采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及商务要求

一、采购项目概况：

1.本项目成交供应商为邛崃市教育城域网提供接入服务，接入市教育系统各校、园（单位）所有点位，互联网出口带宽增加，满足智慧教育发展需要。包括互联网接入服务、教育专网基础网络维护服务、视频会议系统支持服务、教育专网中心机房及教育专网各项软硬件运维及服务。

2.成都市教育城域专网--以县域专网为组成单元，全市采用统一组网技术、建配标准和实施规范，将全市各级教育行政部门、学校（单位）等进行内部全程光纤联网，实现市域无缝融合、互联互通、高速互访，与下一代互联网（IPv6）无缝对接的多媒体业务网络。全市中小学校千兆光纤接入专网（市直属万兆），形成县级主干多条万兆平行交换、城域骨干十万兆交换的城域网络服务能力，整体提升网络运行性能。市、县两级网络中心配置 IPv4/IPv6双栈设备，实现双栈运行。内网采用全网IPv4/IPv6双栈域名解析，平台整体提升至IPv6。全域实现云视频服务，视频会议多层级的单独、联动应用，可按市教育局要求开展大规模市域应用，实现建设效益最大化。网上直播全终端使用，区（市）县可单独直播、点播，可主动向外推送或按市局统一要求，实现大型教育活动的市域联播等教育宣传与教学服务。结合行管要求，在市、县两级网络中心配备专业级信息网络安全防范设备、上网行为审计管理系统，综合提升行为记录和网络抗攻击、抵御破坏能力。县级主干、城域骨干组网核心采用双主热备，全面提升网络运行的可靠性与稳定性，综合提升应对突发情况处置能力，增强抵御“宕网”风险能力。全网统一部署运维平台，对IT设备、网络通信设备以及网络运行、链路流量、业务生产等实施一体化即时、动态性监测，进行图形化、可视化管理。

3.邛崃市教育专网是成都市教育城域专网的组成部分，邛崃市教育专网中心机房现有核心交换机2台，网络防火墙1台，路由器1台，流控1台，入侵防御1台，应用审计1套，IPv4/IPv6地址翻译网关1台，运维平台1套，网络互动直播平台区级MCU系统1台，直播系统1套。87个点位接入中心机房，每点位有一台千兆接入路由器。网络互动直播平台视频校级终端系统 65套。

二、服务内容及要求（注：★项为实质性要求，不满足按无效处理）：

1.邛崃市教育专网互联网出口服务需求：

★（1）提供互联网出口带宽≥2000M。

★（2）链路要求：采购人出口网络设备至供应商接入路由器之间的互联光纤采取直连方式，中间不能有任何带电设备或转换设备（如光纤收发器等），且供应商接入路由器必须为SR级别及以上的设备；光纤跳数≤4（不含两端光设备）；提供相同条件的不同物理路由的冷备物理链路。

★（3）带宽要求：供应商需提供双向全线速互联网宽带专线，该带宽需为独享专用方式，不能为共享带宽。供应商需提供万兆以太网光口与采购人出口网络设备直连，不能使用千兆链路捆绑的方式。

（4）IP路由：供应商须保证从采购人出口网络设备到成交人全国核心骨干网节点设备之间以最短路由接入（不含上述两台设备），IP路由跳数≤6跳；采购人出口设备经过成交人网络，到国内其他运营商POP点设备的IP路由跳数≤8跳（不含上述两台设备且不可以通过VPN方式缩短跳数）。

（5）链路通信质量：供应商提供的互联网光纤接入上、下行带宽对称（即上、下行带宽均为同等值），实值损耗、时延等符合国家对基础电信运营商互联网接入建设要求的行业值。供应商须确保所提供接入光纤链路以及IP地址等服务全年保持12个月7X24小时的安全、稳定与畅通。由于教育类用户在对互联网信息、资源等的WEB访问对象众多，要求保证所提供接入光纤链路能很好的实现与不ISP服务商网络之间的畅通互访, 要求对百度、新浪、网易、天涯、腾讯和搜狐网站的网页浏览首屏呈现时间符合《2019年第三季度中国宽带速率状况报告》值。

（6）按照《成都市国家下一代互联网示范城市建设实施方案》、《成都教育平台 IPv4 升级IPv6建设项目实施方案》和《成都市教育信息化发展规划（2014—2020年）》有关要求和任务目标：城域专网全网继续采用IPv4/IPv6 双栈协议运行，实现双栈的域名解析。供应商向采购人网络中心提供IPv6互联网出口接入，提供相应数目IPv6（公网）地址（一是用于两级网络中心WEB及相关IPv6应用，二是用于网络中心地址映射本辖区学校WEB及相关IPv6应用，三是向有需求的学校（单位）内网用户提供IPv6地址），确保成都教育专网平台顺利实现内、外网的IPv4/IPv6双栈、双向服务。

★(7)供应商向采购人网络中心提供的IPv4（公网）地址数目不低于现状（30个IPv4公网地址，且为同一子网内连续地址）。

2.邛崃市教育专网内网建设需求：

（1）市域专网为“市”—“县”—“校”三级全程光纤专用网络架构。区县到市互联光纤链路要求：采购人网络中心到市教育局网络中心的城域骨干主干采用十万兆（10*10G=2*50G，采用双主热备方式建设），并具备毫秒级的保护恢复能力。学校到采购人核心网络汇聚光纤链路满足N*10G，该链路需要能承载学校数*1G*75%的流量，并具备后期扩容能力满足将来万兆接入承载需求。接入学校（单位）为独享不低于千兆接入带宽，并具备后期扩容能力。

★（2）链路要求：学校（单位）出口网络设备、区级网络中心接入设备至成交人接入设备采取光纤直连方式，中间不能有任何带电设备或转换设备（如光纤收发器等）。学校（单位）出口网络设备、区级网络中心接入设备至成交人接入设备之间的光纤跳数≤4（不含两端光设备）。

（3）专网采用县--校逐级子网方式建设和管理，充分保持现有各类、各级内网IP地址分类和已有部署划分。用户IP采用固定实名管理，保证网络运行稳定和用户及网络管理的有效性。（根据市级规划实施）。

★（4）为保证成都市（全市）中考网评平台实现VPN组网（成都市中考网评平台已被成都市保密委定级为秘密级，试卷图像及网评数据等的传输均需以VPN加密方式）以及全市网络视频会议、中高考电子巡查、高三“一摸三诊”等承载多业的QOS服务管理需要，区（市）县运营商侧采用接入-汇聚的二级网络方式构建区县级教育专网（即区县教育专网全部采用VLAN透传方式），接入层交换机不得相互级联。

3.全网网络传输质量服务需求：

全网端到端的网络传输质量指标（包括但不限于全网自愈保护能力、全网可用率指标、全网端到端平均时延、全网网络丢包率，MPLSVPN透传、组播业务以及大量并发的实时访问等）以及全网QoS服务质量保证等的的主要技术指标和要求如下：

成都教育专网--网络传输质量
指标项目	具体要求
全网自愈保护能力	区（市）县到市教育局网络双核心须多链路（2组5*10Gbps）实时备份，核心故障切换时间≤50ms。
	学校（单位）到区（市）县有冗余的应急万兆线路及调拨预案。
全网网络丢包率	≤0.5%
MPLS VPN 透传	从学校（单位）到区（市）直到教育局，全链路支持 MPLS VPN 应用，用户能够根据需要自行开展 MPLS VPN 业务的部署。
IPv6业务	从学校（单位）到区（市）直到教育局，全链路支持完备的IPv6应用，用户能够开启 IPv4/IPv6整网双栈协议运行。
组播业务	从学校（单位）到区（市）直到教育局，全链路支持完备的组播业务，用户可以根据需要开展组播业务应用。
并发访问	线路本身不对用户并发数量进行限制，由用户自行在设备上进行控制。
传输时延	市域内任意校点间的传输时延≤2ms。
非工具下载速率	市域农村、边远学校对市、县两级网络中心教学资源的非工具下载速率不低于10MB/s。
全网QoS服务质量保证	线路提供承诺带宽，不做其他控制，由用户根据业务需要自行进行区分-服务（DiffServ）或MPLS带宽控制。

4.邛崃市教育专网用户接入认证服务需求：

实现网络接入可管可控、使用人员和网络行为可追可溯。以学校、区县为子网单元，实现子网边界的安全防护，教育城域网内用户必须通过实名认证系统才可接入网络使用。部署实名认证平台一套，含安全域功能，按10000个license终端数授权，实现有线、无线统一认证。

5.机房配套升级服务需求：

根据邛崃市教育专网数据中心机房的建筑容积及现状，升级机房气体灭火系统及相应的配套设施设备。

《邛崃教育局城域网机房气体灭火系统建设清单》

名称	数量	单位
气体灭火系统控制器	1	套
七氟丙烷瓶组	2	套
感温探测器	2	套
感烟探测器	2	套
报警联动线	170	m
放气指示牌	1	套
声光报警器	1	套
紧急启停按钮	1	套
主机备用电池	2	只
线管	120	m

三、项目服务准备（注：★项为实质性要求，不满足按无效处理）：

供应商在合同签订后30个日历日内，完成邛崃市教育专网的区——校组网工作，实现现有87个点位（学校、幼儿园、教育系统各单位）的邛崃市教育专网接入和互联网接入，确保邛崃市教育专网网络及各项应用系统正常运行使用。

新建学校（幼儿园）应在学校基建完成具备施工条件的情况下，在采购人发出入场通知的30个日历日内完成邛崃市教育专网的接入和互联网接入，按要求完成安装、调试相应设施设备（采购不再额外支付费用）。如因不可抗拒因素无法按期完成接入的，需提供临时接入方案为新建点位提供互联网访问。

★四、项目实施原则（注：★项为实质性要求，不满足按无效处理）

①邛崃市教育城域网接入服务中包括专网建设、新建校（园）接入专网，教育视频会议应用建设服务等项目所涉及的建设费用均包含在供应商报价中。

②项目服务期内，邛崃市教育专网的组网方式、技术指标、平台功能等要求，不以（后期）接入学校（单位）数目减少或增加而降低建设标准。

五、相关建设及服务要求（注：★项为实质性要求，不满足按无效处理）：

1.邛崃市教育专网视频会议服务需求:

★①区级MCU系统与市级视频会议管理系统保持兼容，可实现统一管理、互联互通。

★②视频校级终端系统与现有网络互动直播平台区级MCU系统兼容。

★③补齐现有学校视频校级终端系统缺口22套。

★④新建校每校配置视频校级终端系统1套，总计3套。

⑤视频会议系统配置要求如下：

序号	项目	技术参数及要求	数量	单位
1	高清视频会议终端	1.采用嵌入式硬件一体化结构，内置1080p高清摄像头，部署便捷。 2.会议速率支持128Kbps—8Mbps。 3.支持ITU-T H.323和IETF SIP通信标准；支持H.239标准双流协议。 ★4.支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4 等视频编解码协议。 5.支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AACLC/LD等音频协议，可达到20KHz以上的宽频效果。 6.内置高清PTZ摄像机，支持12倍光学变焦，支持≥72°水平广角视野，水平转动角度≥±100°、垂直≥±30°。 7.除内置摄像机外，还需独立提供不少于1路视频输入、2 路视频输出接口、1路10/100M以太网接口，不得采用私有非标接口或转接线缆实现。 8.支持1080p60高清视频解码、支持1080p30高清视频编码，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式。 9.支持动态图像双流和PC图像双流两种功能，在保证主流视频1080p30fps前提下,第二路视频流不低于 1080p30fps。 ★10.终端注册平台后，可实时获取当前已建的会议室列表及状态，可以直接选择需要参加的虚拟会议室参加入会。 11.提供显示大屏，屏幕尺寸65英寸；LED，屏幕比例16:9；分辨率3840*2160（4K）；对比度3000:1；逐行扫描，动态降噪技术；扬声器内置；网络功能支持，WiFi/有线；USB 媒体播放支持，USB支持视频格式：rmvb；USB支持音频格式：mp3；USB支持图片格式：jpg；HDMI接口2*HDMI；网络接口1×RJ45；其他接口2×USB；1×视频输入；1×AV接口；电源性能 220V；产品功耗≤200W；待机功耗≤0.5W。 12.立杆式移动支架、高强度冷扎板；适合上述液晶电视安装；承重≥45.5KG；一体式底座设计；底部配四个万向轮（带刹车扣）；机身顶部带摄像头托盘、中部带视听托盘、带束线口/槽设计；黑色。	25	套

2.邛崃市教育专网学校接入路由器建设及服务需求:

★①升级学校接入路由器。将65个原有接入路由器升级为全千兆路由器，实现全区87个校点位全千兆接入。

★②为新建学校、幼儿园配置接入路由器，每校配置千兆接入路由器1台，总计3台。

★③接入路由器配置要求:

序号	项目	技术参数及要求	数量	单位
1	千兆接入路由器	1.配置千兆接口数量≥2个； 2.可用扩展模块插槽≥2个，可扩展额外接口；对有双千兆接入需求，应用量大的学校，可另扩展≥2个千兆光接口，≥24个千兆电口； 3.转发性能≥2Mpps； 4.USB接口或SD卡接口≥1； 5.支持静态路由、RIPv1/v2、OSPF、BGP4等路由协议； 6.支持IGMP、PIM-SM、PIM-DM、DVMRP等组播协议； 7.支持IPSec的VPN功能、支持GRE的VPN功能、支持L2TP/PPTP的 VPDN应用、在NAT应用下，支持L2TP/PPTP的穿透功能、支持MPLS L2/L3 VPN应用； 8.全面支持IPv4/IPv6双协议栈，支持通用的IPv4路由协议、IPv6路由协议、组播路由协议和静态路由；可提供丰富的IPv4向IPv6升级方案，包括双栈技术、隧道技术等； 9.支持MPLS功能，支持LDP协议（RFC3036），MPLS转发功能，MPLSL3 VPN（RFC2547、4364）； 10.千兆SFP接口≥1个； 11.每台配置千兆LC接口模块，10km1个； 12.提供第三方检测机构出具的检测报告复印件（加盖公章），检测报告需应有CMA或CNAS章，报告载明的产品应属采购要求的产品类别（不能是其他类别产品）且是报价型号或报价型号所属系列。	根据新建校数量配置。	台

★六、商务要求（注：★项为实质性要求，不满足按无效处理）：

1.项目服务时间: 项目服务时间从邛崃市教育专网的区、校(单位)的组网工作完成87个点位均实现邛崃市教育专网的接入和互联网的接入之日起开始计算，服务期限24个月。服务期内，采购人根据合同约定向供应商支付邛崃市专网互联网出口的网络使用费用和公网固定IP使用费用。合同一年一签。

2.项目实施地点：采购人指定地点，合同约定为准。

3.售后服务：

（1）培训要求：

①项目实施安装、调试现场，供应商应向区、校两级网络中心网管员提供对产品的技术和使用培训。包括产品安装调试、操作使用、日常维护等培训工作，使使用方管理人员能够达到熟练掌握使用和配置该产品。

②项目服务期内，对区、校两级网络中心网管员进行网络管理、网络安全以及IPV6应用建设全员集中培训至少1次/年。

（2）服务响应时间要求（故障响应）：

针对本项目提供专门的故障管理流程。故障恢复与故障解决的最大时限要求如下：四级故障：72小时内远程受理并提供处理方案；三级故障：24小时响应，24小时出发前往现场；二级故障：4小时响应，6小时到达故障现场；一级故障：1小时响应，2小时到达故障现场。故障处理应具备升级流程，确保故障能够得到快速、有效解决。

4.验收标准和方法：

（1）本项目验收要求采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。

（2）验收结果合格的，采购人按合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，采购人将不予支付采购资金，还会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

5.付款方式：

供应商完成邛崃市教育专网的区—校的组网，实现87个点位的互联网的接入工作后，可向采购人申请验收。项目验收合格后，半年支付一次，具体以合同约定为准。

七、磋商过程中可能实质性变动的内容：

磋商小组所有成员应当按顺序集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式及时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，但只提供变动后的内容。

八、其他未尽事宜，由采购人与成交供应商另行协商解决。