技术响应

一、项目概况

1建设背景

“我的连云港”APP自2019年5月24日上线使用。截至2020年5月，“我的连云港”APP已经更新迭代10余个版本，目前积累注册用户超过160万，累积提供各类政务服务、便民服务394项，累计为市民提供查询和办理服务超过1.5亿余次，实现了各类事项的“掌上办”，给市民带来全新的、“一部手机办事通”的使用体验。上线以后迅速在广大市民中引起良好反响。为进一步深化我市“放管服”改革升级的需要，持续为市民提供政务和便民服务，“我的连云港”APP二期的建设已经迫在眉睫。

2建设目标

“我的连云港”APP（二期）需继续整合现有的政务服务和便民服务，开发便民应用，增加手机可办理事项，成为港城市民生活、线上办事“便民掌中宝”。

3项目建设范围

“我的连云港”APP（二期）的建设模式、架构等与一期保持一致，在一期的基础上继续迭代，需采用统一平台、统一部署的建设模式，以统一的基础架构集成各类应用的平台，实现一体化的智慧城市门户，满足连云港市民的各类生活需求，支持IOS和Android。

二、总体技术要求

（一）总体架构要求

投标人需提供连云港市“我的连云港”APP（二期）系统总体架构设计。

1、基础设施层

基于市政务外网、业务专网、互联网等基础环境和各项支撑能力，为连云港市“我的连云港”APP（二期）系统提供开发，测试，生产等环境部署以及网络传输的服务器资源。

2、数据资源层

数据资源层将整合“我的连云港”APP（二期）在运行、运营过程中所产生和归集的用户画像、政务服务、公共服务等各类城市数据，实现连云港城市数据资源的共建共享，通过移动大数据平台沉淀移动互联网数据，与连云港大数据平台的数据资源进行融合，从而形成连云港大数据中心，为更深层次的数据分析、数据挖掘、领导决策支持提供数据支撑。

3、基础支撑层

基础支撑层面向业务应用提供服务融合、信息融合、终端融合的技术，根据终端平台的服务特性，快速构建轻量级、定制化的应用模块，系统应用松耦合、可配置，一端发布，多端更新，统一为连云港政府部门、企业和市民提供政务服务、公共服务和便民服务。

4、业务应用层

业务应用层提供政务、公共、便民等服务的整合和汇聚能力。业务应用层主要通过应用与系统接入平台实现对政府各部门、公共事业单位以及第三方应用的接入，市民可以通过便民中心平台可对接入的应用和服务进行业务整合，实现一个入口畅享城市所有的服务，方便社会公众、企业在线办事。

5、应用支撑层

应用支撑层是“我的连云港”APP（二期）的各项应用和服务的支撑平台，围绕用户打造一个通用技术平台，并为跨行业整合提供支撑技术，构建多场景和多应用的线上虚拟城市。应用支撑层由“我的连云港”APP提供统一平台支撑，提供包括联接平台、统一身份认证平台、搜索与推送平台、聚合支付平台、应用整合平台以及基础架构平台等中间支撑应用。

（二）技术线路要求

“我的连云港”APP（二期）需基于统一的数据标准和技术支撑平台对接政府各部门、公共事业单位和社会第三方应用，实现城市级互联互通，通过构建软件基础设施，多组件、多应用、多场景、多终端的交织模型，通过城市基本单元与线上场景的交互，实现对线下城市的映射，构建线上虚拟城市，汇聚连云港政务服务、公共服务和便民服务，打造政府治理、企业管理和民生服务能力，让市民、企业、政府部门通过一个APP能够畅享城市所有服务，提高城市居民的获得感。

（三）系统性能要求

1、系统处理能力。系统具备处理300万人总容量的大数据的能力；系统正常响应时间不超过3秒；查询功能支持峰值在线用户数不低于1万个，支持平均并发用户数不低于500个。

2、系统响应性能。页面展示及基本服务功能访问方面：响应速度<3秒；综合查询、统计类功能：响应速度<=5秒。

3、无故障率。系统平均无故障率不低于99%。若发生故障，恢复时间的要求是：一般故障，恢复系统正常运行所需时间不超过30分钟；严重故障，不超过4小时；特别严重的故障，一般不超过24小时。

4、7*24不停机运行。平台需要7*24小时不停机运行，系统维护、数据维护等工作必须在线执行。

5、系统应具有良好的备份和恢复策略。系统数据和业务数据可联机备份、联机恢复，恢复的数据必须保持其完整性和一致性；系统应具备自动或手动恢复措施，以便在发生错误时能够快速恢复正常运行；系统支持异地备份的拓展。

（四）与“我的连云港”APP综合服务管理平台一期兼容性要求

本期需在“我的连云港”APP综合服务管理平台一期平台基础上，保证原有的公积金，公安局微警务，行政许可公示，电子公交卡，电子旅游年卡，电子社保卡等一期所有服务正常运行，同时增加不动产登记交易税收一体化平台，网格化社会治理，互联网医院，好差评等公共服务和便民服务，使用“我的连云港”APP作为对外信息展示等窗口，在统一的“我的连云港”APP平台上，基于各支撑系统提供的基础服务，聚合成相应的功能接口集，以支撑构建于平台基础上的各类应用，进一步扩大。

整合“我的连云港”APP与第三方业务应用支撑服务间的账户数据对接，采用用户无感知的方式进行对接，整体使用“我的连云港”APP现有的账户相关API，进行数据交互。在“我的连云港”APP综合服务管理平台上继续使用一期的账号鉴权请求方式，用于“我的连云港”APP服务系统与二期的第三方应用支撑服务平台之间的单点登录，从而实现各第三方业务支撑平台与“我的连云港”APP平台之间的用户打通，同时保证一期的第三方应用不需要修改即可正常稳定运行。

三、建设内容

1基础能力子系统

1.1注册登录认证

★1.1.1用户注销

根据相关法律法规规定，APP需要提供用户注销功能。用户注销后将无法登录“我的连云港”APP，且相关数据也会被删除，需要用户自行备份数据。注销时，对用户账号状态进行提醒，同时提供短信验证码核验。

用户通过“我的连云港”APP账号使用、授权登录或绑定“我的连云港”APP账号后使用第三方的其他服务(包括但不限于指尖贷、钱包、你好e贷、第三方网页、生活缴费、电子卡证、看病就医等)的所有记录不做任何修改，并且可在其他第三方平台正常使用服务。

★1.1.2免邀请码安装openinstall

用户无需填写邀请码，APP自动匹配邀请关系。有奖邀请及渠道分发时，无需再填写邀请码或下载渠道包，给用户提供了更简便的邀请体验，更高效的推广技术方案，提升APP推广安装率与转化率。

实现web页面到APP间的无缝跳转，帮助APP解决拉新、拉活、留存、转化等问题，直达场景页面，结合精准安装来源追踪技术，实现免填邀请码安装和免打包渠道统计等功能。APP邀请拉新自动绑定关系，简化安装流程助力裂变式推广，使APP渠道推广统计更实时精准。

1.1.3更换手机号

允许用户修改手机号，同时提示用户修改后的风险。支持用户身份证信息验证和手机验证码验证等方式修改手机号，用户修改完手机号后，使用新手机号登录，其他信息不变。

★1.1.4安全设置

支持指纹，手势密码，面容ID等方式安全设置，用户可以根据自己的偏好选择安全设置方式，满足不同用户的需求。支持应用安全设置和登录安全设置两种方式。

• 1.应用安全设置

用户选择应用安全设置时，用户进入钱包，卡包/证件等应用需要输入指纹或手势密码验证，防止用户隐私泄露。

• 2.登录安全设置

用户登录安全设置时，每次启动“我的连云港”APP时，需要输入密码验证。

1.1.5省平台用户体系对接

与江苏政务服务APP用户体系打通，统一使用江苏政务服务APP账号密码登录，实现江苏政务服务APP与“我的连云港”APP相互访问。新用户直接注册采用江苏政务服务APP用户体系，老用户将数据同步到江苏政务服务APP库里，用户手机登录APP时提示用户使用江苏政务服务APP密码。

1.2基础功能

1.2.1自定义配置常用应用顺序

APP用户可以自定义编辑我的常用应用，顺序可拖到调整等。

1.2.2应用使用人数统计及展示

统计应用程序当前在线使用人数并图表展示。

1.2.3启动页点击事件

点击启动页面进入应用或者页面，且启动页可配置。

1.2.4功能优化

• 1.权威资讯

APP端权威资讯进行改版和优化，新增列表页，增加界面图文展示等，可以通过web管理平台，对资讯进行动态发布管理。

• 2.实名认证

增加支付宝金融实名认证方式，在“我的连云港”APP综合服务管理平台一期的基础上，给用户提供更多的人脸认证方式，提高人脸认证的通过率。

• 3.弹窗

APP打开进入首页时，可在管理平台上动态配置弹窗的弹出时间和弹出内容。

1.3 WEB系统管理平台

“我的连云港”APP（二期）需包括web管理平台，包括不限于以下功能：

1.3.1消息中心

管理推送消息类型，增加或者删除消息推送类型。

1.3.2评论管理

随手拍，评论，回复等信息内容审核及敏感信息提醒用户。管理员也可以将某些用户加入黑名单禁止发布评论信息。

★1.3.3积分管理

获取积分渠道管理，支持渠道启/停，渠道信息编辑等。

1.3.4资讯管理

我要看模块，对接资讯管理配置，新增分类，顺序调整等。

1.3.5活动管理

征集活动管理，新增征集活动，停用活动等管理。

1.3.6通知推送管理

支持消息推送和短信通知推送及结果查询。

1.3.7积分抽奖及管理

管理APP中积分抽奖活动，对抽奖环节页面以及规则做管理优化，对抽奖的奖品、时间以及中奖率做实时调整，可配置领奖地址，保障抽奖活动的稳定性。

2平台服务子系统

2.1政务服务

2.1.1求职招聘

对接人社“求职通”应用，可查看连云港本地企业用工信息，帮忙企业招聘用工，求职者一键投递简历。

2.1.2好差评

对政务服务机构、平台、工作人员的服务质量以及政务服务事项是否便民做出评价。

2.1.3 e阳光村务

接入农业局“e阳光村务”应用，解决村务公开“不明不白”的难题，让市民了解村情动态，惠农政策。其中包括“我的账单”、“我家的地”、“我的钱包”、“财务公开”、“三资情况”、“惠农政策”、“村情动态”、“通知公告”、“我要提问”等功能。

2.1.4民意征集

建设民意征集系统平台，增强公众对民生实事工作的参与度，提高政府决策科学化、民主化水平，真正把民生实事办成听民声、顺民意、解民忧的“民心工程”。可增加分类，提交征集信息等。

2.1.5我要找茬

与找茬功能对接，搜集群众意见，汇集群众智慧，大家共同推进政务服务质量的提升。提交问题描述、问题建议等。

2.1.6不动产登记交易税收一体化平台

与不动产登记交易税收一体化平台对接，为不动产登记交易税收一体化平台提供APP平台的短信，人脸识别实名认证能力，在线查询不动产，进行房产交易，分享交易信息，可直接实现线上缴税。实现信息分享、扫描买房、在线缴纳水电燃气费用、办理进度查询、交易信息查询、合同下载等功能。

2.1.7网格化

与网格化社会治理平台对接，为网格员提供数字化管理模式。实现信息采集、网格巡查、社区服务、重点监管、党建工作、任务活动、我的待办、考核管理等功能。

★2.1.8政府消费券

开发消费券平台系统，完成从报名到发放的流程体系，协助政府发放惠民消费券，助力港城复苏。提供银联报名和支付宝报名两种方式。实现在线报名，公证处预约摇号查询，中奖记录查询等功能。

2.1.9商家消费券

开发商家消费券系统，促进行业经济复苏，提振消费。用户可在规定时间内领取商家消费券，领取成功后可线下核销。

2.2健康医疗

2.2.1互联网医院

对接连云港市各医院，提供在线预约挂号、缴费、咨询问诊，查看报告等功能，包括但不限于第一人民医院，第二人民医院，第三人民医院，中医院。

2.3文化教育

2.3.1新生报名

接入教育局“新生报名”应用，提供中小学新入学学生一年级、七年级在线报名功能，可以在线查询监护人信息，核验户籍房产信息等。

2.3.2中考成绩查询

根据连云港市教育局提供的中考成绩查询数据，建设开发中考成绩查询功能，为中考学生提供成绩查询功能。可通过输入姓名、建档号、报名号查询个人中考各科成绩。

2.3.3博物馆改版

对接连云港市博物馆，对应用进行改版优化。

2.4旅游休闲

2.4.1携程

与携程对接，提供酒店预定，以及火车票预定，连云港市各大旅游景点门票购买等服务。

2.5普惠金融

2.5.1跨境金融

对接银行，提供预约外币兑换服务。

2.5.2复工贷

对接银行，为个体工商户及小微企业提供复工贷款预约申请服务。

2.5.3企业贷款

对接银行企业贷款，实现预约，精准测额等服务。

2.5.4信用卡专栏

设立信用卡专栏，提供银行信用卡在线申请业务。

2.5.5惠民保险

对接保险公司，接入市民普惠保险业务，为市民提供普惠型商业补充医疗保险，助力构建城市多层次医疗保障体系。可与市医保紧密衔接，能够做到“城市定制化”，实现保障门槛亲民、保障范围广泛、增值服务多样、投保方式便捷等特点。

2.6疫情防控

★2.6.1疫情专栏

为市民提供及时精准的疫情防控指南及新冠肺炎实时动态、疫情防检、疫情地图、防护知识、疫情上报、同行查询、疫情分布、疫情自测、全国疫情情况、海外疫情、本地疫情情况、官方新闻、发热门诊查询、鉴真辟谣、联系方式、小区自测。

★2.6.2防疫物资线上预约发放

为市民在疫情期间，提供在线预约、预约订单、预约须知、预约公示等功能，用户通过APP预约，预约成功用户可以凭有效证件到指定线下药店购买。

★2.6.3疫情防控防检

疫情期间，在高速卡口、机场、车站为来连人员进行测温登记，来连人员扫码填写，添加随行人员，生成二维码，执勤人员通过疫情防检应用，扫码核验信息，登记来连人员体温，显示卡口信息，统计信息等。后台可以新增执勤人员，检查点录入，各个卡口信息统计，工作量统计等功能。企业来连返连复工人员防疫防控，市民可在返连过程中通过检索，自动获取企业帮助填报的信息，实现快速填报，快速通关。同时帮助企业及时掌握员工返连动态。境外入连监督举报，落实“外防输入、内防反弹”防控要求，市民可对境外入连人员不按规定隔离等情况，进行在线监督或举报。

★2.6.4地方健康码证开发维护、接入江苏政务服务、改造成苏康码及运维保障

开发地方健康码证，依据各类大数据资源、公共管理机构数据以及个人申报的健康信息，经过数据建模和分析后，生成红色、黄色、绿色三种健康状态码，支持用户修改信息，为他人代领，健康上报，问题申诉，查看上报历史，查看常见问题等。市民在全市一码通行，助力精准防控，做到出行免登记、数据可追踪，让市民出行更快捷，政府管控更精准。后台可以统计各县区红黄绿码数据量，审核用户申诉问题等。健康码证接入江苏政务服务，按照省防控办要求，改造地方健康码证，接入江苏政务服务。地方健康码证改造成苏康码，按照省防控办要求，改造地方健康码证，使用苏康码替换地方健康码证。

2.7便民生活

便民服务功能包括投票活动，满意度调查等。

2.7.1投票系统

管理平台中配置候选人信息、配置活动的投票次数、频率，用户可对候选人进行投票，展示个人投票信息，排行榜等功能。

2.7.2满意度评价

市民满意度调查，可以进行评价打分。

 

2.8 公益平台

2.8.1  红十字会

对接红十字会，上线捐款，献血，救援，急救知识，志愿者服务等功能。

 

2.9其他

2.9.1婚姻电子证照

卡包证件中上线婚姻电子证照功能，用户可直接在“我的连云港”APP中查看婚姻登记信息。

2.9.2答题抽奖

开发答题抽奖功能，市民可通过回答问题，分享朋友等获取抽奖机会，并抽奖获得对应奖品。

2.9.3 应用改造接入江苏政务服务APP

改造自主开发的应用按照江苏政务服务APP的要求和标准，接入江苏政务服务APP，或者配合协助第三方的应用接入到江苏政务服务APP中，要求接入江苏政务服务APP的应用总数不得少于10个。

2.9.4对接支付宝市民中心

改造自主开发的应用按照支付宝APP的要求和标准，接入支付宝APP市民中心版块，或者配合协助第三方的应用接入到支付宝APP市民中心版块，要求至少接入10项应用到支付宝APP市民中心版块。

2.9.5 城管店铺招牌

对接城管局的店铺招牌系统，用户可以提交审批，以及查看店铺招牌的相关情况，管理制度等。

2.9.6电子户口本

卡包证件中上线电子户口本证照功能，用户可直接在“我的连云港”APP中查看户口本信息。

2.9.7县区风采

上线县区风采板块，为各县区应用接入到APP中提供支撑服务， 为后续功能接入打下基础，县区用户今后可以通过县区版块，方便快捷的使用县区自己提供的政务便民服务，实现APP服务全市统一。

2.9.8 廉租房

对接廉租房系统，以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。

2.9.9 区县路况视频

 对接县区的路况视频，提供视频专网与政务外网的网络打通方案，将县区的重要节点的视频接入到APP中，让用户实时了解当前路况，避开拥堵路段，便捷出行。

2.9.10 公证预约

对接司法局公证预约系统，用户通过该系统提交公证预约登记，公证处受理后，再分配公证员为用户提供公证服务。

★2.9.11 提供大屏数据分析

    增强智慧城市运营中心与“我的连云港”APP的系统联动能力，为“我的连云港”APP资源整合、数据分析、可视化展示提供支撑。

3安全与运维

3.1数据加密传输

对客户端与服务端的数据传输进行加密处理，即使传输过程被截取，也不会造成信息泄漏，同时，给第三方调用者提供涉及隐私的用户信息时，数据加密进行传输，保证数据的安全性。

3.2数据加签验签

发送消息方在数据传输前，进行加签处理，接收消息方收到数据后，验证签名是否正确，通过加签验签，证明信息的来源真实性，保证用户请求报文的安全性和完整性。

四、需求清单

 “我的连云港”APP（二期）项目建设清单

序号	功能模块	分类	功能
1	基础能力子系统	注册登录认证	★用户注销	根据相关法律法规规定，APP需要提供用户注销功能。用户注销后将无法登录“我的连云港”APP，且相关数据也会被删除，需要用户自行备份数据。
			★免邀请码安装openinstall	用户免填写邀请码，方便用户推广，提供用户转化率。
			更换手机号	允许用户修改手机号，同时提示用户修改后的风险。
			★安全设置	支持指纹，手势密码，面容ID等方式安全设置，用户可以根据自己的偏好选择安全设置方式。满足不同用户的需求，支持应用安全设置和登录安全设置两种方式。
			省平台用户体系对接	与江苏政务服务APP用户体系打通，统一使用江苏政务服务APP账号密码登录，实现江苏政务服务APP与“我的连云港”APP相互访问。
		基础功能	自定义配置常用应用顺序	APP用户可以自定义编辑我的常用应用，顺序可拖到调整等。
			应用使用人数统计及展示	统计应用程序当前在线使用人数并展示。
			启动页点击事件	点击启动页面进入应用或者页面，且启动页可配置。
			功能优化	优化权威资讯、实名认证、弹窗功能。
		WEB系统管理平台	消息中心	管理推送消息类型，增加或者删除消息类型。
			评论管理	随手拍，评论，回复等信息内容审核及敏感信息提醒用户。
			★积分管理	获取积分渠道管理，支持渠道启/停，渠道信息编辑等。
			资讯管理	我要看模块，对接资讯管理配置，新增分类，顺序调整等。
			活动管理	征集活动管理，新增征集活动，停用活动等管理。
			通知推送管理	支持消息推送和短信通知推送及结果查询。
			积分抽奖及管理	Web管理平台中的该模块可以管理APP中积分抽奖活动，对抽奖环节页面以及规则做管理优化，对抽奖的奖品以及中奖率做实时调整，保障抽奖活动的稳定性。
2	平台服务子系统	政务服务	求职招聘	对接人社“求职通”应用，可查看连云港本地企业用工信息，帮忙企业招聘用工，求职者一键投递简历。
			好差评	对政务服务机构、平台、工作人员的服务质量以及政务服务事项是否便民做出评价。
			e阳光村务	解决村务公开“不明不白”的难题，让市民了解村情动态，惠农政策。
			民意征集	增强公众对民生实事工作的参与度，提高政府决策科学化、民主化水平，真正把民生实事办成听民声、顺民意、解民忧的“民心工程”。
			我要找茬	搜集群众意见，汇集群众智慧，大家共同推进政务服务质量的提升。
			不动产登记交易税收一体化平台	与不动产登记交易税收一体化平台对接，在线进行房产交易，分享交易信息，可直接实现线上缴税。
			网格化	接入网格化社会治理平台，为网格员提供数字化管理模式。
			★政府消费券	协助政府发放惠民消费券，助力港城复苏。提供银联报名和支付宝报名两种方式。
			商家消费券	开发商家消费券系统，协助商家发放消费券，促进行业经济复苏，提振消费，可线下核销。
		便民生活	投票系统	用户对候选人进行投票，展示投票信息，排行榜等功能。
			满意度评价	市民满意度调查，可以进行评价打分。
		公益平台	红十字会	对接红十字会，上线捐款，献血，救援，急救知识，志愿者服务等功能。
		其他	婚姻电子证照	卡包证件中上线婚姻电子证照功能，用户可直接在“我的连云港”APP中查看婚姻登记信息。
			答题抽奖	社保卡20周年答题抽奖活动，市民可通过回答问题获取抽奖机会，并抽奖获得对应奖品。
			应用改造接入江苏政务服务APP	改造自主开发的应用按照江苏政务服务APP的要求和标准，接入江苏政务服务APP，或者配合协助第三方的应用接入到江苏政务服务APP中，要求接入江苏政务服务APP的应用总数不得少于10个。
			对接支付宝市民中心	改造自主开发的应用按照支付宝APP的要求和标准，接入支付宝APP市民中心版块，或者配合协助第三方的应用接入到支付宝APP市民中心版块，要求至少接入10项应用到支付宝APP市民中心版块。
			★提供大屏数据分析	增强智慧城市运营中心与“我的连云港”APP的系统联动能力，为“我的连云港”APP资源整合、数据分析、可视化展示提供支撑。
			城管店铺招牌	对接城管店招店牌备案，企业可以在线进行店招申请，查看申请进度。
			电子户口本	卡包证件中上线电子户口本，用户可直接在“我的连云港”APP中查看户口信息。
			县区风采	上线县区风采板块，为各县区应用接入到APP中提供支撑服务， 为后续功能接入打下基础，县区用户今后可以通过县区版块，方便快捷的使用县区自己提供的政务便民服务，更好的达到APP的全市统一性。
			廉租房	对接廉租房系统，以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
			区县路况视频	对接县区的路况视频，提供视频专网与政务外网的网络打通方案，将县区的重要节点的视频接入到APP中，让用户实时了解当前路况，避开拥堵路段，便捷出行。
			公证预约	对接司法局公证预约系统，用户通过该系统提交公证预约登记，公证处受理后，再分配公证员为用户提供公证服务。
		健康医疗	互联网医院	对接连云港市各医院，提供在线预约挂号、缴费、咨询问诊，查看报告等功能。
		文化教育	新生报名	提供中小学新入学学生在线报名功能，可以在线查询监护人信息，核验报名信息。
			中考成绩查询	为中考学生提供成绩查询功能。
			博物馆改版	对接连云港市博物馆，对应用进行改版优化。
		旅游休闲	携程	提供订火车票，订酒店，连云港市各大旅游景点门票购买等服务。
		普惠金融	跨境金融	提供预约外币兑换服务。
			复工贷	为个体工商户及小微企业提供复工贷款预约申请服务。
			企业贷款	对接建设银行“惠懂你”企业贷款预约，精准测额等服务。
			信用卡专栏	设立信用卡专栏，提供华夏银行、南京银行等信用卡在线申请业务。
			惠民保险	为市民提供普惠保险服务。
		疫情防控	★疫情专栏	为市民提供及时精准的疫情防控指南及实时动态、防护知识、同行查询、疫情自测、疫情分布、小区上报等多种便民服务。
			★防疫物资线上预约发放	为市民在疫情期间，提供在线口罩预约，用户通过APP预约口罩，预约成功用户可以凭有效证件到指定线下药店购买口罩。
			★疫情防控 防检	疫情期间，在高速卡口、机场、车站为来连人员进行测温登记，随行人员信息上报等服务。执勤人员通过通过疫情防检APP，核验信息，登记来连人员体温，显示卡口信息，统计信息等。后台可以新增执勤人员，卡口信息，各个卡口信息统计等功能。
			★地方健康码证开发维护、接入江苏 政务服务、改造成苏康码及运维保障	开发地方健康码证，依据各类大数据资源、公共管理机构数据以及个人申报的健康信息，经过数据建模和分析后，生成红色、黄色、绿色三种健康状态码，支持用户修改信息，为他人代领，健康上报，问题申诉，查看上报历史，查看常见问题等。市民在全市一码通行，助力精准防控，做到出行免登记、数据可追踪，让市民出行更快捷，政府管控更精准。后台可以统计各县区红黄绿码数据量，审核用户申诉问题等。健康码证接入江苏政务服务，按照省防控办要求，改造地方健康码证，接入江苏政务服务。地方健康码证改造成苏康码，按照省防控办要求，改造地方健康码证，使用苏康码替换地方健康码证。
3	安全与运维	数据加密传输		对数据传输做加密处理，支持向第三方调用者提供加密用户信息，保证了数据的安全性。
		数据加签验签		在数据传输时进行加签，通过验签，对信息的来源真实性的一个有效证明。

五、实施要求

本项目部署在市政务云平台,投标人需完成项目建设，同时必须承担系统总集成任务,完成与“我的连云港”APP（二期）项目有关的基础软件、应用软件、网络系统等系统的集成。

六、商务条款

1、交付和验收

招标文件中标注★号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），投标人必须作出满足或者优于原要求和条件的承诺，否则投标无效。

（1）本项目包含的各项内容均须上门服务。

（2）验收：由项目需求单位验收签字。

（3）交货期、交货方式及交货地点

（a）★交货期：投标人需在2020年12月31日前完成项目整体建设，项目实施要求进行严格的项目实施管控，并提供清晰的项目质量保证措施。

（b）★交货方式：现场验收，指定部署环境，本项目质量保证、运行维护期为自竣工验收之日起2年，在此期间，中标人在中标后必须制定运维管理细则和培训细则。

（4） 承诺

★中标供应商须承诺验收交付且一期运营服务期满后，从2022年1月1日起免费提供两年运营服务。

（5）货款支付

本次采购项目付款按下列条件进行：项目完成验收，且收到乙方同等金额发票5个工作日内，支付至合同总金额的80%。项目验收一年后、甲方考评合格且收到乙方同等金额发票5个工作日内，支付至合同总金额的100%。

（6）投标货币：本次招标文件所涉及货币币种均为人民币。

2、系统实施要求

本项目建设是一个长期、稳定、持续性的工作，要求建设方服务好连云港，与连云港的发展、连云港智慧城市的建设紧密结合在一起，并能参与到未来“我的连云港”APP综合服务管理平台的运营中。

因此，在项目管理上要求提供一支长期的、稳定的本地化运营服务团队，具体要求如下：

1．投标人在中标后，必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排好足够的高素质人才参加本项目的建设。项目核心研发团队需10名以上人员组成。项目组成员应包括熟悉类似系统设计和建设的人员，能够与政府用户进行良好的沟通。

2．在整个项目开发实施全过程中，承建单位必须明确项目总负责人（专职项目经理），作为与业主单位的高层管理接口。专职项目经理必须有PMP项目经理证，同时具有丰富的政府信息化建设经验，承担过大型智慧城市建设项目，能够与政府部门进行良好的沟通。专职项目经理须经采购方考核认可。

3．按照项目实施的要求，必须配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保工程顺利实施。参与此项目的各类技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。

4．对上述安排投标人应列出详细实施计划，包括任务分类、实施周期等。

5．投标方需有充足的开发人员，完善的支撑服务和后续保障队伍组织体系，提供本地化服务，且具有相关开发经验。

3、项目验收

1．验收准备

系统试运行通过后，承建方可申请项目验收。进行验收测试前，承建方应完成以下准备工作：

• ●项目应交付的所有过程性文档（包括但不限于软件开发类文档、系统维护类文档、项目验收类文档等）；
• ●对项目应交付的所有规范类交付材料编制完成并通过业主方审核；
• ●验收测试计划、通过标准已经过评审；
• ●所有验收书面材料准备完毕。

上述评审工作，均由业主方组织，承建方、监理方提供相应资料。

2．项目验收条件

达到以下条件，承建方可提出项目验收：

（1）完成验收准备工作；

（2）完成系统验收测试，所有的软件配置均已更新和审核；

3．系统验收方法

（1）核心基础功能测试

• ●数据共享对接能力测试：要求在此环节枚举测试不同的数据共享对接的场景，按照设计文档中对共享对接的设计要求，分别为数据库、文件、服务三种方式，抽取典型应用场景进行测试。

（2）安全测试

★按照信息系统安全等级保护第三级要求，在业主方和监理方的共同监督下对平台系统进行等保测评，等保测试机构由业主方选择具备国家公安部门认证的测试机构（在连云港公安局网警备案）。测试费用包含在本次项目建设预算里，由中标承建方来支付给测试机构。

当完整执行了测试方案中拟定的所有测试案例、测试程序或脚本，所有的软件配置均已更新和审核，安全达标后，可允许项目验收。

4．规范性文件验收

（1）项目实施期间，根据不同阶段的实施要求，编制并修订相关的规范性文件交付物。项目验收开始前，相关交付物整齐完备。

（2）规范性文件交付物质量以推动各阶段项目实施效果为验证，并依据实际各阶段实施情况进行迭代优化。对实施无法产生有效推动作用的政策性文件、无法对开发起指导作用的技术规范、无法执行的标准类文件等均不能通过验收。

5．验收组织

项目达到验收条件（已完成第三安全等级为主要依据），可以提请项目验收，项目验收在监理部门监督下，由业主方邀请相关方面专家进行评审。监理公司由业主方选择具备国家权威部门认证的机构（信息系统工程监理 甲级）。

6、系统运维

本项目由中标方自行进行运维，中标方需提供99%的系统可用性。

• （一）运维服务组织

中标方承诺运维服务期间不低于两名工程师驻场服务。

• （二）运维服务内容

本项目运维服务需求涵盖项目全部建设内容，包括但不限于：应用软件等。

• （三）运维服务期限

1、自项目终验合格之日起计算，即进入2年运维服务期。

2、项目运维服务期结束后，采购方优先与中标供应商协商延长运维服务周期，运维服务费用由双方根据实际情况协商确定。

• （四）运维服务形式

在运维期内，中标供应商应始终通过现场服务、电话服务和远程服务向采购方提供快速、高效的维护服务。中标供应商应向采购方提供7*24 的基本电话服务及远程服务来实现基本故障维护服务，其响应时间不超过2 小时，并应在半天内予以解决。当电话服务和远程服务不能排除系统故障时，中标供应商需要派技术人员奔赴现场进行现场技术支持服务，其响应时间不得超过6 个小时，并应在2 个工作日内予以解决，如果发生硬件故障，供应商应该提供备件直到问题解决。

★产品授权

中标供应商应保证提供给采购方的所有产品（含系统软件、标准软件、承建方自主开发的软件、第三方组件和产品等）均无版权争议，采购方具有完全使用权（其中，自主开发的软件和中标供应商利用第三方技术开发的软件和访问数量均无授权数量限制和功能限制），采购方可在连云港市行政区划范围内任意部署使用。

本系统所涉及所有的软件开发费用，支持组件、系统软件、中间件、第三方插件采购费用，驻场维保服务期内服务费用及平台系统开发部署过程中产生的一切软件费用等全部包含在中标供应商总报价中，不得另行收取费用。

为保证在虚拟化环境下良好的部署效果，所有产品授权方式均为软件授权，不得采用硬件机器码、硬件加密狗等形式。

1．售后服务要求

1.1维保范围

• 1.基础软件：本项目招标清单内产品均属维保范围；
• 2.应用软件：本项目开发的应用开发软件。
• 3.对接工作：本项目所涉及的数据对接相关实施相关工作。

1.2维保内容

投标人需提供如下所有维保内容，但不仅限于此。

• 1、投标人应为所投项目提供专业化服务，免费服务期为2年，免费服务期自项目终验合格之日起计算。期间应提供免费技术服务和支持，保障系统正常运行。免费服务内容包括：不限定时间技术服务、现场开发技术服务、故障排除、每日巡检服务等。软件服务以招标文件要求为准。
• 2、投标人应为所投项目提供标准专业化实施对接服务，免费服务期为2年，免费服务期自项目终验合格之日起计算。包括不限于以下对接工作：与平台服务子系统建设相关的业务系统对接。中标投标人应按照采购人的要求对各项对接工作严格执行。

3、投标人在免费服务期期间，需安排不少于2名技术服务人员提供驻场服务，所有技术服务人员需参与过本项目核心模块设计开发，随时提供技术支持和使用指导。

4、投标人需提供售后服务方案，包括服务方式、服务范围、故障响应、应急保障及技术力量保障等方面的内容。免费服务期内需保证7*24小时服务，在接到用户故障报告后响应时间不超过1小时，到达现场实践不超过2小时，修复时间不超过4小时；不能修复的，及时提供备品、备件等措施，以保证用户的正常使用。

5、投标人需向采购人说明免费服务期结束后的收费维护方式、范围（包括：产品、技术、模块、部件）等系统维护服务内容。

2.培训服务要求

培训是平台建设的一个重要组成部分。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等，分别提供系统化、定制化和有针对性的培训。投标投标人应在投标文件中提出培训计划，培训费用包含在总报价中。中标投标人需提供《系统维护手册》，规范对系统的日、周、月维护流程；提供《用户使用手册》，方便用户掌握系统的所有功能；

培训服务应包含但不限于以下内容：

1、面向本项目建设系统相关操作人员，提供系统应用培训。

2、面向平台管理人员，提供平台运维培训。通过培训应能独立进行相应日常维护、故障处理等工作，确保系统能正常安全运行。

根据实际情况和相关需求，经采购人和中标投标人充分协商，确定培训时间、地点和培训对象，在规定的时间和地点完成对相关人员的培训。培训场地由采购人提供。非集中培训，除采购人方产生的费用外，其他费用由投标投标人承担。培训讲师、培训资料由中标投标人承担。

培训教材应包括本次采购包含的设备和软件安装、调试、维护技术。培训教材应提供最新的，并与所供产品一致的版本，保证每一学员都能得到一套完整的教材。培训教材为中文。