采购需求

一、项目简介

1. 项目目的

根据省市要求以及泰州市姜堰区安全生产委员会办公室关于《开展新一轮突发事件应急预案修编的通知》，开展姜堰区突发环境事件风险评估，编制姜堰区突发环境事件应急预案、姜堰生态环境局应急预案，进一步掌握区域环境风险状况，明确区域环境风险防控措施，提高姜堰区生态环境局突发环境事件应急能力建设，提升区域环境风险管控水平。

2、项目内容和要求

2020年12月30日前完成编制姜堰区域环境风险评估、突发环境事件应急预案以及相关文件，含资料收集、现场调研、报告编制、专家评审、报批印发、泰州市局备案。

具体工作如下：

（1）姜堰区域环境风险评估、突发环境事件应急预案以及相关文件编制主要包含：针对收集的资料，进行现场调研，核实情况，完善材料，摸清环境风险底数和环境风险管控与应急救援能力现状。编制姜堰区域突发环境事件风险评估报告、突发环境事件应急资源调查报告、突发环境事件应急预案编制说明、突发环境事件应急预案等文件，分别成册，通过专家评审，突发环境事件应急预案按区政府程序审定印发后，所有材料报泰州市局备案。

（2）工作以中标单位为主；区生态环境局配合，并监督中标单位工作；中标单位按照区生态环境局要求，定期报告工作进度。

（3）资料收集：区生态环境局组织协调，中标单位负责，围绕环境风险源、环境风险受体、环境风险防控与应急救援能力等因素开展行政区域环境风险评估基础资料收集。

(4)现场调研：针对收集的资料，进行现场调研（基本包括 14个镇（街道） 以及工业园区，且不限于），核实情况，进一步收集材料，摸清环境风险底数和环境风险管控与应急救援能力现状。

（5）建立清单：根据收集的资料和现场调研情况，建立环境风险源、环境风险受体、应急物资等相关资料清单；建姜堰企业事业单位突发环境事件应急预案管理台账；编制突发环境事件应急资源调查报告。

（6）风险评估：开展环境风险识别与分析、突发环境事件分析，编制突发环境事件风险评估报告。

（7）基于风险评估、资源调查，编制突发环境事件应急预案编制说明和突发环境事件应急预案。明确领导指挥体系、责任分工、信息报送体系、应急处置程序、典型事故处理措施、应急保障体系以及其他相关内容。

（8）专家评审：中标单位自行组织专家评审。区生态环境局参与。

协助区生态环境局按程序报审印发，印发后报泰州市局备案。

3、工作规范和质量要求

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》要求，按照《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》、《环境保护部突发环境事件信息报告情况通报办法（试行）》等最新的方法和要求开展风险评估和预案编制。服务必须高效优质且符合国家法律法规、行业标准、规范的要求，预案、评估报告等工作成果需要通过评审。

4、投标人针对本项目拟配备的项目负责人，具有含环境科学、环境工程、生态学等相关专业的中级以上职称，配备的技术人员中，除项目负责人外，必须具有含环境科学、环境工程、生态学等相关专业职称。

二、付款方式

项目通过专家论证后十个工作日内全额付款

三、项目完成时间

2020年12月上旬

四、其他说明

1、评审时如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求供应商提供书面证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料，评标委员会有权将该供应商的投标文件作无效标处理。

2、供应商应根据国家政策调整规律进行报价，充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报价格即为合同价一次性包干，不得以任何理由，要求变更合同价。