采 购 需 求

 

（一）采购需求前附表

序号	项目	磋商需求内容
1	项目内容	余姚市黄山编制单元和余姚市城北编制单元控制性详细规划修编项目
2	服务期限	标项一：合同签订后45天完成初步方案后按采购人要求进行修改。 标项二：合同签订后45天完成初步方案后按采购人要求进行修改。
3	需实现的功能或者目标	详见 采购需求
4	执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范	详见 采购需求
5	技术规格要求	/
6	物理特性要求	/
7	质量、安全要求	详见 采购需求
8	服务标准、期限、效率	详见 采购需求
9	验收标准	详见 采购需求
10	现场踏勘	/
11	演示时间及地点	/
12	样品要求	/
13	本项目的核心产品	/

  

 

（二）采购需求

标项一：

一、项目背景

余姚市地处美丽富饶的长江三角洲，北濒杭州湾，南屏四明山，西连绍兴市，东接宁波港，为宁绍平原中心。姚江是余姚的母亲河，拥有七千年的河姆渡文化，独得四明山的青山秀水，孕育出人文荟萃、地杰人灵的余姚。

余姚是一个有千年历史的古城，素有“文献名邦”和“东南最名邑”之称，是浙江省第一批历史文化名城。城市河流纵横，山水相依，环境优美，具有典型的江南山水城市特点。余姚市新一轮市域总体规划确定余姚的区域发展定位是：长江智能创新经济示范区、湾区联动发展标杆区、文化旅游胜地、浙东重要生态屏障；城市性质为国家级历史文化名城、长三角重要旅游城市、浙江省区域性中心城市和宁波都市区副中心。

余姚市黄山编制单元（0574-YY-LJ-08）位于余姚市中心城区西南部，紧邻南雷南路商务区、西南组团人居环境建设示范区,区块内坐落着两片黄山，自然水系丰富，山水特色明显，是余姚最具开发潜力的地区。为更好的打造黄山公园，提升余姚城市品质，提高余姚城市影响力，整合提升该区块整体功能，打造区块建设成为“余慈地区综合性中心公园+国际未来住区”。规范和管控城市区块各项建设，特对黄山编制单元开展控制性详细规划修编工作。

二、规划范围

本规划区具体范围为北至谭家岭西路，西、南至南环西路，东至中山河，规划面积约2.99平方公里。

三、规划依据
　　1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）》

3、《宁波市城乡规划管理技术规定》

4、《宁波市控制性详细规划管理规定》

5、《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》

6、《余姚市域总体规划（2017—2035）》（报批稿）

7、《余姚市国土空间总体规划》（初步方案）

8、《余姚市城乡规划管理技术规定》

9、《余姚市控制性详细规划管理规定》

10、《浙江省城市景观风貌条例》

11、《浙江省城市设计管理办法》

12、《浙江省城市设计编制导则》

13、其他各类相关规划

14、国家及省、市有关现行法规、规范及规定

四、规划指导思想及要求

1、深化落实上位规划等相关规划的思路，按照推进新型城市化的要求，以全面提升城市品质、完善城市功能为指导，引导和控制城市各项建设。

2、结合黄山及周边自然禀赋优势，理解深化相关规划意图，把握周边区块发展趋势，确定规划设计思路、地块发展目标和规划设计理念，引导黄山独特城市功能的打造。

3、梳理和改善片区城市交通，合理引导地块交通组织，提升地块交通通行能力；完善市政基础设施配套，整合和提升地块功能。

4、加强整体形象塑造，结合黄山周边片区城市设计，提高城市整体品质，提升地块地位和竞争力，突出余姚“文献名邦、山水城市”的特色，创造富有特色的城市空间，营造现代与历史交相辉映的城市形象。

五、规划主要内容与深度

（一）规划主要内容：

1、确定编制单元范围、规划目的、规划主要依据和原则、规划期限、法律效益及其他事项。

2、确定编制单元的功能定位、发展目标、控制规模、规划结构等；

3、确定编制单元内的控制单元的划分、编码及其强制性内容和控制要求，并平衡编制单元内的开发建设总量。

4、确定各类用地的布局、规模及规划要求；

5、公共服务设施、地块开发控制、绿地和公共开放空间、道路交通及竖向、市政公用设施、综合防灾和地下空间利用等规划。

6、确定重点地块概念性城市设计方案。

（二）规划深度：

控制性详细规划按《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》，达到报批要求。

六、规划成果要求

1、按照《宁波市控制性详细规划管理规定》和《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》要求编制控制性详细规划，规划成果包括文字材料（法定文件、技术管理文件及附件）、图纸及相应的计算机文件。法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和图则；附件包括基础资料汇编、研究报告、规划编制与修改情况说明等。

2、规划图件要求：

①法定文件图件：

功能结构规划图；

用地规划图；

编制单元内控制单元编号图；

编制单元图则；

控制单元图则。

②技术管理文件图纸：

区位分析图；

现状分析图；

功能结构规划图；

控制单元及地块划分图；

用地规划图；

公共服务设施规划图;

城市设计引导图；

绿地及公共开放空间规划图；

道路交通及竖向规划图；

市政公用设施规划图；

地下空间利用规划图；

控制单元图则；

地块图则。

③委托方其他合理要求。

3、成果文件规格及份数：

①包含上述所有图纸内容及文字说明的最终成果文本10套，法定文件、技术管理文件及附件单独装订成册。法定文本采用A4幅面软质封皮竖向装订，法定图件采用A3幅面彩色打印，折叠为A4附订于文本之后；技术管理文本采用A3幅面软质封皮横向装订，图纸和图则彩色打印，采用A3幅面附于文本之后（大于A3 的亦折叠为A3幅面）；附件采用A4幅面软质封皮竖向装订。

②供包含上述所有文字说明和图纸内容的电子文件两份；包括文字（DOC格式）；图纸（DWG或JPG格式），其中：用地规划图、控制单元和地块划分图须提供DWG格式，图则采用DWG格式；介绍用的多媒体和PPT各一份；电子成果须符合地理信息中心入库标准。

③阶段性成果份数按招标人需要提供。

七、编制时间要求

1、合同签订后45天完成初步方案，之后按招标人意见进行修改，控制性详细规划按《宁波市控制性详细规划管理规定》要求进行论证、报审，最后提交规划成果。

2、因招标人原因或其他不可抗拒因素造成汇报时间推迟，上述时间也相应向后顺延。

八、附则

1．设计成果使用权

本次设计所有成果，归余姚市自然资源和规划局所有。

2．资料保密

中标人必须对收集的基础资料及规划成果承担安全、保密责任。

标项二：

一、项目背景

余姚市地处美丽富饶的长江三角洲，北濒杭州湾，南屏四明山，西连绍兴市，东接宁波港，为宁绍平原中心。姚江是余姚的母亲河，拥有七千年的河姆渡文化，独得四明山的青山秀水，孕育出人文荟萃、地杰人灵的余姚。

余姚是一个有千年历史的古城，素有“文献名邦”和“东南最名邑”之称，是浙江省第一批历史文化名城。城市河流纵横，山水相依，环境优美，具有典型的江南山水城市特点。余姚市新一轮市域总体规划确定余姚的区域发展定位是：长江智能创新经济示范区、湾区联动发展标杆区、文化旅游胜地、浙东重要生态屏障；城市性质为国家级历史文化名城、长三角重要旅游城市、浙江省区域性中心城市和宁波都市区副中心。

余姚市城北编制单元（0574-YY-FS-03）位于余姚市中心城区北部，余姚老城区与高铁新城的连接区域，市政府下一步重点发展的区域，为进一步深化国土空间总体规划，明确本区未来发展方向及策略，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理要求，控制和引导单元内的各项建设有序开展，特启动本控制性详细规划修编工作。

二、规划范围

本次规划范围为：东至东环北路、南到北环东路、西至新建北路、北到舜达东路，总用地面积约2.4平方公里。

三、规划依据
　　1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）》

3、《宁波市城乡规划管理技术规定》

4、《宁波市控制性详细规划管理规定》

5、《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》

6、《余姚市域总体规划（2017—2035）》（报批稿）

7、《余姚市国土空间总体规划》（初步方案）

8、《余姚市城乡规划管理技术规定》

9、《余姚市控制性详细规划管理规定》

10、《浙江省城市景观风貌条例》

11、《浙江省城市设计管理办法》

12、《浙江省城市设计编制导则》

13、其他各类相关规划

14、国家及省、市有关现行法规、规范及规定

四、规划指导思想及要求

1、深化落实上位规划等相关规划的思路，按照推进新型城市化的要求，以全面提升城市品质、完善城市功能为指导，引导和控制城市各项建设。

2、加强周边区块衔接、整合区域功能布局，发展成为带动老城区与高铁新城的纽带，形成新的城市增长点。

3、梳理和改善片区城市交通，合理引导地块交通组织，提升地块交通通行能力；完善市政基础设施配套，整合和提升地块功能。

4、加强整体形象塑造，结合城北片区城市设计，提高城市整体品质，提升地块地位和竞争力；充分利用区块的水系资源，加强城市景观建设。

五、规划主要内容与深度

（一）规划主要内容：

1、确定编制单元范围、规划目的、规划主要依据和原则、规划期限、法律效益及其他事项。

2、确定编制单元的功能定位、发展目标、控制规模、规划结构等；

3、确定编制单元内的控制单元的划分、编码及其强制性内容和控制要求，并平衡编制单元内的开发建设总量。

4、确定各类用地的布局、规模及规划要求；

5、公共服务设施、地块开发控制、绿地和公共开放空间、道路交通及竖向、市政公用设施、综合防灾和地下空间利用等规划。

6、确定重点地块概念性城市设计方案。

（二）规划深度：

控制性详细规划按《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》，达到报批要求。

六、规划成果要求

1、按照《宁波市控制性详细规划管理规定》和《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》要求编制控制性详细规划，规划成果包括文字材料（法定文件、技术管理文件及附件）、图纸及相应的计算机文件。法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和图则；附件包括基础资料汇编、研究报告、规划编制与修改情况说明等。

2、规划图件要求：

①法定文件图件：

功能结构规划图；

用地规划图；

编制单元内控制单元编号图；

编制单元图则；

控制单元图则。

②技术管理文件图纸：

区位分析图；

现状分析图；

功能结构规划图；

控制单元及地块划分图；

用地规划图；

公共服务设施规划图;

城市设计引导图；

绿地及公共开放空间规划图；

道路交通及竖向规划图；

市政公用设施规划图；

地下空间利用规划图；

控制单元图则；

地块图则。

③委托方其他合理要求。

3、成果文件规格及份数：

①包含上述所有图纸内容及文字说明的最终成果文本10套，法定文件、技术管理文件及附件单独装订成册。法定文本采用A4幅面软质封皮竖向装订，法定图件采用A3幅面彩色打印，折叠为A4附订于文本之后；技术管理文本采用A3幅面软质封皮横向装订，图纸和图则彩色打印，采用A3幅面附于文本之后（大于A3 的亦折叠为A3幅面）；附件采用A4幅面软质封皮竖向装订。

②供包含上述所有文字说明和图纸内容的电子文件两份；包括文字（DOC格式）；图纸（DWG或JPG格式），其中：用地规划图、控制单元和地块划分图须提供DWG格式，图则采用DWG格式；介绍用的多媒体和PPT各一份；电子成果须符合地理信息中心入库标准。

③阶段性成果份数按甲方需要提供。

七、编制时间要求

1、合同签订后45天完成初步方案，之后按招标人意见进行修改，控制性详细规划按《宁波市控制性详细规划管理规定》要求进行论证、报审，最后提交规划成果。

2、因招标人原因或其他不可抗拒因素造成汇报时间推迟，上述时间也相应向后顺延。

八、附则

1．设计成果使用权

本次设计所有成果，归余姚市自然资源和规划局所有。

2．资料保密

中标人必须对收集的基础资料及规划成果承担安全、保密责任。

（三）商务要求

 

标项一：

项目	要 求
服务期限	合同签订后45天完成初步方案后按采购人要求进行修改。
付款	合同签订后一周内支付合同金额的30%，规划方案通过评审后一周内付合同款40％，规划最终成果提交后一周内付合同款30％。

 

标项二：

项目	要 求
服务期限	合同签订后45天完成初步方案后按采购人要求进行修改。
付款	合同签订后一周内支付合同金额的30%，规划方案通过评审后一周内付合同款40％，规划最终成果提交后一周内付合同款30％。