采 购 需 求

一、调查目的

2019年5月《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）指出:国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。在国土空间规划编制中人口是非常重要的因素，手机信令与位置数据结合，形成完整的用户行为记录（包括行为的发生时间、结束时间、用户识别、地点、行为类型等），它弥补了以往人口统计数据静态、滞后、无轨迹和容易失真的问题，真实反映了人口动态变化，是编制国土空间规划，实现资源要素合理配置的重要手段。项目主要分析莲都区人口和土地资源融合发展及时空变化影响，为编制莲都区国土空间规划提供参考。

二、调查范围和样本要求

调查范围：本次研究范围为丽水莲都区，数据应覆盖丽水市域范围，以丽水市宏观战略模型的交通分区边界作为样本分析单元。

样本要求：本次调查应获取丽水市的位置数据，并提供较为详细数据质量报告。调查时间范围：2015年10月、2016年10月、2017年10月、2018年10月、2019年10月、2019年12月（共计6个自然月）

三、调查内容

1、 人口研究调查分析

结合位置数据对人口进行研究，包括年龄、性别、来源地等维度下空间单元的流动人口、常住人口、工作人口数量、职住人口联合分布、出行行为、景区游客人数和人次等，以及工作日、休息日、普通周和黄金周的在不同出行距离下的出行量、普通周和黄金周的游客人数和人次、行政村空间单元常住人口数量。

2、 “人口+”多源数据分析

根据信令形成的历年人口数量、变化、迁移等数据，结合期间的土地变更调查数据和土地供应数据进行“人口+”多源数据分析。

1）研究人口数据与土地资源在时空上的匹配程度；

2）预测规划期内人口时空变化趋势，进行土地资源需求分析，合理资源配置；

3）研究人口与旅游、交通、餐饮等相关产业发展之间的关系，引导土地资源在相关产业上进行合理配置。

3、 莲都区与外部区县的OD联系

结合位置数据对2019年普通周、黄金周莲都区与省内88区县的OD联系

4、 特定公共设施服务分析

结合位置数据对达特定公共设施人在空间单元工作日和休息日的出发地不同出行距离在地图的分布以及到达的人次

5、 区域廊道分析

结合位置数据对从研究空间单元到达莲都区的主要客流走廊（高速公路、铁路、省道）在休息日和工作日的人流量

四、所需数据成果要求

至少应提供以下数据成果，并配合相关数据分析：

1、行政村空间单元常住人口数量

经过数据分析，对丽水莲都区以行政村为空间单元进行调查，提供常住人口数量及分布。并提供以下格式的数据成果：

时间	空间单元	人数
201610	XX村	1256
201610	XX村	3356

2、年龄、性别、来源地维度下流动人口数量

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别、来源地维度下空间单元进行调查，提供流动人口数量及分布。并提供以下格式的数据成果：

时间	年龄	性别	来源地	驻留地	人数
201610	18-25	男	浙江省杭州市西湖区	岩泉街道	1256
201610	18-25	女	上海市	岩泉街道	3356

 人口分布图2张

3、年龄、性别、来源地维度下常住人口数量

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别、来源地维度下空间单元进行调查，提供常住人口数量及分布。并提供以下格式的数据成果：

时间	年龄	性别	来源地	居住地	人数
201610	18-25	男	浙江省杭州市西湖区	岩泉街道	1256
201610	18-25	女	上海市	岩泉街道	3356

 人口分布图1张

4、年龄、性别、来源地维度下工作人口数量

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别、来源地维度下空间单元进行调查，提供工作人口数量及分布。并提供以下格式的数据成果：

时间	年龄	性别	来源地	工作地	人数
201610	18-25	男	浙江省杭州市西湖区	岩泉街道	1256
201610	18-25	女	上海市	岩泉街道	3356

 人口分布图1张

5、年龄、性别维度下职住人口联合分布

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别维度下空间单元进行调查，提供职住人口联合分布。并提供以下格式的数据成果：

时间	年龄	性别	工作地	居住地	人数
201610	18-25	男	万象街道	岩泉街道	1256
201610	18-25	女	岩泉街道	岩泉街道	3356

6、年龄、性别维度下人口出行行为分析

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别维度下空间单元进行调查，提供人口出行行为分析。并提供以下格式的数据成果：

日期	性别	年龄	出发地	到达地	出行距离	人次
休息日	男	18-25岁	衢江区	岩泉街道	1-2	1458
黄金周	女	18-25岁	岩泉街道	衢江区	0.4-1	5698

7、莲都区与外部区县的OD联系

经过数据分析，对2019年普通周、黄金周莲都区与省内88区县的OD联系。并提供以下格式的数据成果：

日期	出发地	到达地	人次
2019年普通周	莲都区	江干区	1458

 出发地或者到达地有一个是莲都区

8、特定公共设施服务分析

经过数据分析，对特定公共设施人在空间单元工作日和休息日的出发地不同出行距离在地图的分布以及到达的人次。并提供以下格式的数据成果：

日期	到达地	出行距离	人次
休息日	丽水经开区	1-2	1458
工作日	丽水市中心医院	0.4-1	5698

 公共设施服务范围图8张

9、区域廊道分析

经过数据分析，对从研究空间单元到达莲都区的主要客流走廊（高速公路、铁路、省道）在休息日和工作日的人流量。并提供以下格式的数据成果：

日期	道路ID	方向	人流量
休息日	T_001	0	1458
工作日	S_001	1	5698

 廊道图2张

10、年龄、性别、来源地维度下景区游客人数和人次

经过数据分析，对丽水莲都区在年龄、性别、来源地维度下空间单元进行调查，提供景区游客人数和人次。并提供以下格式的数据成果：

日期	性别	年龄	来源地	人数	人次
2019普通周	男	18-25岁	浙江省杭州市西湖区	589	625
2019黄金周	女	18-25岁	江苏省苏州市	369	425

五、成果提交的形式

1、研究报告：纸质报告 3份，电子报告 1 份；

2、相关数据和图纸成果：纸质成果 3 份，电子成果 1 份。

六、时间要求

1、2020年 10 月份提供中间成果；

2、2020年 11月份完成成果数据校核，提交最终成果。

七、付款方式

项目成果提交后15个工作日内支付合同金额的70%，待莲都区国土空间总体规划批复后15个工作日内支付剩余的30%。

八、其他要求

1. 本项目重要、关键性工作部分，必须由中标单位自身负责完成，不得分包给其他单位；

2. 项目组成人员须报业主单位备案归档，服务期间不得更换，特殊情况必须更换的，更换人员满足工作及工作组组成要求的，经业主单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约；投标人须做出项目组组成人员结构及同等人员更换承诺；

3. 现状调研、方案汇报等重要关键性工作必须由项目组负责人(项目经理)带队负责，其中现状调研工作时间投标人须做出承诺；

4. 投标人须安排相关人员配合好采购方（业主单位）对本项目进行中相关联的工作，如规划方案公示、公众意见等，列入实施方案中；

5. 投标人须简明扼要的列出实施方案与质量保证梗概，并在要求递交的文件中进行详细论述；投标人未递交招标文件要求的文件与内容，是投标人的投标风险；

6. 投标人应保证采购人在本合同范围内使用相关规划及测绘成果不受第三方提出的关于专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，完全由投标人应诉并承担法律责任；投标人须做出书面承诺；

7. 投标人递交认为有必要说明、证明有能力、有资格承担本合同的其他文件。