采购项目要求及技术参数

（一）投标要求

1.投标说明

1.1 投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2 所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.3 项目中标后分包情况：不允许。（允许，投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包）

1.4 “技术参数”中用“★”符号标注的属于重要技术参数、指标，必须完全响应。否则，投标无效。

2.商务要求

2.1.服务时间：合同签订后一年（产品提供三年质保服务）

2.2.服务地点：采购人指定地点。

2.3.付款方式：详见“第三部分 青海省政府采购项目合同书范本”中“付款方式”的规定

 

（二）项目概况及技术参数

1建设内容

智能交通管控设施维护

智能交通管控设施维护主要针对外场设备进行日常巡检、保养、检修、迁移、拆除、安装、调试等。通过运维工作，保持设备正常运转并达到要求。

2建设规模

智能交通管控设施需维护信息发布系统点位（15处）、电子警察系统点位（11处）、信号控制系统点位（143处）、“黄标车”、“渣土车”稽查布控系统点位（18处），维护内容包括：

（1）信号路口涉及的全部设施，包含但不限于信号机、信号机柜、各类电源板、相位板、车检板、I/O板等信号机内板件、溢出检测线圈、各方向感应线圈、改造过的通讯倒计时牌、新建的车行和人行灯（灯杆、灯具、灯芯）、各类杆件机柜的基础、防雷、接地（半年测试一次，并出具测试记录）、底座、支撑架、杆件、管道、线缆（整理和标签）、接线井、配电箱、取配电设施、线路供电情况、电表箱、接地极、信号路口联网设备和线路及与之相关的配套设施辅材等的日常维护、巡检、抢修、清洁、定期检修保养、保障及遮挡物清理等；

（2）交通诱导前端涉及的全部设施，包含但不限于诱导屏体LED发光单元（故障点满足国标要求）、嵌入式工控机、开关电源、风扇等诱导屏体内板件、加解密设备、遥控器及天线、防雷、接地、设备机箱、底座、支撑架、配套螺栓固定件、管道、线缆（整理和标签）、接线井、配电箱、取配电设施、线路供电情况、电表箱、接地极、诱导联网设备和线路及与之相关的配套设施辅材等的日常维护、巡检、抢修、清洁、定期检修保养、保障及遮挡物清理等。检查屏体是否正常，有无花屏、黑屏等现象，损坏严重的联系厂家进行更换和修复，以保障正常运行；

（3）电子警察系统、“黄标车”、渣土车“及稽查布控系统涉及的全部设施，包含但不限于闯红灯抓拍一体机、补光灯、前端录像存储器、工业以太网交换机、机箱、护罩、支架、红灯检测器、各类杆件机柜的基础、防雷、接地（半年测试一次，并出具测试记录）、底座、支撑架、杆件、管道、线缆（整理和标签）、接线井、配电箱、取配电设施、线路供电情况、电表箱、接地极、联网设备和线路及与之相关的配套设施辅材等的日常维护、巡检、抢修、清洁、定期检修保养、保障及遮挡物清理等；

（4）设备箱是否密封、倾斜，门和锁是否有破坏，是否存在安全隐患或被附着其他设施；

（5）信号灯杆、信号灯、倒计时、信号机机柜结构件是否有锈蚀、倾斜、损坏，是否存在安全隐患或被附着其他设施；

（6）设备设备、杆件、借杆安装的杆件是否存在歪、斜、倒现象及安全隐患，排查、巡检及维护，是否遗失、损坏，固定螺丝松动。相机镜头是否朝向监视路段；

（7）检查井有否遗失、沉降、损坏；

（8）设施供电电缆和控制电缆是否外露、破损、漏电，机箱和杆体是否带电；或因道路积水、城市内涝可能造成设施漏电的情况；

（9）网络故障检测，包括尾纤是否损坏、网头或网线是否损坏、网络接头接触有无不良；

（10）线缆挂牌是否遗失、开挖过的道路是否沉陷、破损；

（11）交通设施之间、交通设施与交通组织是否存有矛盾冲突，是否存在歪、斜、倒现象，是否存有非法小广告；

（12）根据业主需要临时新建点位、点位迁移及设备更换，新建及更换的信号机必须满足招标文件技术参数要求，具体工作包含原有点位勘察、新建点位勘察设计、光纤链路迁移、电源链路迁移、土建基础施工、杆件安装、设备安装及调试。

主要工作包括开展内外场维护，实现基础运维工作的智能化管理，建立服务保障体系，制定巡检、维修、中心值守、信号优化等运维工作制度，规范运维过程管理，并实现运维过程数据化评价，科学全面评价效果运维，挖掘运维管理瓶颈，提升服务管理水平。开展交通信号优化、交通基础信息优化，缓解城市交通拥堵。

同时在重要大型活动、节假日、特殊天气期间，应进行交通信号保障，工作内容应包括：信号配时保障方案制定、交通信号保障方案实施、交通信号保障方案效果评价、交通信号保障方案优化等。

主要特定变更内容：

实际施工当中，遇有大型城市活动、交通组织调整、交通管制、封路施工、交通秩序需求和应急突发事件等临时性、特殊性情况下，个别实施内容、区域、地点按实际经建设方同意适度变更调整，并与本次设计内容的维护量相同抵变。

3项目运维服务要求

本项目主要是在西宁市内针对城市道路智能交通各子系统开展外场维护，实现基础运维工作的智能化管理，建立服务保障体系，制定巡检、维修、中心值守、信号优化等运维工作制度，规范运维过程管理，并实现运维过程数据化评价，科学全面评价效果运维，挖掘运维管理瓶颈，提升服务管理水平。开展交通信号优化、交通基础信息优化，缓解城市交通拥堵。

3.1外场维护要求

主要包括外场巡检、外场维修、外场设备养护等内容。通过外场维护，保证各子系统稳定运行，维护单位需保证系统可用率、服务闭合率均在95%以上（不可抗力的地震、战争情况除外），并每月提报服务工作总结。

3.1.1外场巡检要求

对外场各子系统涉及的全部设备及基础设施进行巡检，巡检结果登记造册，并于每月的5日前将上个月的巡检结果报交警支队。

3.1.2外场维修要求

维护单位需组织人员、车辆对故障进行及时修复，并在限定时间内修复完成，保证外场设备正常使用，并满足相应的技术要求。要求在运维平台进行维修全过程管理，维修记录（含现场维修影像资料、维修确认单）登记造册，于每月的5日前将上个月的维修结果报交警支队。具体要求如下：

（1）及时做好项目范围内系统的故障维修工作，确保系统设备运行正常，并提供7*24小时紧急故障处理。

（2）在收到故障报修后，应立即采取措施赴现场排查原因、并积极修复。在赴现场时需携带必要且足够的工具、备品备件等。

（3）当设备维修或设备迁移需要暂时封闭施工路段时，须向辖区大队进行报备，经批准后方可封闭施工。

（4）因机箱、杆件被撞等原因，影响道路正常通行的故障抢修，应在接报后1小时内到达现场，拍摄现场照片，并同故障报修单一并提报交警支队。

（5）如发现设备有被盗的嫌疑，应立即拍摄现场照片，并向属地公安机关报案，将现场照片、报案材料提交交警支队。

（6）维护单位应按“一点一表”的原则详细记录维修时间、维修人、故障的原因及采取的措施等，并拍摄相关照片，每月汇总一次，报交警支队统一留存。

（7）当遇到相机、补光灯等高空设备故障时，需立即安排高车组赴现场维修。

（8）对无法现场修复的设备，拆除后邮寄至设备厂家进行专业维修，并进行备件更换，在维修完成后重新进行现场安装调试。设备的维修返修不能对项目的使用效果造成影响。正常情况下设备的维修返修周期最长不得超过30天。

（9）对损坏的管道、检查井进行及时维修。

（10）做好因智能交通建设项目施工导致的设备设施迁移、增点及其杆件的拆除和复建等其他运维工作。

（11）第三方故障发生后，维护单位应立即对证据进行收集，提供勘察报告，对故障情况进行确认，具备施工界面后先行修复，妥善保管好拆除设备，由维护单位负责追偿并加强安全性防护、巡检管理，并书面报送支队，支队给予协助。故障修复过程中，及时确认点位设备是否恢复正常使用，每天对修复情况统计并形成报表，以书面形式反馈给交警支队。每周及每月对故障修复情况进行阶段性汇总。

注：第三方原因包括：占掘路、地铁施工迁移、偷盗、供电单位或交通事故造成的设备遗失、损害以及断电、非正常断网。

（12）因第三方不具备修复界面等原因导致的长期故障点位，经支队确认后，可不纳入考核。

（13）维护单位需确保外场施工安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律、法规和标准等要求，做好交通安全防范措施。在维护、检测等工作中，必须严格遵守相关法律法规，并按照要求制定安全施工规范，包括人员安全防护装备等，保证安全。因交通事故、施工安全等原因导致的经济赔偿和诉讼等责任，一律由维护单位承担，交警支队不承担任何责任。

（14）维护单位应积极配合交警支队完成其他与运维相关的业务工作。

3.1.3外场设备养护要求

每次养护时，维护单位应按“一点一表”详细记录养护时间、养护人、养护内容等，并拍摄养护前、后的对比照片，刻制成光盘后于下半年度首月15日前交主管部门统一留存。具体要求如下：

（1）养护频率不少于1次/半年。

（2）对油漆掉落、生锈的机箱、杆体进行补漆。

（3）对机箱内外部、摄像机等设备的灰尘进行清洁，包括防护罩擦试，前视玻璃除尘，遮挡物清理等日常清洁保养。

（4）维护单位须按照有关杆件、箱体美化的要求，对杆件、箱体的进行广告清理、补漆、美化及杆件合并等，及时进行保养和维护。

3.2软件维护升级要求

依据《信息技术软件维护（GB/T 20157-2006）》，主要工作包括运维平台软件的维护、升级工作。

对现有运维管理平台的资产管理、故障检测、运维管理、分析研判等功能升级，实现项目资产的数字化管理，故障自动化检测、故障的快速派工维修，项目运行情况的可视化监管，提升整体运维工作效率。升级后的要求如下：

3.2.1资产管理

实现不同设备类型的一体化管理，快速构建内外场资产的运行和管理场景，实现一体化监控，达到资产全生命周期的流程化、精细化管理。

3.2.2故障检测

通过对设备、平台数据接入和分析，结合计算资源的统一调度，对城市交通设施运行状态进行全域的即时监测、分析诊断，实现故障自动检测

★能对设备离线故障进行准确检测，检测准确率在95%以上。（需提供由中国软件评测中心或公安部相关权威检测机构于招标公告发布日期之前出具的测试报告并加盖投标人公章的彩色扫描件，否则投标无效）

★故障检测效率，平台每分钟须轮巡350台以上的设备。（需提供由中国软件评测中心或公安部相关权威检测机构于招标公告发布日期之前出具的测试报告并加盖投标人公章的彩色扫描件，否则投标无效）

3.2.3运维管理

实现报障、派工、维修等运维服务工作的全过程闭环管理，实时掌握设备故障维修、巡检养护进度和结果，确保设备故障时快速发现和修复；并可对人员、车辆管理提供有效支撑，提高工作效率。

3.2.4研判分析

通过对服务效果、服务质量等多维度分析，建立起多维度、多视角立体化的运维评价体系，管理者可对运维效果进行实时掌控，并可及时识别运维过程中存在的问题，针对性地制定改进措施。

3.3应急处置及重大活动保障服务

具体包括恶劣天气、突发事件以及重大活动、节假日期间，提供信号、诱导、应急预案的人员保障支持。

3.3.1应急处置保障要求

（1）应急预案保障

当突发情况发生需要进行联动处理时，录入警情单，启动调用系统中预先所做的设定，在界面中直接关联出相关信息，例如显示政府其他相关部门领导、姓名、联系电话等；同时对突发情况进行资源协调配置，迅速疏导车辆与行人撤离，确定管制区域并进行交通管制；维持管制区域内的交通秩序，为前来增员力量创造条件。

（2）远程指挥保障

通过重要点位视频实时监测异常交通拥堵现象，第一时间向支队及所属大队指挥中心报告，并密切观察、上报突发事件动态；执行各级指挥中心下达指令，按照早发现、早预警、早提示、快速处置的原则，积极开展交通应急处置措施。

（3）信息发布联动

通过交通信息服务平台，辅助支队以多手段同时进行信息发布，疏导车辆避开影响路段。

3.3.2重大活动保障要求

国家法定的五一、十一、中秋、元旦、春节等大节假日以及各类重大活动期间，提前对系统、设备进行巡检，确保系统正常运行；根据节假日具体日期做出相应人员排班、值班计划，确保节假日系统正常运行。

（1）提前巡检保障

提前由中心巡检人员对系统进行一次全面巡检，确保无故障及隐患，特别是检验后台软件、存储、服务器等工作情况，检查存储空间、系统配置等参数。

（2）值班保障

根据各区人员安排，提前三天制订值班安排，确保不少于半数的现场运维人员参与值班；同时预留好待命力量和相关资源，保证值班人员不足随时补充。

（3）维修保障

根据日常维修备件耗用，提前领用备件以及相关辅材，保证维修及时性。

（4）信号运行方案保障

根据交通流特点，做好重点路口流量的历史统计、预判分析，设置重大活动期间的信号配时方案，并自动执行。

4.资源配置及要求

4.1人员要求

需配备5名以上的常驻维护人员，满足日常运维需求及岗位需求。人员需具有较高的职业素质，从事过相关工作，外场维护人员对日常故障能及时解决，中心人员对出现的软件、硬件故障能自行或协调相关人员快速解决，且维护人员在通信技术、计算机及其设备硬件技术、系统运行与维护工作管理方面具有专业经验和知识。

4.2车辆要求

需配备维护用高空作业车及日常维修用工程车。

4.3团队管理要求

要求维护单位需有清晰的团队组织架构，明确各岗位的工作职责及工作要求，对用户交办的工作任务能快速、有效地传达到现场维护人员。

4.4备品备件储备及关键设备维护要求

在维护管理期间，维护单位需配备足够的满足需要的备品备件，并对备品备件及易损易耗品由专人负责进行规范化管理。维护单位储备的备品备件及易损易耗品需能保证各项运维指标达到相应的运维标准要求，保证故障解决时间需满足招标要求，

5工程量清单

序号	内容	技术参数	数量	单位
1	网线	超五类非屏蔽网线，防水网线	550	米
2	取电线缆	铜芯聚氯乙烯护套软电缆RVV3*1.5	210	米
3	设备调试	条形屏设备及系统调试	15	项
4	取电	用于设备正常工作，包含接线。	5	项
5	光缆熔接	光缆熔接。	6	项
6	非过路管道施工	非过路管道破路施工，沟槽不小于400×300mm ，含恢复、含*PE63管	140	米
7	绿化恢复	绿化恢复	1	项
9	吊车租赁	吊车租赁	2	台班
10	高车租赁	高车租赁	2	台班
11	外场设备巡检	外场设备巡检	4	人月
电子警察系统维护服务工程量清单
序号	内容	技术参数	数量	单位
1	网线	超五类非屏蔽网线，防水网线	220	米
2	取电线缆	铜芯聚氯乙烯护套软电缆RVV3*1.5	100	米
3	设备调试	电子警察前端及后端设备调试	6	项
4	取电	用于设备正常工作，包含接线。	1	项
5	光缆熔接	光缆熔接。	4	项
6	非过路管道施工	非过路管道破路施工，沟槽不小于400×300mm ，含恢复、含*PE63管	70	米
7	绿化恢复	绿化恢复	1	项
8	穿线	用于线缆杆件内及管道内穿线，包含原有线缆更换	70	米
9	高车租赁	高车租赁	15	台班
10	外场设备巡检	外场设备巡检	4	人月
信号控制系统维护服务工程量清单
序号	内容	技术参数	数量	单位
1	★信号机	（1）信号机符合《道路交通信号控制机》（GB25280-2016）国家标准要求，嵌入式软件满足NTCIP通讯协议和《交通信号控制机与上位机间的数据通信协议》（GB/T 20999-2017）标准的体系结构。 （2）信号机机体外壳防护等级不小于IP65级。 （3）信号机单机提供不小于16个控制相位并可扩展到32个控制相位，可配置不小于100个信号配时方案，支持一天划分24个控制时段。 （4）信号机具备单点优化控制功能，能够根据采集的交通流量信息，调整绿灯、红灯时间。 （5）信号机可通过RS-485（或RS-422）连接控制诱导屏，可通过信号机定义下发显示内容，条形信息屏能够根据放行情况及时提醒机动车允许进入、禁止进入以及其他信息。 （6）信号机具备相位接管功能，当信号机主控单元故障时，信号机能继续执行定周期工作方式，当前路口放行状态不受影响，无灭灯现象；当信号机出现绿冲突、信号灯组红绿同亮、信号灯组所有红灯熄灭，信号机能立即转入黄闪控制方式；信号机主控单元故障排除后，信号机自动恢复自主控制。 （7）信号机具备本地U盘升级和远程网络升级功能，可通过USB口实现信号机嵌入式程序的现场升级，通过浏览器实现信号机嵌入式程序的远程升级。 （8）信号机支持通过维护软件图形化配置路口方案，包括渠化信息（支持环岛、可变车道、潮汐车道、二次过街等特殊场景配置）、信号灯连接关系、检测器、时段信息以及配时方案等，并可以将配置内容导出，保存为图片或其他格式文件。 （9）信号机支持GPS和北斗定位对时，可实现信号机本地校时。 （10）信号机具有良好的电源适应性，能适应AC 88V～264V、50Hz±2Hz的电压范围。 说明：上述技术参数中带“★”标注的须提供由公安部相关权威检测机构、非营利性法定产品质量监督检验机构于招标公告发布日期之前出具的测试报告并加盖投标人公章的彩色扫描件，否则投标无效。	9	台
2	机动车灯	直径不小于400mm，圆盘灯，符合国标；直径不小于400mm，箭头灯，符合国标。	45	组
3	机动车灯盘	机动车灯盘。	73	个
4	人行灯	直径300mm、2头灯（图案），符合国标。	24	组
5	人行灯灯盘	人行灯灯盘	9	个
6	一体化人行灯	一体化人行灯	7	组
7	信号灯抱箍	用于信号灯的固定	21	个
8	信号机取电线缆	铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套连接软电线 VVR3*6。	392	米
9	机动车灯线缆	铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套控制电缆 kVV4*1.0。	7154	米
10	人行灯线缆	铜芯聚氯乙烯护套软电缆 kVV3*1.0	594	米
11	穿线	用于线缆杆件内及管道内穿线，包含原有线缆更换	8101	米
12	飞线	架设飞线	1435	米
13	挂杆机箱	小型挂杆机箱，内置电表	2	个
14	检查井	不小于600mm*600mm*800mm,含球墨铸铁井盖、材料、人工、回填、机械费、人工费、垃圾外运	2	个
15	手井	不小于500mm*500mm*600mm,含球墨铸铁井盖、材料、人工、回填、机械费、人工费、垃圾外	17	个
16	信号机基础	基础大小：不小于 700mm*600mm*900mm，瓷砖贴面，含地锚。	2	个
17	信号机接地	信号机基础接地，接地电阻小于 4 欧。	2	个
18	车灯杆基础	基础大小根据横杆长度确定，不小于1600mm*1600mm*1600mm,C25 无筋砼，含地锚。	19	个
19	车灯杆基础接地	接地电阻不小于 10 欧。	15	个
20	人行灯杆基础	不小于 550mm*550mm*600mm，含地锚。	15	个
21	一体化人行灯基础	不小于 550mm*550mm*600mm，含地锚。	4	个
22	语音柱基础	不小于 550mm*550mm*600mm，含地锚。	7	个
23	非过路管道施工	非过路管道破路施工，沟槽 不小于400×300mm ，含恢复、含*PE63管	519.5	米
24	绿化恢复	绿化恢复	2	项
25	取电	用于设备正常工作，包含接线。	2	项
26	辅材	包括有需更换的电源线、信号线、网线、耗材等。	2	项
27	信号机拆除	原有信号机拆除，包含基础拆除。	28	项
28	信号机安装调试	包含信号机运输、信号机安装、调试、电源及网络接线	41	项
29	机动车灯杆拆除	机动车灯杆件拆除	7	项
30	机动车灯杆安装	机动车灯杆件安装	29	项
31	机动车灯拆除	机动车灯(包含倒计时）拆除	17	项
32	机动车灯安装	机动车灯安装	47	项
33	人行灯拆除	人行灯拆除，运输	21	项
34	人行灯安装	人行灯安装，运输，接线	32	项
35	一体化人行灯安装	人行灯安装，运输，接线	11	项
36	语音柱安装	语音柱安装，运输，接线	7	项
37	人行灯杆件安装	人行灯杆件安装	17	项
38	人行灯杆件拆除	人行灯杆件拆除	2	项
39	车行灯修复	车行灯损坏维修	9	项
40	人行灯修复	人行灯损坏维修	21	项
41	车行灯加固	车行灯松动检查加固	2	项
42	手井井盖	更换手井球墨铸铁井盖	15	项
43	灯杆基础加固	加固、抹灰	2	项
44	人行灯杆加高	加高80公分钢管、焊接	11	项
45	穿线管杆件修复	飞线穿线钢管修复、矫正	2	项
46	信号机基础加固	加固、抹灰	24	项
47	吊车租赁	吊车租赁	15	台班
48	高车租赁	高车租赁	47	台班
49	外场设备巡检及重大活动保障	外场设备日常定时巡检、记录，重大活动保障。含工作人员费用、用车费用、差旅费用、社保费用等。	24	人月
“黄标车”、“渣土车”、缉查布控系统维护服务工程量清单
序号	内容	技术参数	数量	单位
1	网线	超五类非屏蔽网线，防水网线	350	米
2	取电线缆	铜芯聚氯乙烯护套软电缆RVV3*1.5	175	米
3	设备调试	电子警察前端及后端设备调试	9	项
4	取电	用于设备正常工作，包含接线。	2	项
5	光缆熔接	光缆熔接。	6	项
6	非过路管道施工	非过路管道破路施工，沟槽不小于 400×300mm ，含恢复、含*PE63管	150	米
7	绿化恢复	绿化恢复	2	项
8	穿线	用于线缆杆件内及管道内穿线，包含原有线缆更换	150	米
9	高车租赁	高车租赁	25	台班
10	外场设备巡检	外场设备日常定时巡检、记录，重大活动保障。含工作人员费用、用车费用、差旅费用、社保费用等。	4	人月