采购内容及要求

江苏中冠工程咨询有限公司受镇江市高等专科学校的委托，对该单位镇江市高等专科学校绿化养护服务项目进行竞争性磋商采购。

一、项目概况

镇江市高等专科学校位于镇江市丹徒区长香西大道 518 号，占地 667 亩，在校生人数约 6000 人，教职工人数 650 人，绿化面积约 200000 平方米。

二、采购需求

（一）绿化养护质量标准要求：

1．修剪

所有乔灌木秋冬季修剪原则上在当年 11 月开始至次年 1 月底结束。

行道树和园林乔木主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝等，无枯枝危膀，园林乔木要求树型优美，新植行道树要求分枝点高度留养一致，不影响交通。生长季节及时剥芽，芽长不超过 10 厘米。

花灌木秋冬季修剪要有利于短枝和花芽的形成，遵循“先上后下，先内后外， 去弱留强，去老留新”的原则进行修剪，生长季节及时剥芽（含脚芽），芽长不超过 10 厘米。

色块、绿篱、地被要及时修剪，促其分枝，保持全株枝叶丰满，加速覆盖。球形灌木应常年保持形态完整，色块灌木应保持一定高度，常年保持完整，曲线清晰流畅，无缺株、无空洞。

草坪在生长季节，应采用条纹状交叉修剪方式，按三分之一原则适时进行修剪，修剪后高度宜为 5－7 公分，草坪不得出现超过 20 公分情况。

所有修剪剩余物要当日清理完毕，保证现场整洁，防止滋生病虫害。

2．浇水

各类植物（含草坪）浇水应根据不同的立地条件、季节差异和生长状况及时进行，并要浇透，防止草坪、树木因浇水不到位出现枯黄现象。

对于名贵树木及新种植树木，视天气干旱情况和植物生长情况对树干和树体进行喷雾。

对于球类、色块等植物要每周进行冲洗蒙尘，保持植物叶面清洁卫生，色泽光洁。

植物周围雨后积水应及时排除。

3．松土、除草

树木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在蒸腾旺季须每月松土一次，松土深度以不伤根系生长为限。

种植在草坪内的树木在树穴周围要根据采购人具体要求对草坪切边，乔、灌木下的杂草应及时铲除。

地被植物在未覆盖前，应及时进行松土、除草，松土除草时要防止损伤根系和地下茎。

景观草坪（南门外、行政楼西侧、图书馆东面）杂草应及时连根清除，做到除早、除小、除净，草坪覆盖度不少于 95％，集中空秃不大于 0.5 平方米。清除方法可采用人工除草、生物除草、机械除草，慎用化学除草。

4.      病虫害防治

做好植物病虫害的预测、预报，及时防治、控制，用药配比正确，安全操作。根据甲方下发的病虫害防治通知，在规定时间内按要求统一完成规定对象、规定配比、规定农药的喷洒工作，做好病虫害的预防工作。病虫害高发季节，在农药统一喷洒后仍须落实专业植保员做好日常巡查工作，及时发现病虫害，及时喷洒农药，确保在 2 天内治理完毕。病虫害应控制在以不影响观赏效果的范围之内， 其中食叶害虫危害的叶片，每株不超过 5%，刺吸性害虫危害的叶片，每株不超过 10%，无蛀干性害虫的活虫、活卵。用药必须符合环保要求，使用生态农药比例不少于 50%。

喷药时间宜在清早或傍晚，为防止产生抗药性，应以使用生物农药为主，禁止使用国家明令禁止的剧毒农药，且应多种农药轮流使用。

6－8 月病害多发季节，冷季型草坪修剪后 1－2 天内，应喷洒一次常规抗菌剂（如甲基托布津、代森锌等）防止病害发生。

5.      施肥

施肥应根据不同的树种、树龄、生长势和土壤理化性质而定。树木休眠期施基肥，生长期施追肥，花灌木应在花前、花后进行施肥。

各类绿地应以施有机肥为主，有机肥应腐熟后施用。应用微量元素和根外施肥技术，推广应用复合肥料和长效缓释肥料。

绿地内树木施肥应先挖好施肥环沟，其外径与冠幅相适应。环沟深、宽均为25－30 公分。

草坪主要施肥时期在春秋季，施肥可采用撒施和根外追肥，每次修剪后需立即施肥，不发生明显的肥害现象。1－2 月，1 次／月，结合打孔施用鸡粪等草坪专用有机肥，130g/m2•次；3－6 月，2 次／月施复合肥（N∶P∶K＝10∶5∶5 ），20g/m2•次；7－8 月基本不需施肥；9－10 月，2 次／月，施复合肥（N∶P∶K＝10∶6∶4 ），15g/m2•次；11－12 月，1 次／月，结合中耕施用复合肥（N∶P∶ K＝5∶10∶5 ），15g/m2•次。

6.      保护

每年的初冬，均需对行道树进行抗冻处理（根际培土、主干包扎、涂白），并在树木休眠期内，进行扶正。对树体上出现的伤口应清理后用药剂消毒，涂保护剂或抹灰膏。出现树洞要及时修补，防止腐朽进一步扩大；对腐烂部位应按外科方法进行处理。

台风季节，做好高大乔木抗风暴的预防工作，根据树木的实际情况，采取立支柱、绑扎、加土、扶正、疏枝等措施。一旦风暴来临，应及时检查，发现问题， 妥善处理。用于支撑、固定的材料应坚固耐用美观，并采用软性材料同植物接触。遇到暴雪天气，及时组织人员清除树干上积雪，防止积雪压断树枝。

7.      补植

发现枯枝、死枝需 24 小时内处理完毕；如出现树木死亡，应及时报批，认定死亡原因后，根据责任进行倒伐或补植。死亡树木须连同根部在一周内挖除， 并填平挖穴，如须补植的须在一星期内补种完毕，补植树木应选用同品种、同规格苗木，并确保成活。

因人为破坏或其它因素造成的花灌木、地被、草坪及草花缺损的，应在 3 天内补种完成。

8.      专项（草坪）养护

田径场草坪定期修剪、施肥、管护，确保场地平整，草坪长势良好，满足运动和比赛要求。

景观草坪确保全年四季常绿。

草坪更新可采用补播草籽复壮、条状更新、定期封闭和断根更新等方法。每年早春土壤解冻之际，应对草坪进行滚压一次，滚压后及时对草坪进行疏耙，并追施复合肥 25 公斤/亩。

每年深秋采用专用草坪打孔机进行打孔，打孔深度达到 5-8 厘米，以改良草坪的物理性能，增加土壤透气性，促进地下部分生长。

每年夏末和初秋用松土机或中耕机进行近地表的垂直刈剪或划破草皮，中耕后需及时修剪一次，并清除枯草、修正草坪。

冬季应在草坪上覆盖厚为 0.5－1 公分的细土或细砂，为保证草坪的弹性和保护根系。用专门机械对草坪疏草一次，以减少来年病虫害的发生。

9.      根据学校计划栽种苗木幼苗（幼苗购买费用由学校承担），并养护成活。

10.   供应商要及时清理绿化养护作业后形成的垃圾、道路路面上的泥土，绿化垃圾必须及时清运出校园，不得堆积在校园内任何地点或倾倒在垃圾桶内，做到工完场清，保持校园卫生整洁。及时做好绿地、草坪的平整工作，确保绿地、草坪无明显凹凸情况。

11.   供应商要配备专职项目负责人和专职养护队伍，负责绿化区域内的保洁， 包括树木的枯枝、草皮区域清扫等。

养护人员要求： 除 1-2 月外平均每天不少于 10 名。

12.   设置保护树、花、草等文明提示牌（费用由成交供应商承担）。

13.   养护期间，对师生的安全负责，如因安全作业或安全预防措施不到位， 造成的一切安全责任由供应商负责。

14.   供应商要自觉遵守学校的各项规章制度，在学校服务的员工需到学校保卫处备案，服从学校交通、安全、进出校门的管理，自觉维护学校形象。

15.   供应商应对员工加强管理，按劳动法等相关法律法规的要求规范用工及支付职工薪酬，如因用工不规范或薪酬问题等产生的纠纷与学校无关，由供应商负责解决。

（二）人员配置及具体要求如下：

 

岗  位	人 数	备  注
项目负责人	1	年龄在 45 周岁以下，具有大专（含） 以上文化程度，具有绿化工程师或绿化高级工以上职称，需参加企业职工社会保险
绿化工	除 1-2 月外平均每天养护人员不少于 10 名	要求 60 周岁以下（其中 55 周岁以下不得少于 2 人，至少 2 人需参加企业职工社会保险）身体健康，符合岗位要求）

说明：

1）  以上配置人员为工作人员总人数，磋商响应文件中不得少于此表人数； 所有工作人员须身体健康，有岗前培训，工作人员 100%经过岗前或在岗培训合格才能上岗。

2）  驻现场项目负责人必须保证至少 80%工作时间在学校上班工作，并接受学校考勤考核的内容。

3）  除 1-2 月外平均每天确保养护人员不少于 10 名。

（三）养护交接时间与养护期限：

1.      养护交接时间：合同签定生效之日起即接收养护。

2.      合同履行期限：贰年，合同一年一签，经采购人考核合格后方可续签合同， 两年合同期满后，考核合格，并经采购人确认后，最多可再续签壹年合同。

（四）若成交供应商在承包养护期间，违反下列规定将被解除承包合同：

1.      未按采购文件的要求（如养护期间固定经营场所、养护机械等）组织养护工作的。

2.      养护合同进行转包的。

（五）其它要求：

★1.供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。项目负责人具备工程师职称或技师及以上，否则其磋商响应文件将被拒绝，不参与评审。

2.供应商在投报价格时应充分考虑以下因素：

（1）       各供应商应结合绿地养护等级要求进行报价，报价要综合考虑用工成本，综合考虑政策规定的最低工资标准提高等因素；

（2）       各供应商应充分考虑恢复因人为因素造成对苗木损坏所发生的费用。整个承包期限内绿地内全部乔灌花草等园林植物的养护等全部费用。

（3）       供应商自行踏勘现场，了解目前苗木及草坪的状况，草坪养护必须达到采购文件规定的相关要求；乔木中有缺株的须补种，补种乔木与周边相邻乔木的规格、树形基本一致，以上相关费用已包含在养护费中。

三、付款方式

1.      合同签订后，可支付合同金额的 10%预付款，剩余管理费按季度支付管理费用。

2.      合同生效后按《镇江高专绿化养护考核细则》实施考核，考核扣款在季度管理费结算时扣除。

 

镇江高专绿化养护考核细则

 

序 号	类别	考核内容	罚款标准 （元）
1	管理制度	管理制度、考核、检查等管理台账记录缺失或登记不及时。	200
2		用工不规范，对员工没有进行技能培训。	100
3		没有年度工作计划和月工作计划。	100
4	日常管理	未按合同要求做好养护工作（修剪、剥芽、施肥、浇水、夏季抗旱、冬季涂白等）。	300
5		树木长势不良、生长季出现黄化。	200
6		有明显病枯枝、断枝和徒长枝，修剪不合理、树冠不完整。	200
7		树干上有乱挂乱拉现象。	100
8		绿地内有死树、有缺株。	500
9		绿篱、色块未及时修剪，不整齐，有空秃现象。	100
10		草坪、地被有明显、空秃枯枝、落叶、杂草。	100
11		草坪未及时修剪整齐，高度不适宜。	100
12		草坪有大面积衰退或长势不良现象。	200
13		修剪草坪发现石子、砖块、玻璃等未及时拾起造成安全事故的。	500
14		乔灌木、草坪、绿篱、色块有明显病虫害危害的。	200
15		绿地内有杂物堆放、有垃圾、有建筑垃圾、有种菜现象。	100
16		绿化垃圾未及时清理。	200
17		花台内花卉未按要求及时更换。	200
18		花台内花卉长势明显不良，开花率较低。	100
19		花台内有明显残花败叶和杂草。	100
20	管理	不能按要求做好学校各类会议、活动等场所的绿化、	300

 

	服务	环境卫生及垃圾清理等配合保障工作。
21		不服从监管，整改不及时不到位。	500
22		与师生发生冲突或师生投诉经查属实。	500
23		工作人员脱岗、串岗、干私活、玩游戏等做与工作无关的事情。	300
24		师生满意度综合测评未达到 90%。	500
25	其它	内部管理不到位，有发生争吵、打架、偷盗等违规违法现象，给学校造成不良影响的。	500
26		极端天气情况下，应急处理措施不到位（除雪、除冰、排水等）。	300

备注：

考核按次计算，罚款金额均为首次处罚标准；若整改不到位，同类违规现象再次发生，处罚标准翻倍。此考核细则根据实际管理情况每年修订一次。