服务要求

一、服务要求

（一）项目概况

通过开展休宁县全民所有自然资源资产清查工作,初步建立全民所有自然资源资产清查制度，全面摸清地区土地、矿产、森林、草原、湿地、水等6类全民所有自然资源资产的数量、权属、质量、价格、分布、用途、使用权、收益等情况，进一步优化完善全民所有自然资源资产清查技术规范和报表体系，开展全民所有自然资源资产经济价值估算,建立全民所有自然资源资产数据库，形成全民所有自然资源资产清查成果,为全省开展清查工作奠定基础。为结合新安江流域生态补偿工作，此次工作要求收集摸清我县新安江流域水资源基础数据，水资源资产清查工作适时推进。

（二）建设内容

1、范围及对象

开展土地、矿产、森林、草原、湿地、水等6类全民所有自然资源资产清查，水资源资产清查工作适时推进。同时结合新安江流域，收集摸清我县新安江流域水资源基础数据。

2、基准时点及数据基础

清查的数据基准时点为:2018年12月31日。清查数据以国土三调最新成果为基础，充分利用现有各类专项调查(清查)成果。对于基准时点没有准确数据的，以最近统计或行政管理数据为准。

3、工作任务

对休宁县范围内各类全民所有自然资源资产基础数据进行整合，明确清查的指标、报表体系及规程，对相关数据进行套合，形成资产清查基础数据和报表,编制全民所有自然资源资产总结报告,构建全民所有自然资源资产一张图。对全民所有自然资源资产基础数据进行整理入库，建立全民所有自然资源资产数据库。

1）建立制度。建立健全符合我县实际的全民所有自然资源资产清查制度,完善全民所有自然资源资产清查指标、报表体系、技术规范和工作方法，探索方便快捷的工作组织模式、监管模式。

2）汇集、补充数据。实物量数据以第三次国土调查的图斑为依据，叠加“林业一张图”、确权登记成果等自然资源图斑界线，核定清楚各类资源边界、面积，形成清查实物量数据。矿产资源资产以储量管理和矿业权管理信息系统的数据为基数。补充价格属性数据通过利用数据叠加、行政记录查阅、统计数据采集和相关专项调查等方法获取。其中湿地暂不采集价格属性信息。

3）开展经济价值估算。根据实物量和价格属性的基础数据，依据技术规范确定的估算范围、方法、标准，开展休宁县范围内全民所有自然资源资产经济价值估算。

4）建立数据库。进行全民所有自然资源资产数据整理入库，建立各级资产清查台账，完成各类数据汇缴和核查，汇总生成上报数据，构建全民所有自然资源资产“一张图”，并对数据成果进行全面研究分析，形成成果报告。

（三）主要成果及时间要求

合同签订后三个月内完成各项工作。对全民所有自然资源资产数据情况进行全面总结，提炼出可推广、可复制的经验，并对清查情况进行总结,形成总结报告并上报省自然资源厅。

1、表格成果

（1）全民所有土地资源资产清查表

（2）全民所有湿地资源资产清查表

（3）全民所有森林资源资产清查表

（4）全民所有草原资源资产清查表

（5）矿产资源资产清查表

（6）水资源资产清查表

2、数据库成果

（1）全民所有耕地质量清查图层

（2）全民所有农用地供应情况图层

（3）全民所有建设用地供应情况图层

（4）全民所有建设用地资产经济价值图层

（5）全民所有未利用地资产经济价值图层

（6）全民所有储备土地图层

（7）查明固体矿产资源资产清查图层

（8）采矿权、探矿权市场出让情况图层

（9）全民所有森林资源资产实物量清查图层

（10）全民所有草原资源资产实物量清查图层

（11）全民所有湿地资源资产清查图层

（12）全民所有水资源清查图层

3、图集成果

（1）全民所有土地资源资产数量分布图

（2）全民所有湿地资源资产分布图

（3）全民所有森林资源资产分布图

（4）全民所有土地使用权供应情况分布图

（5）全民所有耕地质量等别图

（6）全民所有储备土地分布图

（7）全民所有草原资源资产分布图

（8）查明固体矿产资源资产分布图

（9）矿业权分布图

（10）全民所有水资源资产分布图

4、文字成果

（1）休宁县全民所有自然资源资产清查试点报告

（2）休宁县全民所有自然资源资产清查试点技术报告

（四）工作质量要求

项目成果须符合《全民所有自然资源资产清查试点技术指南》要求，并按照成果质量管理要求，通过各级检查验收工作。

（五）安全与保密

调查评价工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用。

二、商务要求