟悉业务的作业人员，保证交通清障顺利完成。

2、清障作业人员必须统一着装，配备必须的个人防护装备，按规范流程操作，同时必须听从交警的指挥。

3、清障作业人员应报业主备案。备案的清障员工均为中标企业签订劳动合同的正式员工，保险齐全，中标后向采购人提供劳动合同原件，身份证复印件、驾驶证复印件（正副本），否则取消中标资格。

（五）清障作业的服务要求

1、提供全天24小时的各类清障作业。接到交警部门发出的清障指令起计，在规定时间到达现场提供服务。

2、应按照交警部门制订的拖吊车作业规范实施作业，包括对被拖吊车辆的检查和清点、按要求填写拖车清障作业单，以及按规范流程进行作业等；

3、拖车作业人员应服从现场交警的指挥；

4、实施拖车清障作业时，必须有交通警察在场并取得委托（拖车作业单应由在场民警签名确认）。

5、清障作业时必须严格遵守道路交通管理规定，不得因作业而影响交通、造成交通堵塞或损坏市政设施（如因作业需要违反交通管理规定的，应经现场交警同意）。

（六）服务要求

1、停车场内涉案车辆及物品统一由中标人保管。中标人应专门安排停车场值班人员，负责指挥车辆停放、对车辆物品实施监护，妥善保管。中标人须对停放在自己场地内的车辆要做好防火、防盗、防腐蚀等保管工作，承担非因自然原因导致车辆或货物丢失导致的损失。（提供书面承诺上传至电子投标文件中）

2、在拖移、清障过程中须由专业人员操作，严格按规范操作，确保安全并妥善保管车辆及随车物资。在拖移、清障、保管作业过程中，对因管理过失和人为破坏造成的车辆及其附属品损坏、灭失的，中标人应依法承担赔偿责任。（提供书面承诺上传至电子投标文件中）

3、对停放车辆进行认真核查，做好车辆型号、车牌、损坏程度登记并建立台帐，必要时需拍照留存。车辆有序摆放，不能和其他车辆停放在一起。

4、中标人必须严格执行交警支队及相关部门制定的车辆发放程序，使用统一印制的放车单（内容须经交警部门审核统一），不得私自放车，如私自放车，所引发的一切后果及经济赔偿由中标人全部承担。

5、超出上述位置的停车场，必须征得采购人的同意。

6、投标人在拖移、保管过程中，不得对车主收费，否则因此引起的投诉由中标人全部负责。（提供承诺函上传至电子投标文件中）

（七）其他要求

1、本次采购将选择综合得分最高的两家投标单位作为中标人。

2、汽车车辆拖曳服务报价不得超过每辆150元（高速作业在基础价上增加2.5元/车.公里，不足一公里按一公里计算，只计算高速公里程），摩托车及非机动车辆拖曳服务报价不得超过每辆20元，本项目报价采取“汽车车辆”与“摩托车及非机动车辆”分开单价报价方式，评审价以“汽车车辆”与“摩托车及非机动车辆”合计单价作为谈判报价依据。

3、车辆停放看管费用含入报价中，中标人不得再向其他任何单位和个人收取车辆停放费用；

4、在签订合同前，业主有权现场调查停车场地、驾驶人员、相关承诺是否符合投标文件的要求，如有虚假情况，取消中标资格。

5、投标人必须为拖曳的违章停车提供不小于2亩的停车及办公场地，地点必须位于屯溪中心城区内，提供停车场地租赁合同扫描件或产权证明文件扫描件，其中租赁合同的租赁期必须包含2020至2022期间。（扫描件上传至电子投标文件中）

6、投标人须至少提供3名年龄不大于45周岁持有B2以上驾驶证的拖车工作人员的固定期限劳动聘用合同扫描件，并提供拖车工作人员驾驶证扫描件和交警部门出具的三年无事故证明扫描件。（扫描件上传至电子投标文件中）

7、投标人须提供必要的设备及场所条件，其中至少配备3辆清障所用的中型或中型以上专项作业车，所有清障车必须具有合法、完备的证照，不得提供报废、非法车辆参与清障作业，依法购置保险，提供全部清障车辆照片、行驶证扫描件、保险单扫描件。（扫描件上传至电子投标文件中）

二、商务要求