磋商项目采购需求

一、 采购单位名称：湖州南太湖新区管理委员会建设发展局

二、 采购项目：南太湖新区全域国土空间治理试点工作“整治修复，提质增效”实施方案项目

三、 采购内容：

1. 招标项目概况

2. 技术规格及配置

2.1 作业范围：南太湖新区

2.2 工作目标与任务

2.2.1工作目标

紧紧围绕落实省委省政府对南太湖新区“践行‘两山’理念的示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区”的发展战略与目标，总结浙江省多年来国土空间规划编制和实施改革创新经验，以整治、修复、更新为主要抓手，通过城镇空间、农业空间和生态空间的整治与提升，提高国土利用效率、空间综合价值和新区城乡品味，推动经济生态化和生态经济化发展，实现南太湖“整治修复、提质增效”的总体目标，为全省乃至全国提供可实施的经验和做法。

2.2.2 工作任务

基于南太湖新区的实际情况，从生态空间、农业空间、城镇空间和矿地综合利用四个角度出发，提出“整治修复，提质增效”的具体措施。坚持生态优先、集约高效、以人为本、融合开放等原则，借鉴省内外先进经验，创新生态保护、农业发展、城镇提升、矿地综合利用等南太湖新区整治提升新举措。

2.3工作内容

2.3.1 推动生态空间修复提升

通过探索分级分类的生态空间用途管制制度，对生态保护红线区进行严格的生态保护，红线区以外的生态保护控制区和一般生态保护区推出“生态标准地”，促进生态价值转化。依据南太湖的本体特征，推进生态修复整治与提升工程，开展重点河港生态岸线修复建设工程、长东片水系及圩区整治工程以及长田漾湿地修复提升工程。串联国、省、市文保单位及各类历史文化资源点，营造古今辉映的文化展示空间。

2.3.2 实施农业空间整治提升

稳定耕地和永久基本农田面积，合理优化耕地和永久基本农田布局，并发挥农用地多种功能。积极探索农业复合利用制度。升级全域土地综合整治模式，探索建立全域郊野单元管控体系，搭建全域土地综合整治平台和项目库，鼓励各乡镇街道开展千亩方、百亩方耕地集中连片建设，并探索城镇周边农业空间布局优化途径。探索试点集体经营性建设用地集中入市制度，探索乡村建设用地折抵指标使用制度。

2.3.3 探索城镇空间治理与提升

通过功能提升和产业转型，加强存量用地改造功能分区引导，推进重点区块连片改造，完善城市功能和优化空间布局。以技术带动企业转型，布局集中的工业园区，引导产业用地结构优化。推进老旧住宅区“综合改造”，创新城市绿地的多元化管理，提升城市空间品质与风貌。积极探索城镇开发边界动态优化机制。

2.3.4 推进矿地整治与综合利用

通过土地整理、综合治理、生态复绿等多种整治和综合利用手段因地制宜推进矿地综合利用。

2.4项目预期成果

2.4.1 南太湖全域国土空间治理系列专题规划

存量用地提质增效专项规划

生态修复专项规划

绿岛网布局专项规划

2.4.2 南太湖全域国土空间治理的政策集合与制度建议

2.4.3 南太湖全域国土空间治理的六大工程

2.5提交成果格式

2.5.1 相关报告、资料汇编、数据表册、图件成果分别以纸质和光盘各3份提交给南太湖新区管委会，并附资料清单。

2.5.2 电子成果格式要求：文字类电子成果为word格式，表格类电子成果为excel格式，图像类电子成果为jpg格式；

2.5.3 图件成果要求：统一为GIS平台下矢量化的.mxd格式电子图和AutoCAD平台下的.dwg格式电子图。

2.6成果提交及时间要求

2020年12月，南太湖新区试点工作总结评估

3、付款方式

在合同生效后15日内支付合同款的30%，送审稿提交后15日内支付合同价款的50%，报批稿提交并经审核通过后15日内支付合同价款的20%。