竞争性磋商内容及要求

一、 工程说明及招标范围

1. 项目概况

本工程位于飞云江下游北岸，上游自罗阳大道旱闸，下游至瑞安大桥（三桥）。防洪潮标准为50年一遇，部分指标达到100年一遇标准。

2. 项目背景

瑞安市飞云江北岸城防工程上埠水闸至瑞安大桥（三桥）段位于瑞安经济开发区中心城区，为瑞安城市中心区防洪安全的重要屏障，其防洪功能对瑞安市城市防洪安全至关重要，与人民群众的生命财产安全息息相关，刻不容缓。由于现状城防工程存在防洪标准偏低、工程面貌落后、管理跟不上等诸多问题，己严重影响瑞安市的防洪安全和城市发展，瑞安市政府几年前就己决定实施该段城防工程。其中瑞安市滨江城防东延伸一期A段工程在建（即上埠水闸至罗阳大道旱闸段城防工程），本次招标瑞安市滨江城防东延伸一期B段工程（即上游罗阳大道旱闸至下游瑞安大桥（三桥））。

本项目要求防洪潮标准达到50年一遇，部分指标达到100年一遇标准，改善水环境、挖掘水文化、提升沿江景观等建设，提升城市滨江景观品位，使得工程沿线成为瑞安城市东部最靓丽的一条风景线。本项目的建设，有助于保障瑞安市城镇安全、促进县城总休规划、提升城市形象，有助于建设瑞安“历史名城”和“美丽大花园”。

3. 招标范围：

罗阳大道旱闸至下埠水闸，主要包括区块内项目建议书编制、可行性研究报告编写、生态修复景观概念性方案；下埠水闸至瑞安大桥（三桥）主要包括区块内建筑物产权调查统计工作、生态修复景观概念性方案；及协助采购人获得上级主管部门的审批工作等。

二、 设计总体技术要求

(1) 工程的咨询设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和水利部关于工程咨询设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及浙江省关于水利工程设计方面的相关规定。

(2) 成交供应商的工作范围包括项目建议书、可行性研究、生态修复景观概念性方案的设计工作和其他按有关规定需要承担及配合的相关工作。

(3) 磋商供应商在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部设计文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；磋商供应商如果在其设计文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；采购人拥有成交供应商所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权，并使用于采购项目。

(4) 成交供应商采用的主要技术标准；

国家和行业主管部门颁布的现行技术规程、规范、标准和技术条例，包括（但不限于）：

1) 《瑞安市域总体规划（2006~2020）》；

2) 《瑞安城市防洪规划》；

3) 《浙江省飞云江流域防洪规划报告》；

4) 《飞云江河口综合规划报告》；

5) 《浙江省瑞安经济开发区分区规划》；

6) 《瑞安市滨海新城空间发展概念规划》

7) 《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（SL618-2013）；

8) 《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；

9) 《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）；

10) 《防洪标准》（GB50201-2014）；

11) 《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-2018）；

12) 《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；

13) 《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）；

14) 《水工建筑物抗震设计规范》（DL5073-2000）；

15) 《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）；

16) 《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；

17) 《建筑结构荷载规程》（GB50009-2012）；

18) 《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）；

19) 《水利水电工程围堰设计导则》（DL/T5087-2013）；

20) 《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；

21) 《建筑桩基技术规范》（JGJ 94-2008）；

22) 《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；

23) 《建筑地基处理技术规范》（JGJ 79-2012）；

24) 《水利水电工程围堰设计规范》（SL/645-2013）；

25) 《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）；

26) 《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）；

27) 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

28) 《建筑防雷设计规范》（GB50057-2010）；

29) 《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）；

30) 《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

31) 《室外排水设计规范》（GB50014-2006）(2014年版)；

32) 《公园设计规范》（GB51192-2016）；

33) 《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）；

34) 《浙江省控制性详细规划图集编制导则》（试行）；

35) 《浙江省海塘建设管理条例》；

36) 未尽事宜按有关规定执行。

三、 项目建议书及可行性研究阶段设计要求

1. 项目建议书技术基本要求

(1) 项目建议书阶段应对项目的建设条件进行调查和必要的勘测，对设计方案进行比选，并对资金筹措进行分析，择优选定建设项目的规模、地点、建设时间和投资总额，论证项目建设的必要性、可行性和合理性。

(2) 项目建议书的主要内容和深度应符合国家、行业和本省的相关规定。

(3) 在文件编制前，应进行必要的调查研究，弄清与工程设计有关的边界条件和基本要求，收集必要的设计基本资料，进行认真分析。

(4) 基本资料：如地震烈度、社会资料、水文资料、气象资料、地形资料、水文地质资料、施工条件等达到本阶段深度要求所必须的资料，成交供应商都必须自行调研清楚，并体现在文件中。

(5) 依据的规程、规范及相关文件：针对项目的实际情况，列出应遵循的标准、规程和规范，以及成交供应商拥有的有关的科研、试验成果等。同时列出开展咨询设计所依据的文件。

(6) 成交供应商需配合采购人进行各有关项目报批、项目审查工作，提供报批审查用的技术资料，进行必要的汇报解释，以及根据审查意见做不超出范围的修改补充，直至满足工程建设需要。

(7) 成交供应商应进行必要的专题研究，以满足项目建议书报批的需要。

(8) 提出拟采用的新结构、新设备、新工艺、新材料的设想和要进行的专项科研试验课题(如有)。

(9) 服从采购人的安排，确保项目建议书的编制进度和质量。

2. 项目可行性研究阶段基本设计要求

(1) 在项目建议书确定的工程规模和方案基础上，对工程各组成部分进行深入详细的工程设计，达到国家规定的可行性研究深度，以及满足编制单项概算的要求。

(2) 采购人提供的资料仅供参考，成交供应商应在自行收集相关资料后，对工程整个系统进行全面深入分析，从功能、技术、经济、实施、运行管理、应急调度、工程抢修维护等角度，进行方案比选设计。

(3) 本工程需要与现有或正在建设的多项工程有衔接需求，成交供应商需对此进行充分调研和分析论证，确保衔接方案的合理，以及对原有设施的影响尽量小。本阶段要求给出衔接点的具体详细工程方案，以及相应的临时措施安排和相应的工期安排。

(4) 工程设计估算达到规定的深度，无漏项，工程量计算准确，单价合理，总投资符合工程实际需要，且不能突破规划批复的估算工程总投资。

3. 其它技术要求

(1) 在规划确定的工程规模和方案基础上，对工程各组成部分进行深入详细的分析论证，达到国家规定的深度，以及满足编制单项估算的要求。

(2) 成交供应商需对堤线调整的可行性进行充分调研和分析论证。

(3) 本工程需要与现有或正在建设的多项工程有衔接需求，如A段海堤、渔港、南滨江、S2线等，成交供应商需对此进行充分调研和分析论证，确保衔接方案的合理。本阶段要求给出衔接点的具体详细工程方案，以及相应的临时措施安排和相应的工期安排。

(4) 在确保安全、保护生态的前提下，结合城区发展需求，海堤上及沿线内外两侧因地制宜开辟优质创新的亲海惠民活力空间，海堤沿线配套齐全、友好的公共服务设施，如公园、停车场等，打造展现都市形象的会客厅游廊，符合浙江省海塘安澜千亿工程建设标准。

四、 生态修复景观概念方案设计要求

根据城市功能空间和景观风貌体系，以满足人的使用为目的，结合现有绿地和公共空间使用功能，营造方便、安全、舒适和美观的公共空间环境和宜人场所，同时兼顾“休闲渔业”、“休闲工业”。结合城防工程的建设，在生态本底保护的基础上，打造一个兼具景观、生态、休闲、游憩、等多功能的景观带及开放空间，展示滨江风貌，培育城市休闲文化，提升整体环境品质。对景观绿化、地面铺装、标识系统、地标性构筑物、景观亮化、城市家具以及重要环境小品等配套设施的形式、色彩、材质等提出概念性方案。

（1）目标定位

在现状踏勘的基础上，深入研究区位条件、城市功能，依据各项资源和区域发展条件，提出功能定位、空间景观、风貌特色等方面的规划理念与总体设想，明确设计原则。

（2）功能布局

依据区域整体格局与空间结构的塑造要求，充分考虑项目建设背景，协调整体区域风貌特色，充分发挥区位优势，创造出特色鲜明的空间形态格局。

（3）空间形态

提出核心空间形态方案，提出相应的设计构想。

（4）交通组织

研究交通可行性、可能性、可达性，提出多种不同的方案下具体的形态和业态分布，研究基地未来适宜的对内对外交通模式，给出交通优化的专题报告。

（5）功能研究

根据规划情况，对建设用地的业态、形态、文态进行研究，从景观塑造、容量控制、地域特色和低碳环保等方面出发，确定建设用地的建筑形态、高度、体量、色彩、密度、风貌、功能与形式、界面连续性等要素的形态分区及空间组合关系。根据概念方案的研究，优化建设用地的布局、形态、体量等建设内容。

（6）公共开放空间

合理布局公共空间系统，明确绿廊、广场、公园绿地、滨水空间等重要开敞空间的设计方案。公共开放空间的设计应着重体现滨水特色，结合研究与滨江的关系，提出契合设计方案。

（7）景观与风貌系统

提出景观系统规划方案，充分发挥基地自然资源、景观与风貌优势，考虑人群活动需求，合理组织景观体系，对重要景观节点、城市地标、景观廊道、路径、界面、特色地段等要素分别进行概念性规划设计，制定能够体现滨江景观风貌特征的整体结构，提出具体设计方案并在后期实施中可以落实。

五、 最终生态景观概念性方案设计成果要求

生态景观概念性方案设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

生态景观概念性方案设计成果包括图纸、说明三个部分。

1、图纸

包括但不限于以下内容：

包括区位图、用地现状图、生态现状图、方案总平面图、功能结构图、景观分区图、总体鸟瞰图、重要节点效果图（不少于6张）、交通设计图、植物景观专项设计图、夜景灯光专项设计图、竖向设计图、业态布局专项设计图、重要界面控制图（沿水系、沿主要道路等）、重点地块建筑形态布局示意图效果图（含日景、夜景整体鸟瞰图及重要节点透视图）、其他表达设计意图的分析图等。

2、说明

可包括项目概况、现状分析、理念定位和概念方案等内容。

3、其他

提交成果包括纸质文件及相应的电子文件。具体内容为：生态景观概念性方案设计成果图册（A3规格）；多媒体演示PPT/PDF文件1套；电子文件1套（刻录光盘包括全部的文档文件、图片文件和CAD、PPT文件四部分组成）。成果的文字应以中文为准；度量单位按公制标准；成果汇报要求采用PowerPoint 2007幻灯方式演示。

六、 质量保证

在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则成交供应商应采用新的标准或规范实施，不得提出任何形式的补偿要求。

成交供应商提交的成果应符合中华人民共和国国家标准及行业颁布的现行规程、标准、规范和采购人关于本项目相关文件的有关规定，最终以专家组评审通过为依据。

七、 服务期限

合同签订后3天内完成生态修复景观概念性方案，合同签订后30天内提交项目建议书、可行性研究报告咨询稿，合同签订后45天内前交送审稿，审查通过后10天内交报批稿；项目建议书的相关报告满足本合同的进度要求。

八、 投标报价

各磋商供应商根据自身实力自行竞争报价，咨询费用不随投资额的增减而变动，咨询费为固定总价。

投标报价应是磋商文件所约定的范围内全部内容的价格体现。包括区块内建筑物产权调查统计工作、项目建议书、可行性研究报告、生态修复景观概念性方案等其他相关服务的全部费用（包含专家咨询费、论证费、会议费等一切费用）以及税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。磋商供应商应认真考虑报价风险以及成交后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价。报价内应包含为完成本项目所需要的一切费用，并考虑了相应的风险。

九、 付款方式

合同签订后，采购人向成交供应商支付合同总价的10%预付款；项目完成立项批复后，支付至合同总价的100%。

十、 项目区域图电子版另附