采购需求

一、项目基本情况

1.项目名称：徐州市新城区市管道路设施养护市场化。

2.合同服务期限：叁年。

3.质量要求：合格。

二、预算金额

本项目采购预算金额3131.16万元，不接受超过一标段1154.24万元、二标段1060.21万元、三标段916.71万元（采购项目预算金额）的投标报价。

三、投标报价要求

  1、投标人依据养护工程量清单按全费用综合单价报价，每项综合单价不得超过招标控制单价，结算时依据考核合格的实际工程量结算。投标报价包括材料、机械、人工、检测、税费、验收、保险、管理费、售后服务、投标人的利润、代理服务等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

  3、投标人要按照招标文件规定，依照国家、行业现行计费标准及文件，结合自身的施工能力和综合实力进行投标报价；除非另有规定，投标人在《报价表》上标明的价格为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。

  4、投标人应充分考虑项目实施过程中由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的及施工期间各类市场风险及其它可能遇到的风险。中标综合单价不因人工、当地物价等因素的变化而调整（包括政策性调整及其他相关调价规定）。

四、项目内容

本项目主要实施范围包含新城区范围内以下道路设施：

（1）2019年市级已接管的33条道路、51座桥梁；

（2）2020年市级拟接管的道路设施；

（3）2020年以后每年通过新建、大修、改扩建等工程新增移交市级管养的道路设施；

五、新城区市管道路设施养护市场化标段划分及养护工程量清单

1、标段划分：本招标项目共分三个标段，投标人可对一、二、三标段同时投标，前一标段中标后可参与下一标段评标，但不得再次中标。

  2、2019年市级已接管的33条道路、51座桥梁养护范围：

2019年市级已接管的33条道路、51座桥梁

三标段：西南片区；昆仑大道以南，大龙湖以西、以南

3、全费用工程量清单控制价（见附件：招标控制价）

本清单工程量为预估工程量，投标人依据《全费用工程量清单控制价》按全费用综合单价报价，每项综合单价不得超过招标控制综合单价（否则为无效投标），结算时依据考核合格的实际工程量结算。

六、市管道路设施养护要求（一标段至三标段）（本条为实质性响应指标，如有任何一项不满足或负偏离则视为无效投标）

（一）技术力量要求：项目部组成人员不少于 20人，其中

1、每个标段工程技术人员至少4人，项目负责人（注册建造师）具备市政公用工程专业壹级建造师资格（在本企业注册），具有《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证）；其余技术人员具有工程类中级(含)以上职称；提供工程技术人员开标截止时间前3个月的缴纳社保证明。以上复印件投标时须提供原件核查方为有效。

2、在总人数不少于 20人的情况下，合理安排乙方养护范围内其他工作人员数量，服务期内投标人为所有项目机构人员每人每年提供不低于200万元保额的人身意外伤害保险（需提供保单等证明材料，如投标前未购买保险的，需提供承诺书，格式详见第七章-《项目部人员购买意外伤害保险承诺书》）。以上复印件投标时须提供原件核查方为有效。

3、工作人员具体要求如下；

l、工作人员应穿戴统一服装，遵守《新城区市管道路设施养护市场化实施细则》有关规定，施工现场有明显标志，有管理人员管理。甲方有权要求乙方调换认为不合格的人员。

2、工作人员必须严格执行安全操作规程，加强安全防护因工作人员违规造成的安全责任由乙方承担。

3、确保24小时应急服务和承诺服务工作，乙方有固定新城区办公地点、值班人员及联系电话。

说明：投标文件中必须提供“技术力量名单”及承诺文件，并附相关资格证明文件复印件，且所承诺的内容不得低于上述要求。无证明材料的，签订合同前需提供以上“技术力量名单”证明材料原件，否则采购人有权拒绝签订合同并取消投标人中标资格。

（二）养护机械设备要求

1、专用养护维修机械最低配置表（一标段至三标段）

2、养护机械设备必须为投标人所有或为投标人租赁（包含三年期服务期）。投标人必须在投标文件中提供“养护机械设备清单”并附证明文件复印件（如为投标人所有，提供发票（或权属证明）复印件；如为租赁，提供租赁协议书复印件和出租方的发票（或权属证明）复印件；或《完成项目所必须设备的承诺书》，格式详见第七章-《完成项目所必须设备的承诺书》）。养护机械设备租赁协议书需提供原件核查。

说明：投标文件中必须提供“养护机械设备清单”及承诺文件，并附相关证明文件复印件，且所承诺的内容不得低于上述要求。无养护机械设备证明材料的需提供承诺书，如中标在签订合同前需提供以上“养护机械设备清单”证明材料原件，否则采购人有权拒绝签订合同并取消其中标资格。

（三）办公生产场所要求

投标人在徐州市新城区设立固定养护服务机构，并有固定的办公生产场所，办公面积不低于300㎡，生产场所面积不低于800㎡，需提供房屋租赁协议（包含三年期服务期）或产权证明复印件等证明材料或《设立固定办公生产场所承诺书》，格式详见第七章-《设立固定办公生产场所承诺书》）。房屋租赁协议须原件核查方为有效。

说明：无办公生产场所证明材料的，签订合同前需提供办公生产场所证明材料原件，否则采购人有权拒绝签订合同并取消投标人中标资格。

七、实施要求

1、中标人对养护设施的接收以目前现有的市政设施状况为准，无法移交的道路及其他市政设施视为现状接收并进行养护，是质量问题的（质保期内）由市政设施承建单位负责。

2、投标人应针对本项目制定养护管理组织实施方案，包括但不限于养护管理组织设计、养护管理实施方案、养护管理保障措施、质量管理目标及措施、组织实施程序及养护管理工作流程、项目经理部设臵、设备及劳动力投入、服从采购人管理及徐州市迎检、创建等活动应急方案、措施等、安全生产、文明施工、环境保护、质量承诺等。

3、具体实施及验收要求详见

合同附件1《新城区市管道路设施养护市场化实施细则》

合同附件2《养护作业考核评分标准》

八、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。